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Administration publique en rd congo

ADMINISTRATION PUBLIQUE EN RD CONGO Chapitre deuxième L ? ADMINISTRATION PUBLIQUE EN REPUBLIQUE DEMOCRATIQUE DU CONGO Les institutions administratives du congo ont connu depuis une double in uence des institutions etrangeres l'une francaise qui resulte de la colonisation l'autre sovietique du fait de l'adoption des principes marxistes-leninistes L'in uence francaise s'exerce directement elle se fait par heritage par transposition ou par adaptation des institutions L'in uence sovietique est indirecte car elle se fait par l'intermediaire des institutions politiques Par rapport au modele administratif francais qui est le principal modele de reference il y a eu renforcement des structures d'autorite et a ?aiblissement des normes de liberte Les institutions administratives du congo son hybrides mais leur rendement est insatisfaisant Objets de reformettes isolees et sporadiques elles sont actuellement inaptes a faire face aux sollicitations imposees par les necessites du developpement Une grande reforme a entreprendre pour une fois sur plusieurs annees s'impose qui devrait imperativement tenir compte des realites locales et de la necessite de stimuler constamment le rythme d'evolution de la mentalite et de l'attitude du corps social Elle ne devrait pas se faire sans une democratisation du pouvoir politique le presidentialisme democratique devrait se substituer au presidentialisme totalitaire dont le caractere precaire conduit les gouvernants a se servir des institutions administratives comme moyen de renforcement et de conservation du pouvoir L ? administration publique est une organisation sociale que se donne tout groupe social évolué Elle est l ? instrument de cohésion et de coordination indispensable sans lequel la société s ? e ?rite Le rôle de l ? administration publique sa structure son organisation et ses méthodes dépendent de la société dans laquelle elle se trouve insérée d ? une part de l ? environnement et de l ? évolution historique du milieu social C ? est ce que certains auteurs appellent l ? approche écologique de l ? administration publique Pour saisir l ? administration il faut la replacer dans son contexte d ? évolution C ? est pourquoi avant d ? en étudier ses fonctions ses missions son mode d ? entrée dans la fonction publique et sa réforme nous parlerons de son historique Section première Historique structure organisation et état des lieux de l ? Administration publique congolaise En République Démocratique du Congo comme ce fut le cas de tous les pays africains qui ont accédé à l ? indépendance politique après avoir été soumis au régime colonial l ? administration publique de type occidental est une création récente On ne peut pas dire que l ? administration publique est issue d ? une longue évolution des institutions des idées politiques et des comportements sociaux des milieux autochtones Il faut diagnostiquer par la suite les causes profondes du malaise de l ? Administration Publique héritée de la colonisation I Historique de l ? Administration publique congolaise Avant l ? organisation administrative de type européen était inconnue hormis l ? expérienc Kongo au XVème siècle Le février le traité de Berlin est rati ?é L ?