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ANNEXE 1 CHARTE DE L’INTERNET DE L’ETAT Avant-propos Le développement de la rel

ANNEXE 1 CHARTE DE L’INTERNET DE L’ETAT Avant-propos Le développement de la relation numérique est un levier essentiel de l’amélioration de la qualité de service et d’information, ainsi que de la modernisation de l’État. Il existe une forte demande des usagers pour simplifier leurs relations avec l’administration via la dématérialisation des procédures et pour accéder à une information fiable et complète sur les sites Internet de l’État. L’État a déjà développé de nombreux sites et services numériques, mais l’offre proposée manque d’homogénéité et de cohérence par rapport aux attentes des internautes. En février 2010, un groupe de travail, réunissant huit experts, a été chargé d’analyser la situation et de faire des propositions d’actions à court, moyen et long terme. C’est le rapport Rester. En juin 2010, le Conseil de modernisation des politiques publiques a fixé pour objectif au service d’information du Gouvernement (SIG) l’élaboration d’un schéma directeur de la stratégie numérique de l’État, qui améliore et développe la relation numérique à l’usager. L’adoption d’une Charte Internet de l’État, garante de la qualité des sites internet, est l’une des mesures prioritaires arrêtées à cette occasion. L’objectif de la Charte Internet de l’État est de fournir aux administrations d’État un guide pratique et opérationnel, facilement applicable, afin d’obtenir une amélioration rapide de la qualité générale de l’Internet de l’État. Ce document s’adresse à toute personne en charge d’un site web de l’État, et plus particulièrement : • aux directeurs de la communication des administrations d’État, responsables de la mise en conformité à la charte de l’ensemble des sites web de leur administration, • aux webmasters des sites web des administrations d’État, responsables de la mise en conformité et du maintien en conformité à la charte du ou des sites web dont ils assurent au quotidien la gestion opérationnelle. 2 Sommaire du document ANNEXE 1........................................................................................................................................................................1 CHARTE DE L’INTERNET DE L’ETAT..................................................................................................................................1 AVANT-PROPOS ..................................................................................................................................................................1 SOMMAIRE DU DOCUMENT ...................................................................................................................................................2 TABLES DE REFERENCES.............................................................................................................................................. 3 TABLE DES RESSOURCES........................................................................................................................................................5 INTRODUCTION .......................................................................................................................................................... 8 STRUCTURE ET ELEMENTS VISUELS............................................................................................................................12 CHAPITRE 1 : SYSTEMES DE NAVIGATION : MENUS ET ONGLETS ..................................................................................................13 Menus, Onglets, Fil d’Ariane ....................................................................................................................................13 CHAPITRE 2 : STRUCTURE DES PAGES ....................................................................................................................................16 Positionnement, zoning, bandeau, en-tête, pied de page, favicon, menu, fil d’Ariane, bloc Marianne, références 16 Plan du site, recherche, sondage, répertoire des informations publiques, mentions légales, contact, FAQ............20 CONTENUS.................................................................................................................................................................25 CHAPITRE 3 : CONTENUS TEXTUELS.......................................................................................................................................26 Police, caractère, texte, article, couleurs, contraste, encodage, lisibilité, formatage..............................................26 CHAPITRE 4 : CONTENUS MULTIMEDIA ..................................................................................................................................28 Image, audio, vidéo, flash, animation, pictogramme, icone....................................................................................28 CHAPITRE 5 : AUTRES CONTENUS .........................................................................................................................................31 Liens, téléchargement, bouton, tableau, e-Régie, RSS, widgets, bookmarks...........................................................31 FONCTIONNALITES ....................................................................................................................................................39 CHAPITRE 6 : DEMARCHES EN LIGNE ET DONNEES PERSONNELLES................................................................................................40 Formulaires, authentification, démarche en ligne, téléservice, outil de suivi, accusé de réception.........................40 GESTION OPERATIONNELLE.......................................................................................................................................46 CHAPITRE 7 : VIE DU SITE....................................................................................................................................................47 Architecture de l’information, nom de domaine, pilotage, Stat@Gouv, référencement, compatibilité, navigateur internet, script..........................................................................................................................................................47 FORMULAIRE D’ÉVALUATION....................................................................................................................................54 3 TABLES DE REFERENCES Table des mots-clés Cette table, référence les mots-clés présents en en-tête des chapitres de la Charte Internet de l’État. A accusé de réception .................................... 46 architecture de l’information.................53, 54 archivage................................................53, 58 article ...................................29, 30, 31, 41, 42 audio ..........................................33, 34, 35, 41 authentification................................49, 50, 51 B bandeau ...........................................18, 20, 21 boutons ......................................36, 38, 47, 48 C cadrage........................................................ 53 caractère ..................................................... 12 compatibilité ............................................... 23 contact ...................................................23, 24 contraste ........................................................6 D démarche en ligne............................45, 46, 47 E encodage..................................................... 29 en-tête......................................................5, 40 e-Régie ........................................................ 41 F FAQ.............................................................. 25 fil d’Ariane........................................16, 21, 30 flash................................................................8 formulaires.............................................45, 47 fusion......................................................53, 58 L liens............................................................. 36 M mentions légales................................6, 24, 43 menu................................................14, 15, 21 menus ..........................................................14 N nom de domaine..............................54, 55, 56 O outil de suivi.................................................46 P pictogramme....................................32, 33, 42 pied de page ..............6, 18, 19, 21, 22, 23, 25 plan du site ..................................................22 R recherche.........................................21, 56, 57 référencement.........................................8, 56 répertoire des informations publiques..........6 RSS .............................................33, 36, 41, 42 S Stat@Gouv.............................................55, 56 T tableaux .................................................36, 40 téléservice....................................................45 texte......... 7, 16, 29, 30, 32, 34, 36, 43, 56, 57 V vidéo ..........................................33, 34, 35, 41 5 Table des Ressources Les ressources renseignées dans les chapitres de la Charte Internet de l’État sont rassemblées dans ce chapitre : • Administration en charge de la mise en œuvre de la Charte Internet • Outils et ressources informatiques • Documentation Administration en charge de la mise en œuvre de la Charte Internet L’administration à contacter pour toutes questions relatives à la mise en œuvre de la Charte Internet de l’État est : Service d’Information du Gouvernement Département Communication Externe 19, rue de Constantine, 75340 Paris Cedex 07 Mél : charte-internet@premier-ministre.gouv.fr Tel : 01.42.75.77.19 Outils et ressources informatiques Les programmes, fichiers, outils Internet permettant de faciliter la mise en application de la Charte Internet de l’État sont rassemblés ici : • Le Bloc Marianne, le favicon Marianne, les logotypes pour le pied de page ainsi que des suggestions de pictogrammes sont disponibles sur demande à l’adresse suivante : charte- internet@premier-ministre.gouv.fr • Mise en œuvre du co-marquage avec service-public.fr http://lecomarquage.service-public.fr • Pictogrammes de l’APIE pour le répertoire des informations publiques https://www.apiefrance.com/sections/actualites/des-pictogrammes-pour-la-reutilisation-des- informations-publiques/view • Contrôle du contraste : Colour Contrast Analyser (Windows/Mac – Français) http://www.paciellogroup.com/resources/contrast-analyser.html • Outil de contrôle de validation des normes W3C : W3C Validator (Français) http://validator.w3.org • Outil d’aide à la rédaction des mentions légales http://www.cnil.fr/vos-responsabilites/informations-legales 6 • Déclaration à la CNIL : http://www.cnil.fr/vos-responsabilites/declarer-a-la-cnil/ • Navigateur en mode texte Lynx (Windows, Mac, Linux) : http://lynx.isc.org/ • Pour signaler une démarche en ligne à référencer sur service-public.fr auprès de la DILA/Service-public.fr : www.dila.premier-ministre.gouv.fr, Tel : 01.40.58.75.00, 26, rue Desaix, 75727 Paris Cedex 15 • Pour demander l’homologation d’une démarche en ligne auprès de la DGME : Tel : 01.53.18.05.24. 