Politiques et actions publiques gilles massadier

Gilles Massardier Politiques et actions publiques Mr Marc Smyrl Pôle Sud Citer ce document Cite this document Smyrl Marc Gilles Massardier Politiques et actions publiques In Pôle Sud n pp - http www persee fr doc pole - num Document généré le CI ec tu res Gilles Massardier Politiques et actions publiques Paris Armand Colin Cet essai critique déguisé en manuel universitaire est placé sous le signe du pluralisme méthodologique Ici se trouve sa force ainsi que sa faiblesse En proposant un tour d'horizon didactique d'une discipline d'invention récente et aux contours ous Gilles Massardier évite les deux solutions de facilité typiques du genre Son livre n'o ?re ni simpli ?cation à outrance ni théorie personnelle présentée sous la guise d'exposition objective À leur place il présente un portrait exact de l'état de la discipline avec toutes ses complications et contradictions Le résultat est une ?uvre d'une rigoureuse honnêteté intellectuelle et d'une très grande utilité pour le lecteur initié Ce n'est pas un livre pour débutants Nous y reviendrons Des trois parties du livre la première et la troisième sont les plus accessibles bien que pour des raisons inverses la première traitant presque uniquement de méthode et d'épistémologie et la dernière beaucoup plus directement d'un sujet empirique précis le fonctionnement de l'Union européenne Entre les deux par contre se trouve une discussion assez di ?cile à suivre o? sont mélangées l'histoire récente de la pratique ? des politiques publiques en France et celle des outils théoriques français et autres inventés pour en rendre compte Le titre de la première partie annonce la couleur Il s'agit des rationalités en politique publique ? rationalités au pluriel dans le texte comme dans les faits Trois rationalités sont examinées successivement La première la plus classique surtout pour l'étudiant formé en droit ou en sociologie est celle du système social au sommet duquel se trouve l'État et sa logique d'autorité Sous cette rubrique Massardier évoque rapidement presque en passant l'approche traditionnel e régalienne ? du droit administratif pour se pencher de manière beaucoup plus détaillée sur les contributions théoriques comme pratique des théories systémiques Bien que réputées dépassées dans le milieu scienti ?que Massardier insiste la notion de la société comme système dont l'État est le régulateur a la vie dure dans l'imaginaire col ectif ?? et médiatique La presse sérieuse ? nous fait-il remarquer se trouve souvent en agrant délit de perpétuation du schéma stato-centré et systémique ? Une exposition systématique des modèles systémiques de Easton à nos jours ainsi que des avatars successifs du modèle séquentiel avec ses étapes rassurantes et bien ordonnées menant de la dé ?nition du problème à la mise en ?uvre de la solution en passant par la mise sur agenda maintient son utilité si ce n'est que pour nous mettre en garde contre l'usage abusif de ses versions vulgaires Moins bien connue pour la plupart des lecteurs français et plus souvent l'objet de polémiques et de caricature la seconde rationalité abordée est économique La régulation par le marché

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