L’économie circulaire au service de la préservation des ressources et du climat
L’économie circulaire au service de la préservation des ressources et du climat Une approche flux et filières vers un écosystème territorial Document réalisé avec le soutien de : C L I M A T E T É C O N O M I E C I R C U L A I R E Septembre 2015 Association ORÉE 42, rue du faubourg poissonnière 75010 Paris Tél. : (+33) 01 48 24 04 00 E-mail : oree@oree.org Site Internet : www.oree.org Suivez-nous ! Twitter : @AssociationOree Facebook : @ORÉE LinkedIn : @OREE Crédits photos © GrDF / Grégory BRANDEL : p.12 ; © EDF : p.13 ; © Pôle Synéo : p.14 ; © La Poste : p.18 ; © Roule Ma Frite : p. 19 ; © Veolia : p. 22 ; © Suez : p.23 ; © Communauté d’Agglomération du Grand Guéret : p.24 ; © Ports de Paris : p. 28 ; © VNF / Alexandra Leblon : p.29 ; © Séché Environnement : p.29 et 32, © ARENE / C. Morin : p. 33 ; © Le Vivant et la Ville : p.34 ; © Bouygues Immobilier : p.38 ; © Eiffage : p.39 ; © CERDD : p.40 ; © Les Portes du Tarn/MUTABILIS Paysage et Urbanisme : p.44 ; © ZIP Salaise-Sablon : p.45 ; © Green Valley : p. 46. Ligne éditoriale et conception graphique Agence de design & communication Canopée www.canopee.cc Imprimé sur du papier certifié PEFC. Remerciements Cet ouvrage, issu des travaux du Groupe de Travail Économie circulaire / Territoire d’ORÉE, est le fruit du travail de nombreux adhérents d’ORÉE, qui l’ont enrichi par leur partage d’expérience. ORÉE tient à remercier tout particulièrement Cyril ADOUE, Président du groupe de travail pour son engagement et sa vision stratégique dans l’élaboration de cet ou- vrage, ainsi que Alice SARRAN, Chef de projet Économie circulaire au sein d’ORÉE pour son implication essentielle et la coordination de ce document. Doivent être également remerciés : • les experts extérieurs et scientifiques pour leur contribution : Cyril ADOUE (INDDIGO), Geneviève BOUCHÉ (Futurologue), Alain CHABROLLE (Conseil Régional Rhône-Alpes), Christian DUBOST (SNCF), Hélène LEBEDEFF (Veolia), Frédérique LE MONNIER (GrDF), Jean-Claude LEVY (Géographe, Historien), Sophie-Noëlle NEMO (La Poste), Hélène VALADE (SUEZ), Jean-Michel VALANTIN (MEDDE), Patrice VALANTIN (Dervenn) ; • les entreprises et collectivités territoriales qui ont accepté de témoigner dans cet ouvrage : L’ARENE Île-de-France, Bouygues Immobilier, Le CERDD, La Com- munauté d’Agglomération du Grand Guéret, Eco-Emballages, EDF, EIFFAGE, GrDF, La Green Valley, La Poste, Nespresso, Le Pôle Synéo, Ports de Paris, Renault, Roule Ma Frite 17, Séché Environnement, La SPLA 81 « Les Portes du Tarn », SUEZ, Le Syndicat Mixte de la Zone Industrialo-Portuaire de Salaise- Sablons, Veolia, Le Vivant et la Ville, VNF ; • les structures qui ont contribué au financement de cet ouvrage : GrDF, La Poste et le Conseil Régional Rhône-Alpes. Merci enfin, pour leur collaboration active à la réalisation de cet ouvrage : Pauline LAVOISY, Cécile COUTEAU et toute l’équipe ORÉE. 3 Préface Alain CHABROLLE Vice-Président du Conseil Régional Rhône-Alpes délégué à la Santé et à l’Environnement Nous serons 9 milliards d’individus sur la planète à l’horizon 2040, et le nombre de consommateurs de la classe moyenne augmentera de 3 milliards au cours des 20 prochaines années, entraînant inexorablement une augmentation de la consomma- tion des ressources naturelles, ainsi que des émissions de gaz à effet de serre responsables des dérèglements climatiques. Nous constatons que notre modèle de développement écono- mique actuel n’est pas capable d’apporter des réponses efficaces et durables face aux impacts humains, environnementaux et sa- nitaires qu’il génère. Le système linéaire « extraire – fabriquer – consommer – jeter », sur lequel repose notre économie depuis la révolution industrielle, a donc atteint ses limites… Les citoyens, les pouvoirs publics, les acteurs économiques ont identifié ces enjeux. Conscients de la finitude de la Terre, ils sont convaincus de la nécessité d’un nouveau modèle de déve- loppement respectueux des biens communs de la Terre et de ses habitants : passer d’une économie linéaire à une économie circulaire. De nombreux projets d’économie circulaire sont actuellement menés dans les territoires français : écologie industrielle et terri- toriale, éco-innovation, recyclage, réparation, réutilisation, achat éco-responsable, économie de la fonctionnalité… Ces actions concourent concrètement à la transition énergé- tique, écologique de nos sociétés. L’action territoriale constitue un levier indispensable ; en effet, l’économie circulaire fait appel à la connaissance mutuelle des acteurs et de leurs flux de matières, à leur capacité à nouer des coopérations innovantes au plan local. Cependant, si des ou- tils de planifications existent, ils sont trop souvent sectoriels, et insuffisamment coordonnés : Plan Climat Énergie Territorial (PCET), Schéma de Cohérence Territoriale (SCoT), Agenda 21… La mise en œuvre de la démarche territoriale d’économie cir- culaire est l’occasion de rassembler l’ensemble des parties prenantes (élus et collectivités, entreprises, acteurs