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21 Imène Benharkat Maître Assistante, Laboratoire d’Analyse des Processus Socia

21 Imène Benharkat Maître Assistante, Laboratoire d’Analyse des Processus Sociaux et Institutionnels. Université Mentouri Constantine. LE SYSTEME EDUCATIF ALGERIEN Résumé : Depuis l’indépendance, le système éducatif algérien a connu diverses réformes qui ont touché à tous les niveaux de l’enseignement primaire, moyen et secondaire et même le supérieur et ce, afin d’améliorer le rendement scolaire et de pallier aux carences de l’ancien système qui se manifestent par un taux très élevé de déperditions et d’échecs scolaires avec toutes les conséquences que nous connaissons à savoir la baisse de qualification, le chômage, la délinquance et la violence. Le but de cet article consiste à tracer les divers changements qui ont marqué ces nouvelles réformes ainsi que les principales raisons qui ont poussé l’état à y recourir. Introduction : Etendue sur 2.380.000 km2, l’Algérie compte près de 33.8 millions d’habitants dont les moins de 15 ans représentent 28,4% de la population totale, contre 7,3% pour les 60 ans et plus. (Statistiques du CNES, Janvier 2007). D’après le rapport élaboré par le Conseil National économique et Social (CNES), il existe dans notre pays 6.400.000 analphabètes (soit 21,3 % de la population). Ce taux était de 31,6 % en 1998 et représentait une population de près de 7,5 millions de personnes dont 27.2% âgés de moins de 15 ans (en 2006). Concernant le taux d’élèves scolarisés âgés de 6 ans, il est passé de 87,92% en 1995 à 96,01% en 2005 selon les statistiques publiées par le Ministère de l’éducation Nationale. Par contre l’UNICEF estime le taux de scolarisation des enfants âgés de 6 ans et plus à 78.6% seulement pour l’année 2006. 22 LE SYSTEME EDUCATIF ALGERIEN Dans ce palier, la scolarisation a atteint en 2005 93,6% pour les filles et 98,4% pour les garçons. En revanche, pour le cycle secondaire (16 - 19 ans), le taux brut de scolarisation a été de 38,7% en 2005, il a progressé de 3,6% en moyenne par an depuis 1995. Il a été remarqué qu’en dehors du cycle primaire où les filles sont à égalité avec les garçons, elles sont partout ailleurs majoritaires : leur taux de scolarisation en cycles moyen et secondaire est de 46%, alors que celui des garçons est de 32%. Leur proportion dans l’enseignement supérieur avoisine les 60 %. Selon le CNES, ce phénomène est dû à des raisons sociologiques et économiques, étant donné que l’école est perçue par les filles comme un espace d’émancipation et un moyen de promotion sociale. C’est ce qui les pousse à persévérer dans leurs études. Toutefois, la scolarisation des enfants dans les zones rurales et dans le sud du pays (Sahara) est moins importante que dans les zones urbaines, notamment celle des filles. Type d’enseignement Âge Pourcentage Enseignement obligatoire 6-15 ans 96,01% Enseignement secondaire 16-19 ans 38,71% Enseignement supérieur 20- 24 ans 21,77% Tableau n°1 : Taux brut de scolarisation Description du système éducatif algérien : Le système éducatif algérien est composé de trois secteurs, chacun étant sous la tutelle administrative et pédagogique de trois ministères distincts : 1 - L’enseignement primaire, moyen et secondaire : qui dépend du Ministère de l’Education Nationale et accueille près de 7.765.000 élèves dont 606.000 nouveaux inscrits (âgés de 6 ans) et encadrés par 386.000 enseignants pour l’année scolaire 2006/2007. - Le réseau infrastructurel est composé de 24.449 établissements scolaires dont 18922 écoles primaires, 4307 collèges 1613 lycées et technicums. - Il existe également 240 cantines dans les écoles primaires et 3 internats primaires destinés à améliorer le taux de scolarisation au niveau des wilayas du Sud. - De même qu’il a été conçu 227 demi-pensions et 33 internats (au moyen et au secondaire), afin de faciliter l’accès aux études à ceux qui habitent loin de leurs établissements. 23 LE SYSTEME EDUCATIF ALGERIEN 2 - L’enseignement supérieur qui dépend du Ministère de l’Enseignement Supérieur et de la recherche scientifique et qui accueille plus de 900.000 étudiants dont 217.000 nouveaux inscrits pour la rentrée 2006-2007. - Quant à l’effectif des enseignants permanents il est de 29 062 enseignants. - Le réseau de l’enseignement supérieur comprend aujourd’hui 58 établissements dont 27 universités, 16 centres universitaires, 06 instituts nationaux, 05 écoles nationales, 04 écoles normales supérieures. 