64-70, allée de Bercy, Bâtiment Sully, 75572 Paris Documentation Les référentiels généraux sont disponibles sur le site de la modernisation de l’État à l’adresse : http://references.modernisation.gouv.fr Référentiels cités : • Référentiel Général d’Accessibilité pour les administrations - RGAA • Référentiel Général d’Interopérabilité - RGI • Référentiel Général de Sécurité - RGS • Charte ergonomique des sites internet publics Certains textes officiels sont cités dans la Charte Internet de l’État : • L’ordonnance n°2005-1516 du 8 décembre 2005 relative aux échanges électroniques entre les usagers et les autorités administratives et entre les autorités administratives. http://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do;jsessionid=4977E439A86CFD7069C7F6A826 F4B4F3.tpdjo10v_2?cidTexte=JORFTEXT000000636232&dateTexte=20110324 • Le compte rendu du conseil des ministres du 9 décembre 2009 : http://www.gouvernement.fr/gouvernement/la-deuxieme-phase-de-la-revision-generale-des- politiques-publiques • Les formulaires procédures d’agrément concernant : Annexe 1 de cette circulaire - La création (ou refonte) d’un site internet, d’un site mobile ou d’une application - La création d’un nom de domaine (quelque soit l’extension, .fr , .gouv.fr , .com , …) • Le décret n°98-1083 du 2 décembre 1998 relatif aux simplifications administratives : http://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do?cidTexte=LEGITEXT000005627022&dateTe xte=20110415 • Le décret n°99-68 du 2 février 1999 relatif à la mise en ligne des formulaires administratifs http://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do?cidTexte=LEGITEXT000005627448&dateTe xte=20110606 7 • Circulaires du 10 avril 1995 relative à l'exploitation et à la conservation des rapports administratifs http://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do;jsessionid=4B741D9541C84E8357653E256B 6B6624.tpdjo12v_2?cidTexte=JORFTEXT000000552958&dateTexte=&oldAction=rechJO &categorieLien=id D’autres documents sont cités dans la Charte Internet de l’État : • Informations, guide de marquage et d’utilisation et conseils sur le dispositif Stat@Gouv : Demande par mél : stat-gouv@premier-ministre.gouv.fr • Consignes d’Étalab/APIE sur la mise en place d’un répertoire des informations publiques (en cours de réactualisation) www.data.gouv.fr • Consignes d’accessibilité pour les animations flash (Adobe) : http://help.adobe.com/fr_FR/flash/cs/using/WSd60f23110762d6b883b18f10cb1fe1af6- 7f25a.html • Consignes des moteurs de recherche sur les plans de site (sitemap) et le référencement : Google (En): http://www.google.com/support/webmasters/bin/topic.py?topic=8476 Bing (En) : http://onlinehelp.microsoft.com/en-us/bing/gg132923.aspx • Protocole d'exclusion des robots d’un site (Wikipedia) : http://fr.wikipedia.org/wiki/Robots.txt 8 INTRODUCTION 9 La Charte Internet de l’État, un document de référence La Charte Internet de l’État recense l’ensemble des règles obligatoires applicables aux sites Internet de l’État. Pour faciliter sa prise en compte par des prestataires, la Charte Internet peut être annexée à tout cahier des charges portant sur la conception, la réalisation ou la modification d’un site web de l’État. Un outil complémentaire à la procédure d’agrément pour la création de site internet Un formulaire d’évaluation, présent à la fin de cette charte, vous permettra d’évaluer le pourcentage de conformité de votre site et d’effectuer les modifications nécessaires permettant l’obtention de l’agrément. La procédure d’agrément est obligatoire pour la création (ou la refonte) de tout site Internet. Délais d’application L’application de la Charte peut nécessiter des développements techniques lourds ne permettant pas une application immédiate aux sites existants. Les sites créés à compter du 1er mars 2012 (ou refondus) devront se conformer entièrement aux spécifications présentes dans la Charte. Les sites existants à cette date devront eux se conformer à la charte selon les échéances suivantes : 80% de conformité d’ici fin 2012 ; 100 % de conformité d’ici fin 2013. Périmètre d’application et typologie des sites concernés La Charte Internet de l’État s’applique de manière obligatoire à tous les sites dont l’émetteur principal est une administration centrale ou déconcentrée de l’État. La Charte Internet de l’État s’applique aussi aux sites événementiels de ces mêmes émetteurs, mais peut être adaptée si l’opération de communication le nécessite. Est considéré comme site événementiel tout site ayant une durée de vie inférieure à 1 an et dont le positionnement n’est pas compatible avec son intégration sur un portail de référence. Les dérogations seront accordées uploads/s1/charte-internet.pdf