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Dossier de demande d’autorisation d’exploiter une centrale d’enrobage à chaud I

Dossier de demande d’autorisation d’exploiter une centrale d’enrobage à chaud Indice : 1 SEG – la Halte JOUE-EN-CHARNIE (72) Juillet 2016 E ET TU UD DE E D DE E D DA AN NG GE ER RS S Dossier de demande d’autorisation d’exploiter une centrale d’enrobage à chaud SEG – la Halte – étude de dangers Indice 1 P. 2 sur 54 SEG*LCBTP SOMMAIRE 1 Description de l’environnement de l’installation ......................................................................................... 4 1.1 Phénomènes naturels .............................................................................................................................. 4 1.1.1 Sismicité................................................................................................................................................................4 1.1.2 Mouvements de terrain .........................................................................................................................................5 1.1.3 Inondation .............................................................................................................................................................5 1.1.4 Feu de forêt...........................................................................................................................................................6 1.1.5 Foudre...................................................................................................................................................................6 1.2 Risques industriels technologiques.......................................................................................................... 7 1.3 Risque de rupture d’un barrage ou d’une digue....................................................................................... 7 1.4 Risque lié au Transport de Matières Dangereuses (TMD)....................................................................... 7 1.5 Actes de malveillance............................................................................................................................... 7 2 Description des installations et de leur fonctionnement ............................................................................ 7 3 Identification, caractérisation et justification des potentiels de danger.................................................... 8 3.1 Installation d’enrobage à chaud de matériaux routiers............................................................................. 8 3.1.1 Description des potentiels de dangers..................................................................................................................8 3.1.2 Réduction des potentiels de dangers....................................................................................................................8 3.2 Dépôt de matières bitumineuses.............................................................................................................. 8 3.2.1 Description des potentiels de dangers..................................................................................................................9 3.2.2 Réduction des potentiels de dangers....................................................................................................................9 3.3 Stockage de produits minéraux................................................................................................................ 9 3.3.1 Description des potentiels de dangers..................................................................................................................9 3.3.2 Réduction des potentiels de dangers..................................................................................................................10 3.4 Procédé de chauffage par fluide caloporteur ......................................................................................... 10 3.4.1 Description des potentiels de dangers................................................................................................................10 3.4.2 Réduction des potentiels de dangers..................................................................................................................10 3.5 Stockage de gaz inflammable liquéfié.................................................................................................... 11 3.5.1 Description des potentiels de dangers................................................................................................................11 3.5.2 Réduction des potentiels de dangers..................................................................................................................12 3.6 Installations de concassage-criblage ..................................................................................................... 12 3.6.1 Description des potentiels de dangers................................................................................................................12 3.6.2 Réduction des potentiels de dangers..................................................................................................................12 3.7 Dépôt de produits pétroliers spécifiques ................................................................................................ 12 3.7.1 Description des potentiels de dangers................................................................................................................13 3.7.2 Réduction des potentiels de dangers..................................................................................................................14 3.8 Installation de combustion...................................................................................................................... 