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RAPPORT DE L’ATELIER Atelier de formation sur L’échange d’informations au Porta

RAPPORT DE L’ATELIER Atelier de formation sur L’échange d’informations au Portail Phytosanitaire International Atelier Régional (Afrique Francophone) 16-20 Janvier 2006, Douala-Cameroun Date: 16-20 Janvier 2006 Lieu : Hôtel Résidence la Falaise, Akwa Douala, Cameroun Organisé : Conseil Phytosanitaire Interafricain (CPI), Yaoundé, Cameroun s/c Dr. Daniel Koumba-Koumba e-mail: au-cpi@au-appo.org Tel.: (+237) 221 19 69 Fax: (+237) 221 19 67 en collaboration avec : le Bureau national de la FAO, Yaoundé, Cameroun s/c Mme. Daoulé Diallo Ba, Représentante FAO et Mme. Felicitas Atanga, Bureau des programmes de la FAO e-mail: FAO-CM@fao.org le Bureau régional de la FAO (FAO-RAF), Accra, Ghana s/c Hannah Clarendon, Fonctionnaire de protection des végétaux, RAFA e-mail: Hannah.Clarendon@fao.org Tel.: (+233) 21 675 3137 Fax: (+233) 21 668 427 et le Secrétariat de la Convention Internationale de la Protection des Végétaux (CIPV) s/c Jan BREITHAUPT e-mail: Jan.Breithaupt@fao.org Tel(39) 06 570 53955 Fax (39) 06 570 54819 et Fabienne GROUSSET: facilitatrice Tel (39) 06 570 55696 Fax: (39) 06 570 54819 e-mail: Fabienne.Grousset@fao.org 1- INTRODUCTION L’atelier de formation sur l’échange d’informations est une stratégie de la Convention Internationale sur la Protection des Végétaux (CIPV), qui entre dans le cadre formatif des éditeurs officiellement nommés à l’usage du Portail Phytosanitaire International (PPI) pour pouvoir remplir leurs obligations nationales de communication et de signalement stipulées dans la Convention. Les objectifs principaux de l’atelier sont: - améliorer les capacités nationales grâce à des formations dispensées aux points de contact officiels des Organisations Nationales de la Protection des Végétaux (ONPV) et/ou aux chargés d’échange d’information officielles désignés dans l’utilisation du PPI pour l’échange d’informations officielles, et dans les méthodes d’accès aux informations utiles à la prise de décisions phytosanitaires. - assurer que chaque membre du Comité (Intérimaire) des Mesures Phytosanitaires et de l’Union Africaine ait un accès analogue aux informations phytosanitaires officiel, et dispos de capacités comparables pour l’échange d’informations par les moyens électroniques. 2- CONTEXTE Dans le cadre du Programme de Coopération Technique/RAF/3013(A), l’atelier de formation de Douala répond au plan d’action de la CIPV. Il est conjointement organisé par le Conseil Phytosanitaire Interafricain de l’Union Africaine (CPI/UA), Yaoundé-Cameroun et la Représentation FAO- Cameroun/FAORAF, en collaboration avec le Secrétariat de la CIPV. Il rassemblé les représentants officiels du PPI des pays africains d’expression française. Un atelier similaire s’est tenu du 05-09 décembre 2005 à Accra-Ghana pour les pays africains d’expression anglaise. Le PPI (https://www.ippc.int) est un système d’informations basé sur l’Internet et conçu pour fournir et recevoir des informations phytosanitaires publiées selon les stipulations de la Convention et les décisions prises par la Commission (Intérimaire) des Mesures Phytosanitaires (CMP). Le système a été récemment amélioré suivant les recommandations de l’équipe de soutien du système (ES) avec des dispositifs améliorés pour permettre aux parties contractantes de la CIPV d’employer le système afin de remplir leurs obligations nationales en matière d’échange d’information au terme de la CIPV. Ce système est maintenant capable de prendre en compte les informations obligatoires suivantes: 1. Communications de signalement d’organismes nuisibles (Articles IV 2(b) & VIII 1(a) du Nouveau Texte Révisé de la CIPV); 2. Description des ONPV (Article IV 4); 3. Restrictions, exigences et interdictions phytosanitaires (Article VII 2(b)); 4. Points d’entrée avec des restrictions spécifiques (Article VII 2(d)); 5. Listes d’organismes nuisibles réglementés (Article VII 2(i)); 6. Mesures d’urgence (Article VII 6); et 7. Détails sur les points de contact officiels (Article VIII 2). Certaines de ces informations ont été fournies sous forme électronique de manière à obtenir des résultats concrets pendant l’atelier. Le PPI s’attelle à fournir aux parties contractantes un portail unique, d’accès libre pour qu’elles puissent remplir leurs obligations de communication d’informations phytosanitaires officielles. Cependant, si un pays publie déjà des informations pertinentes se rapportant à certaines obligations de communication, le PPI peut indiquer des liens avec les Sites Web officiels faisant autorité en la matière. Les données peuvent être saisies dans le PPI par le Chargé d’information officiellement désigné (seul le Point de Contact Officiel de la CIPV peut le nommer) au nom du point de contact officiel de la CIPV. Chaque pays devrait contacter l’administrateur du PPI pour obtenir le mot de passe et le compte utilisateur nécessaire pour pouvoir saisir les données sur le PPI. Pour aider les parties contractantes, le Secrétariat de la CIPV a organisé des séries d’ateliers régionaux et sous régionaux en 2005 et 2006. Le but de ces manifestations est d’expliquer les obligations nationales en matière d’échange d’informations et de fournir des formations aux Points de Contact Officiels et/ou aux chargés d’information désignés sur l’utilisation du PPI pour remplir ces obligations. 