de l’éco- nomie sociale et solidaire, associations et citoyens / usagers) autour d’enjeux mobilisateurs comme la mutualisation et la gestion durable des ressources, la diminution de l’empreinte écologique des activités, et la création de richesses et d’emplois ancrés dans le territoire. Les premiers retours issus de ces expérimentations territoriales sont encourageants à la fois en ce qui concerne les méthodo- logies retenues et la capacité des territoires à déployer de tels projets. Les bénéfices engendrés pour la préservation de nos ressources naturelles et pour réduire l’émission de gaz à effet de serre sont évidents, ceci dans un esprit de confiance, de partage et de coopération. Ces expériences démontrent que la Région constitue un échelon particulièrement pertinent puisqu’elle est compétente en matière de développement économique, d’innovation, de formation, de planification des politiques déchets, d’aménagement, de trans- port et agit de façon transversale pour l’environnement (énergie, agriculture, Parcs naturels régionaux, Trame Verte et Bleue… ). À cet effet, les Régions, territoires d’expérimentations et sources d’innovations, mettent en œuvre des stratégies régionales d’éco- nomie circulaire. Avec l’économie circulaire, la maxime « penser global, agir local » prend tout son sens, en développant des réponses très concrètes aux problématiques locales, avec des bénéfices globaux. Cet ouvrage vous permettra de découvrir un grand nombre d’expériences, d’actions, reproductibles sur vos territoires. Leur généralisation à l’ensemble du territoire français est aujourd’hui une priorité pour conduire la transition écologique de notre société. Toutefois, l’économie circulaire ne se décrète pas, et chaque territoire souhaitant s’y investir devra réinventer son propre pro- cessus d’appropriation et de mise en œuvre du concept. 4 Mot de la Présidente Patricia SAVIN Économie linéaire, économie circulaire, économie de fonctionnalité, économie sociale et solidaire... Autant de vocabulaires et de concepts qui mettent l’accent sur un questionnement évident quand aux modèles économiques d’hier, d’aujourd’hui et demain. En toute hypothèse, force est de constater que le modèle de croissance actuel a atteint ses limites : épuisement des ressources, appauvrissement des sols, pollution de l’air et de l’eau, multiplication des déchets, dérèglements des cycles naturels, ré- chauffement climatique... L’année de la COP 21 invite nécessairement à s’interroger sur les liens entre nos modèles économiques et la Crise écologique, environnemen- tale et humaine que nos Sociétés traversent. Le modèle dit d’économie circulaire peut être l’un des outils à même de se poser les bonnes questions, et ce, aux différents niveaux de responsabilités tant individuels que collectifs. Il est plus que temps de concevoir et mettre en œuvre de nouveaux modes de production et de consommation plus sobres. Il est urgent de structurer des filières de recyclage et valorisation des déchets pérennes. Il est indispensable de repenser le développement de nos territoires en termes de coopérations locales et de synergies entre les différentes parties prenantes. Autant d’actions et de remises en question qui pourront participer au concert des solutions pour réduire nos émissions de gaz à effet de serre, et permettre une meil- leure gestion de la consommation en eau, de l’approvisionnement énergétique et de la fin de vie des matières. L’économie circulaire – démarche globale, systémique, multi acteurs et territoriale – implique de travailler sur tous les flux, tous les secteurs d’activités et tous les types de territoires. Bien que les problématiques soient globales, les solutions à ces problématiques sont essentiellement locales. Fondées sur l’intelligence collective, elles œuvrent au développement de réels écosystèmes territoriaux sobres, efficients et durables. Nous sommes aujourd’hui à une croisée des Chemins. Il nous appartient à tous, individuellement et collectivement, de rendre notre Avenir commun possible. « Pour ce qui est de l’avenir, il ne s’agit pas de le prévoir, mais de le rendre possible » Antoine de Saint Exupéry… Très amicalement. Édito > Nathalie BOYER, Déléguée générale d’ORÉE Co-construction, gouver- nance multi-partenariale, dialogue, démarches collectives, participation… sont aujourd’hui les nouvelles manières de faire pour répondre aux enjeux complexes auxquelles font face nos sociétés. C’est bien ce que nous défendons chez ORÉE à travers notre réseau d’entreprises, collectivités territoriales, institutions publiques, associations et organismes. Fédérer les acteurs, soutenir et valoriser les expériences de terrains, les bonnes pratiques et les travaux de recherche sont au cœur de nos missions pour créer, entre nos adhérents, les opportunités qui feront émerger uploads/Finance/ leconomie-circulaire-au-service-de-la-preservation-des-ressources-et-du-climat-compressed.pdf
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- Publié le Sep 19, 2022
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