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Revue CREMA ISSN: 2351-7735 N° 7 / 2019 22 Le paradoxe de L’« Attractivité Dura

Revue CREMA ISSN: 2351-7735 N° 7 / 2019 22 Le paradoxe de L’« Attractivité Durable » Cas du Maroc 1970-2014 Ahmed AIT BARI* Résumé : Le présent article étudie la relation attractivité et développement durable (DD) au Maroc, 1970-2014. Il définit d’abord le concept d’« attractivité durable ». Puis, après avoir esquissé les fondements théoriques d’une telle relation, celle-ci est traitée au départ suivant un ARDL transformé par la suite en ECM. L’approche ARDL a souligné l’existence de relation de long terme entre l’attractivité du Royaume et l’IDH comme dimension socioéconomique de son DD. Cette relation est confirmée par le terme de correction d’erreur qui est très significatif et de signe négatif. La déviation de l’attractivité de sa valeur de long terme est corrigée après 5 ans et 11 mois Une causalité significative, de court terme, et allant des variables explicatives, est détectée vers la variable d’attractivité ; mais non vers celles du DD : l’attractivité du Maroc pour l’IDE n’a pas affecté son DD. Par contre ce dernier l’influence négativement et de manière significative. Il a plutôt globalement un effet répulsif sur l’IDE. Le Maroc fait donc face à deux objectifs (d’attractivité et de DD) divergents à concilier! Un paradoxe d’«attractivité durable ». Mots-clés :Attractivité, Développement durable, IDE, FMN, ARDL, Maroc. Classification JEL – F21, F23, F63, O15, C32, Q01. *LEREG-ERASE : Laboratoire d’Etudes et Recherches en Economie et Gestion - Equipe de Recherches Appliquées en Sciences Economiques. FSJES, Université Ibn Zohr Agadir ; Mail : a.aitbari@uiz.ac.ma Revue CREMA ISSN: 2351-7735 N° 7 / 2019 23 INTRODUCTION L’attractivité associée au développement durable (DD) présente un nouvel impératif de la dynamique territoriale : celui de l’« attractivité durable » (AD). Un objectif complexe. Un défi commun pour les firmes et pour les gouvernements. Les premières sont soumises aux contraintes de compétitivité globale. Elles recherchent des rendements anticipés satisfaisants, nécessaires à la réalisation de leurs projets d’investissements : un intérêt profondément privé. Les seconds affrontent des contraintes de développement. Ils visent, par leurs politiques publiques, l’assurance d’objectifs socioéconomiques : un intérêt exclusivement public. L’AD résulte justement de la coïncidence, sous conditions de DD, entre ces deux types d’intérêts privés et publics, souvent divergents. En principe, les conditions du DD sont cantonnées dans l’articulation de ses fondements socioéconomiques et écologiques. La finalité d’une telle articulation étant de soutenir le développement humain et, par là même, d’améliorer le bien-être des populations (UNCTAD, 1998 ; Nourry M., 2008 ; OCDE, (2001)). Elle cautionne « les besoins des générations présentes sans compromettre ceux des générations futures » (Bruntdland G.H., 1987, p:51). L’appréhension de l’impératif de l’AD s’inscrit dans cette même finalité. Selon une approche statique, l’attractivité est une forme de coïncidence simultanée entre les objectifs de deux catégories d’acteurs. D’un côté, les firmes, particulièrement multinationales (FMN) ; d’un autre côté, les gouvernements du territoire d’implantation. Cette coïncidence simultanée d’intérêts privés et publics forme l’accord d’attractivité : l’action d’investir par la FMN dans un ou plusieurs sites sélectionnés. C’est une approche néanmoins très limitée. Car, l’attractivité n'est jamais un acquis. Elle est un processus dynamique révélant la capacité continue d’un territoire { intégrer1 les chaînes, de production et/ou de réalisation, de valeur des FMN. Ceci dans le but de les ancrer et de les retenir durablement sur les sites de tel territoire, sous condition de consolidation de la fonction-objectif nationale d'ensemble (Ait Bari A, 2007, 2015). Un territoire est donc attractif lorsque l’un ou plusieurs de ses sites présentent continuellement une offre d'attractivité inégalable que d'autres sites des autres territoires ne peuvent concurrencer. Il présente, par ailleurs, une AD si la dite offre d’attractivité s'exprime dans une logique de DD. Celle mettant en avant la contrainte de la durabilité d’exploitation des ressources pour répondre plus justement aux besoins présents et avenirs de l’humanité. Par conséquent, l’option, pourtant bien soutenue, de séduire et d’attirer un maximum de projets d’IDE est révolue. Car, l’attractivité basée sur la seule approche quantitative peut présenter des coûts sociaux et écologiques. Ainsi, les politiques et les mesures d’attractivité devraient contenir, au de-là de la mise en valeur des performances attractives d’un territoire, les contraintes du bien-être de ses populations, de leur qualité de vie dans un environnement écologique sein (Vivien F.D. et Zuindeau B., 2001). Il s’agit d’appréhender l’AD dans une logique de système. Un système incluant, en plus des objectifs économico- financiers, les autres contraintes socio-écologiques, fondements majeurs du DD. Des contraintes qui deviennent donc endogènes au processus d’attractivité. Elles n’y sont plus de simples