3 - Enfin l’enseignement professionnel qui relève du Ministère de la Formation et de l’Enseignement Professionnels, assure les formations à caractère pratique permettant l’accès à un emploi. - Il est constitué de plus de 731 établissements. - L’effectif des stagiaires s’élève en 2005 à plus de 467 000 stagiaires, tous modes de formations confondus et il a augmenté de 9,6% par rapport à l’année 2000. Les principes régissant le système éducatif algérien : L’éducation nationale demeure pour l’essentiel, régie par l’ordonnance n° 76-35 du 16 avril 1976 complétée et modifiée par un ensemble d’autres textes et ses principes qui sont définis par la constitution algérienne consistent : 1 - A garantir le droit à l’enseignement. (Art. 53/ alinéa 1) 2- A l’obligation de la scolarisation : « Tout Algérien a droit à l’éducation et à la formation. Ce droit est assuré par la généralisation de l’enseignement obligatoire d’une durée de 9 ans pour tous les enfants âgés de 6 à 16 ans révolus ». (art. 5 de l’ordonnance du 16 Avril 1976). Cet enseignement qui s’étale sur neuf ans concerne l’enseignement primaire et moyen. 3 - A garantir la gratuité de l’enseignement : « L’enseignement est dispensé gratuitement dans tous les établissements d’éducation et de formation et les frais d’entretien et de fonctionnement de ses établissement sont à la charge de l’état et des collectivités locales » Et ce à tous les niveaux et quelque soit l’établissement public fréquenté. (Art. 53/ alinéa 2). A ce propos l’état algérien prévoit près de 25% de son budget pour l’éducation nationale. 4 - « L’état veille à l’égal accès à l’enseignement et à la formation professionnelle ». (Art. 53/ alinéa 5). 24 LE SYSTEME EDUCATIF ALGERIEN D’autre part, l’enseignement est assuré en langue arabe à tous les niveaux d’éducation et de formation et dans toutes les disciplines. (À l’exception de certaines filières dans l’enseignement supérieur : médicale et certaines filières techniques). L’objectif tracé par l’état consiste d’une manière générale :  A développer la personnalité des enfants et des citoyens et leur préparation à la vie active.  A donner aux élèves les connaissances de base qui leurs serviront à construire et concevoir un édifice plus complexe des compétences professionnelles.  A répondre aux aspirations populaires de justice et de progrès et d’assurer l’éveil des consciences à l’amour de la patrie.  A inculquer aux jeunes les principes de justice et d’égalité entre les citoyens. 1 - L’enseignement primaire, moyen et secondaire L’enseignement fondamental a connu une réforme importante qui été entamée à la rentrée scolaire 2003-2004. Cette réforme a touché, non seulement les programmes scolaires des trois paliers cités précédemment, mais aussi à leur durée. A l’exception de l’enseignement secondaire qui s’étale toujours sur 3 ans, l’enseignement primaire est passé de 6 à 5 ans, le moyen de 3 à 4 ans. Quant à l’enseignement préscolaire il deviendra obligatoire à partir de l’année scolaire 2008/2009. Dans le cycle primaire, de nouvelles matières sont introduites tels que l’éducation scientifique et technologique, la musique, le dessin. La langue française est enseignée dès la 3ème année au lieu de la 4ème année primaire. Et l’anglais est enseigné à partir de la 1ière année au lieu de la 2ème année du cycle moyen. Tous ces changements sont consécutifs aux travaux d’une Commission nationale pour la réforme de l’éducation composée d’universitaires, de professeurs des écoles, de linguistes, de psychologues, d’inspecteurs de l’éducation… qui a été installée en mai 2000 par le président de la République algérienne. Sa mission consiste à évaluer le système éducatif dans tous ses paliers et de proposer sa refonte totale : principes généraux, objectifs, stratégies et échéanciers de mise en œuvre graduelle de la nouvelle politique éducative… 25 LE SYSTEME EDUCATIF ALGERIEN 1-1- L’enseignement préscolaire Il est destiné aux enfants âgés de 5- 6 ans. Il est assuré dans des classes préparatoires ouvertes dans certaines écoles primaires, dans des jardins d’enfants ou des classes enfantines. C’est un enseignement de compensation qui prépare les enfants à l’entrée à l’école de base et a objectif d’aider ces derniers à acquérir leur autonomie, des attitudes et des compétences qui leur permettront de construire les apprentissages fondamentaux. 1-2- L’enseignement de base : Il est obligatoire pour tous les élèves âgés de 6 à 16 ans et se répartit en : 1-2-1- L’enseignement primaire : (les écoles primaires) Dont la duré de cinq ans sera sanctionnée par un examen régional qui permettra l’accès à l’enseignement moyen. Cet examen qui sera applicable pour la première fois en cette année scolaire 2007/2008 est l’équivalent de l’examen d’entrée en sixième de l’ancien régime. Son objectif principal sera de développer toutes les capacités de l’élève en lui apportant les éléments et les instruments fondamentaux du savoir : expression orale et écrite, lecture, mathématiques. 1-2-2- L’enseignement moyen : (les collèges) Il constitue la dernière phase de l’enseignement de base et uploads/s3/le-systeme-educatif-algerien.pdf