14 3.8.1 Description des potentiels de dangers................................................................................................................14 3.8.2 Réduction des potentiels de dangers..................................................................................................................14 4 Scenarios potentiels d’accidents sur le site............................................................................................... 15 4.1 Incendie.................................................................................................................................................. 15 4.2 Explosion................................................................................................................................................ 15 4.3 Pollution de l’eau et du sol ..................................................................................................................... 15 4.4 Pollution de l’air...................................................................................................................................... 16 5 Evaluation des risques................................................................................................................................. 16 5.1 Eléments de maîtrise des risques (hors stockage de propane) ............................................................. 16 5.1.1 Installation d’enrobage à chaud de matériaux routiers .......................................................................................16 5.1.2 Dépôt de matières bitumineuses.........................................................................................................................21 5.1.3 Stockage de produits minéraux...........................................................................................................................22 5.1.4 Procédé de chauffage par fluide caloporteur......................................................................................................23 Dossier de demande d’autorisation d’exploiter une centrale d’enrobage à chaud SEG – la Halte – étude de dangers Indice 1 P. 3 sur 54 SEG*LCBTP 5.1.5 Installations de concassage-criblage..................................................................................................................23 5.1.6 Dépôt de produits pétroliers spécifiques.............................................................................................................24 5.1.7 Installation de combustion...................................................................................................................................24 5.2 Eléments de maîtrise des risques spécifiques au stockage de propane................................................ 25 5.2.1 Moyens de prévention.........................................................................................................................................25 5.2.2 Moyens de lutte en cas d’incident.......................................................................................................................27 5.2.3 Conséquences pour le voisinage et l’entreprise .................................................................................................27 5.3 Mesures de prévention communes au site............................................................................................. 27 5.3.1 Formation et qualification du personnel..............................................................................................................27 5.3.2 Procédures générales.........................................................................................................................................27 5.3.3 Moyens de prévention adaptés...........................................................................................................................28 5.3.4 Contrôles périodiques et maintenance préventive..............................................................................................28 5.4 Mesures de protection particulières à l’installation................................................................................. 28 5.4.1 Plan d’intervention...............................................................................................................................................28 5.4.2 Moyens mis à disposition....................................................................................................................................29 5.4.3 Centre de soins...................................................................................................................................................29 5.5 Probabilité d’occurrence, cinétique, intensité des effets et gravité des conséquences potentielles ...... 29 5.5.1 Probabilité d’occurrence......................................................................................................................................29 5.5.2 Cinétique.............................................................................................................................................................42 5.5.3 Adéquation entre cinétique de mise en œuvre des mesures de sécurité et cinétique de chaque scénario pouvant mener à un accident...........................................................................................................................................................42 5.5.4 Conditions d’exposition des intérêts humains et environnementaux ..................................................................44 5.5.5 Evaluations de la gravité des conséquences des accidents...............................................................................50 6 Conclusion..................................................................................................................................................... 