3- Objectifs de l’atelier: L’objectif global de ces ateliers est: - d’améliorer les capacités nationales en formant les “chargés d’informations” désignés et/ou les points de contact officiels à l’utilisation du PPI dans l’échange d’informations officielles sur la façon d’accéder à l’information officielle pour l’utiliser dans le processus décisionnel phytosanitaire. - assurer que chaque membre du C(I)MP ait un accès analogue aux informations phytosanitaires officielles importantes , qu’il a les moyens/capacités d’effectuer des échanges d’information par des moyens électroniques (si autorisé par le gouvernement), et peut ainsi remplir ses obligations stipulées dans la CIPV et de faciliter la prise de décision phytosanitaire en : - Procurant et facilitant l’accès à des informations phytosanitaires les plus à jour sur : • Les ONPV, • Les exigences nationales, • La C(I)MP, • La CIPV • Les autres ORPV, et • les organismes nuisibles ayant un potentiel d’importance phytosanitaire, via l’Internet et/ou CD-ROM; - améliorant les capacités sur l’échange d’informations officielles, et la gestion d’informations pour la prise de décision phytosanitaire; - fournissant un accès aux informations phytosanitaires techniques qui peuvent servir de base aux procédures décrites ci-dessus; et produisant des informations sur l’accès au Portail de Biosécurité de la FAO. [www.ipfsaph.org]. 4- Participation à l’atelier Il est à noter que les participants prévus sont ceux responsables de l’échange d’informations dans leur Organisation Nationale de Protection des Végétaux respective (ONPV), et plus spécifiquement ceux qui ont été officiellement désignés pour être responsables de la saisie des informations officielles pertinentes dans le Portail Phytosanitaire International. Il peut s’agir du Point de Contact Officiel (PCO) de la CIPV lui-même ou d’une personne identifiée et désignée par le PCO. Vingt quatre (24) participants de vingt un (21) pays africains d’expression française, membres de l’Union Africaine ont pris part à l’atelier de Douala du 16 au 20 janvier 2006. Cet effectif est constitué d’hommes et femmes d’une expérience certaine dans la gestion des problèmes phytosanitaires dans leur pays respectif. 90% de participants ont la bonne maîtrise de l’outil informatique, un atout qui a considérablement facilité les enseignements dispensés au cours de cet atelier (Liste des participants : annexe 1). 5- Cérémonie d’ouverture Cette session de l’atelier a été ponctuée par quatre allocutions : 5.1- Mme. Daoulé DIALLO BA, Représentante de la FAO, à travers son allocution, exhorte les participants de retour dans leur pays respectif à faire bon usage ces connaissances acquises au cours de cet atelier, à pérenniser ses acquis afin d’atteindre l’impact recherché par ce PCT. 5.2- Dr Sarah OLEMBO, Représentant le CPI/UA, a rappelé les grands défis que doit relever l’Afrique dans le contexte de la mondialisation ainsi que l’opportunité que revêt cette formation. Elle a rappelé et expliqué les objets globaux et spécifiques de l’atelier avant de terminer par une redéfinition de la délicate tâche de l’éditeur du PPI. 5.3- Pour son discours d’ouverture, le représentant du Gouverneur de la Province du littorale a remercié la FAO et CPI d’avoir choisi la Province du Littorale pour abriter cet événement. Après avoir rappelé l’importance de cet atelier de formation par rapport aux exigences de qualité des produits végétaux dans le commerce mondial, le représentant du Gouverneur a félicité la forte participation des pays africains d’expression française à l’atelier de Douala, leur a garanti son hospitalité et a enfin déclaré ouvert l’atelier de formation pour le renforcement des capacités d’échanges d’informations phytosanitaires. 5.4- L’atelier de Douala a été présenté par Jan BREITHAUPT qui, au nom de la FAO et du secrétariat de la CIPV, a remercié tous les participants de leur présence massive, et leur a souhaité la bienvenue à Douala pour suivre cet atelier sur le renforcement des capacités d’échanges d’informations à travers le PPI afin de remplir les obligations de signalement telles que stipulées dans la C(I)MP. Après une brève présentation du bilan à mi-parcours du PCT, marqué par un certain nombre d’ateliers organisés à travers le monde dont celui d’Accra Ghana pour les éditeurs originaires des pays africains d’expression anglaise, Jan présentera l’importance de celui de Douala, les objectifs d’une telle rencontre ainsi que les résultats attendus qui, selon l’orateur, devront se concrétiser par l’accroissement du débit des échanges d’information entre les pays africains. 6- Programme de l’atelier (Voir annexe 2) 7- Présentation de l’atelier Axée sur les points ci-dessous, la présentation et développement en PowerPoint des différentes articulations de l’atelier de Douala ont été réalisés par Fabienne GROUSSET appuyé par Jan BREITHAUPT. • Objectifs de l’atelier et résultats attendus • Introduction à l’échange d’information dans le cadre de la CIPV uploads/s3/ rapport-atelier-de-douala.pdf