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Memoire potier 1 Université de Strasbourg École nationale d ? administration Master Administration publique ? Parcours Administration publique générale ? Le partenariat public-privé Une solution pour l'investissement dans le cas des politiques de développ

Université de Strasbourg École nationale d ? administration Master Administration publique ? Parcours Administration publique générale ? Le partenariat public-privé Une solution pour l'investissement dans le cas des politiques de développement en Afrique ?? le cas de la construction de logements sociaux au Gabon Sous la direction de Monsieur Dominique BADARIOTTI Professeur des Universités soutenu par Jules Bertrand POTIER LOEMBE CIL Promotion Jean Zay - le septembre Jury composé de Monsieur Gabriel ECKERT président Monsieur Dominique BADARIOTTI directeur de mémoire Fabrice LARAT membre du jury CL ? Université n ? entend pas donner ni approbation ni improbation aux opinions contenues dans les mémoires lesquelles doivent être considérées comme propres à leurs auteurs CTable des matières REMERCIEMENTS INTRODUCTION PREMIÈRE PARTIE LE PARTENARIAT PUBLIC-PRIVÉ UN CONCEPT ANCIEN D ? UNE EFFICACITÉ ÉPROUVÉE Chapitre L ? origine ancienne du phénomène de partenariats public-privé I Un héritage de l ? Antiquité A Le recours aux partenariats public-privé de l ? Empire romain à l ? ère moderne B L ? in uence du modèle français de la concession au contrat de partenariat II Une résurgence stimulée par la PFI le succès d ? une politique britannique A Un objectif politique le ?nancement des biens publics dans un contexte de baisse de la dépense B Un instrument de mise en ?uvre le contrat Chapitre Une di ?usion croissante sous l ? impulsion des organisations internationales I Une solution permettant de concilier plusieurs impératifs A Atteindre l ? équilibre budgétaire tout en développant l ? o ?re de biens publics B Garantir l ? e ?cacité opérationnelle et la qualité des services publics II Les conditions de mise en ?uvre des PPP exigées par les Institutions ?nancières internationales A La dé ?nition d ? une stratégie de développement validée par les IFI B L ? évaluation préalable du projet C De l ? engouement au grippage de la dynamique vers une crise des PPP dans les PED DEUXIÈME PARTIE UN INSTRUMENT APPROPRIÉ AUX BESOINS DES PAYS EN DÉVELOPPEMENT - LE CAS SPÉCIFIQUE DES LOGEMENTS SOCIAUX AU GABON Chapitre Les raisons de la crise I Les défaillances structurelles du marché du logement A Une démographie croissance confrontée à une urbanisation non ma? trisée B Un secteur bancaire hors de portée des couches défavorisées C La di ?cile accession à la propriété II L ? inadéquation des mécanismes classiques de réalisation des logements A Assurer le pré ?nancement de l ? ouvrage B Une nécessité technique le savoir-faire de partenaire privé C Un besoin d ? équilibre le partage des risques entre État et constructeurs Chapitre Les conditions d ? une mise en ?uvre optimale des partenariats public-privé I Le cadre institutionnel doit être adapté aux exigences d ? un contrat complexe A Le recours aux partenariats public-privé requiert un cadre juridique sécurisant B La mise en ?uvre des partenariats public-privés requiert une administration experte II Bilan économique du partenariat public-privé une charge pour les générations futures A Quelles conséquences ?nancières pour la collectivité B Renforcer les contrôles