51 Dossier de demande d’autorisation d’exploiter une centrale d’enrobage à chaud SEG – la Halte – étude de dangers Indice 1 P. 4 sur 54 SEG*LCBTP AVANT-PROPOS L'étude de dangers d'une installation classée pour la protection de l'environnement : - fait le bilan sur les risques engendrés par l’activité et sur les risques extérieurs auxquels cette activité peut être soumise. Cet inventaire se nourrit des différents éléments étudiés au sein des précédentes parties du présent dossier, - examine les pratiques mises en œuvre en matière de prévention des risques et d’intervention au sein de l’établissement et propose des voies d’amélioration de ces pratiques au besoin. Cette étude est élaborée conformément aux textes suivants notamment : - Code de l’Environnement (articles R. 512-6 et R. 512-9) - Arrêté du 29 septembre 2005 relatif à l’évaluation et à la prise en compte de la probabilité d’occurrence, de la cinétique, de l’intensité des effets et de la gravité des conséquences des accidents potentiels dans les études de dangers des installations classées soumises à autorisation - Circulaire du 10 mai 2010 récapitulant les règles méthodologiques applicables aux études de dangers, à l’appréciation de la démarche de réduction du risque à la source et aux plans de prévention des risques technologiques (PPRT) dans les installations classées - Arrêté du 4 octobre 2010 relatif à la prévention des risques accidentels au sein des installations classées pour la protection de l’environnement soumises à autorisation L’article R. 512-9 édicte le principe de proportionnalité des études de dangers : « leur contenu doit être en relation avec l’importance des risques engendrés par l’installation […] ». La circulaire du 10 mai 2010 rappelle qu’il ne faut pas « privilégier les études au détriment tant de la mise en œuvre des mesures de réduction des risques que du maintien des condition de sécurité dans l’exploitation des installations ». Cette précision rejoint le principe de proportionnalité et insiste sur le fait qu’il faut privilégier le concret à l’étude. 1 Description de l’environnement de l’installation L’environnement du site d’exploitation de la centrale d’enrobage projetée est décrit dans l’étude d’impact. Certains risques extérieurs au site non développés dans l’étude d’impact sont récapitulés ci-dessous. 1.1 Phénomènes naturels 1.1.1 Sismicité En application des articles R. 563-1 à R. 563-8 du Code de l’Environnement relatifs à la prévention du risque sismique : - La centrale peut être considérée comme une installation de classe à risque normal, c’est-à-dire pour laquelle les conséquences d’un séisme demeurent circonscrites à ses occupants et à son voisinage immédiat (on peut même ajouter que les conséquences n’affectent pas le voisinage immédiat), - Du fait de la faible activité industrielle du site, l’installation peut de plus être rangée dans la catégorie d’importance 2, c’est-à-dire dont la défaillance ne présente qu'un risque moyen pour les personnes ou l'activité économique, - le secteur d'étude est classé en zone 2, c’est-à-dire de sismicité faible1. En Sarthe, aucune règle de constructions parasismiques n’est applicable aux installations de catégorie 2. Le séisme le plus fort et le plus proche de Joué-en-Charnie a été répertorié en Mayenne, à Gesnes, le 13 novembre 18481. Il a atteint le degré 5 sur l’échelle MSK, à l’épicentre. A un tel degré, les dormeurs se réveillent, des 1 http://www.risquesmajeurs.fr/le-risque-sismique, consulté le 13/02/2015 Dossier de demande d’autorisation d’exploiter une centrale d’enrobage à chaud SEG – la Halte – étude de dangers Indice 1 P. 5 sur 54 SEG*LCBTP objets chutent et parfois de légères fissures apparaissent dans les plâtres, témoignant bien ainsi que l’activité sismique dans le secteur reste faible. 1.1.2 Mouvements de terrain Selon le Dossier Départemental des Risques Majeurs (DDRM)2, la commune de Joué-en-Charnie n’est pas concernée par le risque mouvement de terrain. La base de données Argiles3 du BRGM indique que l’aléa est moyen sur l’emprise demandée en autorisation. Ce risque sera amené à disparaître car la centrale sera positionnée sur une plate-forme stabilisée avec des graves sélectionnées pour leur teneur en fines limitée. Aléa lié au retrait-gonflement des argiles sur la commune de Joué-en-Charnie La base de données BD Mvt4 du BRGM nous renseigne qu’un autre risque existe sur la commune, lié à un effondrement répertorié sur l’aire de repos des Gripperies le 15/11/1997, sur l’A81. Le risque ne concerne donc en rien le présent projet. Enfin, d’après la base de données BD Cavité5 du BRGM, aucune cavité souterraine n’est répertoriée sur la commune de Joué-en-Charnie. 1.1.3 Inondation Un risque d’inondation existe. Il est associé aux crues du Palais. Bien qu’appartenant au bassin versant de la Vègre, la commune de Joué-en-Charnie n’est pas concernée par le Plan de Prévention du Risque Naturel d’Inondation approuvé par arrêté préfectoral du 05/12/2013. La centrale ne sera pas concernée par ce risque d’inondation car elle est suffisamment éloignée et suffisamment en hauteur pour être largement en dehors des zones d’aléa. 1 http://www.sisfrance.net, consulté le 02/12/2014 2 Dossier Départemental des Risques Majeurs de la Sarthe de novembre 2012 3 http://www.georisques.gouv.fr/dossiers/alea-retrait-gonflement-des-argiles/#/, consulté le 18/05/2016 4 http://www.georisques.gouv.fr/dossiers/mouvements-de-terrain/#/, consulté le 18/05/2016 5 http://www.georisques.gouv.fr/dossiers/cavites-souterraines/#/, consulté le 18/05/2106 Dossier de demande d’autorisation d’exploiter une centrale d’enrobage à chaud SEG – la Halte – étude de dangers Indice 1 P. 6 sur 54 SEG*LCBTP Par ailleurs, la base de données relative aux inondations par remontées de nappes1 du BRGM nous renseigne qu’aucun risque n'existe au droit du projet. Sensibilité au risque de remontée de nappe sur la commune de Joué-en-Charnie 1.1.4 Feu de forêt D’après le DDRM, la commune de Joué-en-Charnie n’est pas concernée par ce risque. 1.1.5 Foudre En termes d’accidents, la foudre conduit principalement à des incendies (on pourra se reporter à cette rubrique). La foudre peut aussi conduire à un sinistre de manière indirecte en entraînant la défaillance d’organes électriques de sécurité ou de contrôle. La centrale SEG de la Halte n’est soumise à uploads/s3/ etude-dangers.pdf