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Limpossible re ueforme sommaire

CToute réforme territoriale est elle condamnée à être bricolée puis imposée ou discréditée et repoussée SOMMAIRE CONTEXTE Une réforme qui devrait s'inscrire dans un cadre plus large Page ÉTAT DES LIEUX Une évolution qu'on ne peut plus di ?érer Page COMPÉTENCES Des compétences à redéployer à élargir à adapter à expérimenter Page MOYENS Des moyens garants de l'autonomie mais ancrés dans la solidarité Page ARCHITECTURE Rationalisation du nombre et du rôle des communes Page Création de larges Pays basés sur la cohérence des bassins de vie Page Un bicamérisme régional gage d'unité de proximité de diversité Page CARTOGRAPHIE Faire région ne se décrète pas Page Un cadre national pertinent pour impulser Une vraie concertation locale pour préciser Page Quatre critères pour réaliser le tracé initial Page Essai de cartographie Page Cartographie commentée Page MÉCANISMES Une carte électorale cohérente et simpli ?ée Page Un redéploiement territorial profond Page Un exécutif régional uni ?é collégial et autonome Page Contourner l'obstacle constitutionnel pour une suppression immédiate des départements Page Un mode de scrutin simple unique et e ?cient Page Pour le groupe Europe Écologie Les Verts Gérard ONESTA Vice Président du Conseil Régional de Midi Pyrénées en charge de la ré exion sur l'avenir des régions des a ?aires européennes des relations internationales et de l'aide au développement Ancien Vice Président du Parlement Européen CCONTEXTE Une réforme qui devrait s'inscrire dans un cadre plus large Notre démocratie est malade les récents scrutins l'ont dramatiquement montré Une extrême-droite aux thèses certes stupides mais triomphante sur fond d'abstention massive n'est pourtant qu'un des multiples symptômes du désabusement citoyen face à l'incurie publique confrontée à la conjonction de toutes les crises chômage dérèglements climatiques acculturation montée des intégrismes paupérisation pollutions tensions internationales injustices sous toutes les formes La classe politique traditionnelle empêtrée dans de sordides a ?aires qui paraissent sans ?n ne para? t pas avoir pris la mesure de l'urgence d'un nouveau modèle de CONTEXTE à retenir société Pour cela il faudrait d'abord une refondation complète des méthodes Une réforme territoriale aboutie ne fera sens que dans d'analyse de notre époque notamment au regard des impératifs du développement le cadre d'une réforme plus globale En ce sens il faut durable et de l'avènement du fait européen Ensuite il faudrait un profond Un vrai changement de méthode d'analyse sur l'état redéploiement des ressources sur la base d'une ?scalité nouvelle - allégeant celle du de notre société monde du travail pour mieux taxer la pollution la spéculation et l'exploitation - Un redéploiement des ressources au travers d'une couplée à une lutte sans merci contre les paradis ?scaux En ?n - et peut- être surtout profonde réforme ?scale il faudrait lancer la refonte de règles institutionnelles pensées dans l'après guerre Un refonte institutionnelle bien plus large mais qui ne correspondent plus en rien à la réalité sociétale complexe de notre XXIe Un e ?ort de pédagogie en direction des populations siècle Ainsi en toute cohérence une réforme territoriale digne de ce nom ne pourra donner toute sa mesure