externalités ou variables explicatives. Le Maroc s’est désormais inscrit dans cette lignée d’AD. L’accueil prévu de la COP 22, qui se déroulera à Marrakech, affirme cette tendance. D’où la pertinence d’interrogations sur l’AD du Royaume pour l’IDE. Comment l’attractivité marocaine et son DD s’influencent-ils 1Cette intégration se fait par l'une ou l'autre des caractéristiques de localisation productives, marchandes, financières, économiques, institutionnelles, politiques, humaines, socioculturelles, historiques, géographiques, … qui forment l’offre territoriale attractive pour l’IDE. Revue CREMA ISSN: 2351-7735 N° 7 / 2019 24 mutuellement ? Autrement dit, le DD -avec ses exigences normatives et réglementaires- présente-t-il un déterminant d’attractivité ou de répulsion territoriales pour le Maroc ? Est- il une contrainte exogène ou une force endogène dont il faut tenir compte dans la conception d’une AD du « site Maroc »? Comment l’attraction des IDE par le Royaume affecte son DD ? Notre article apporte en filigrane des éléments de réponse à ces questions. Il expose d’abord le fondement et les aspects théorico-empiriques de la relation entre l’attractivité et le DD (1). Puis, il spécifie et estime un modèle empirique, selon une approche ARDL, portant sur la dite relation, dans le cas de l’économie marocaine (2) durant la période 1970-2014. Enfin, avant de conclure, il présente les résultats obtenus et discute, à leur lumière, les possibilités d’une AD du Maroc (3). 1. FONDEMENTS ET ASPECTS THEORICO-EMPIRIQUE Théoriquement, l’IDE permet aux FMN la maximisation de leurs rendements. Cela par une allocation optimale des ressources entre espaces à dotations factorielles complémentaires ou différentes (Lucas R.E.J., 1988, 1993). Il transfère aussi vers les territoires hôtes du capital, de la technologie (Romer P., 1986, 1993 ; Rebelo S., 1991 ;Wang J.Y. et Blomstrom M., 1992 ; Kumar N.,1998), des méthodes d’organisation et de gestion spécifiques, des connaissances et du savoir-faire (Blomström M. et Kokko A., 1998 ;Branstetter L., 2006). Il peut contribuer ainsi { l’amélioration de la productivité, de l’investissement intérieur, donc de la croissance économique et de l’emploi (Borensztein E. et al., 1998). De surcroît, il est souvent considéré tel un vecteur de diffusion efficace et rapide à la fois des technologies propres, écologiquement rationnelles et des pratiques développées en matières de réglementations et de normes strictes et protectrices de l’environnement (Zeng K., etEastin J., 2012 ; Prakash A., etPotoski M., 2007). Mais, pour certaines activités notamment { externalités négatives, l’IDE peut aussi dégrader l’environnement. Plusieurs études ont souligné une forte corrélation négative entre l’IDE et l’environnement(Zhang J., 2008).Cela est d’autant vraipour les activités exploitant massivement des ressources naturelles et pour celles d’extraction minières (World WildlifeFund (WWF), 2000). S’il contribue donc à la croissance économique et à l’emploi, il affecte également certains équilibres écologiques fragiles { partir d’un certain seuil de telle croissance (Chang S. C. et Wang H.C., 2009). Au de-là de ce seuil critique, déterminé par le niveau de la pollution, ladite croissance se fait au détriment de l’environnement (Grossman G.M. et Krueger A.B.,1995). Ceci et particulièrement vérifier dans certains pays en développement (Hoffmann R. et al., 2005) ou à faible efficacité de la réglementation (Zeng K. et Eastin J., 2012, 2007). D’où l’importance des normes environnementales pour construire une AD (Kapil N., 2012). Si l’on considère, dans ce sens, la variable « environnement » tel un facteur de production, comme le travail, le capital et la technologie, une norme environnementale est donc une restriction pouvant surenchérir les coûts (Hassaballa H., 2013). Ce qui affecte les avantages { la spécialisation des territoires d’une part et { la localisation des firmes d’une autre, en particulier dans des activités polluantes. Alors, d’après l’argumentaire du « dumping environnemental », l’IDE serait attiré vers des sites où les gouvernements (centraux ou locaux) n’exigent pas de normes écologiques ou environnementales rigoureuses ; ce qui détériorerait la qualité de l'environnement (Smarzynska B. K. et Wei S.J., 2001). La consolidation et la mise à niveau de telles normes constitueraient, par conséquent, une cause de répulsion et de délocalisation des investisseurs vers d’autres territoires (Méral Ph., Petit O., 2002). Ainsi, le choix de certains gouvernements d’accueils, dans un contexte de concurrence accrue et exigeant l’attrait d’un maximum d’IDE, ignore souvent la contrainte Revue CREMA ISSN: 2351-7735 N° 7 / 2019 25 du DD. Les possibilités de réduction des émissions de gaz { effet de serre, qui sont d’ailleurs importantes dans le cas des activités polluantes, s’en trouvent donc réduites (Géronimi V., Schembri P., 2002). De plus, si la dépendance à l'IDE est forte, surtout dans telles industries polluantes à forte intensité énergétique, les émissions de dioxyde de carbone seront accrues en aggravant ainsi les déséquilibres uploads/Finance/ art-1-le-paradoxe-de-l-x27-attractivite-durable-cas-du-maroc-1970-2014.pdf