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Le 7 avril 2020 Contrôle de connaissance Défaillances de marché 1er partie : QC

Le 7 avril 2020 Contrôle de connaissance Défaillances de marché 1er partie : QCM 1. les autoroutes à péages sont des biens (services) collectifs. Vrai ou faux. Justifier votre réponse Vrai. Il s’agit d’un service collectif (non exclusif, non rival : service pouvant être simultanément consommé par plusieurs personnes, sans que celles-ci aient à en supporter le coût] et dont la gestion a été confié par les pouvoirs à une entreprise privé [Vinci pour ce qui concerne la France]dans le cadre d’une délégation de service public. 2. Réponse 1 : Aléa moral Réponse 2 : Sélection adverse Réponse 3 : Sélection adverse Réponse 4 : Aléa moral Réponse 5 : Aléa moral (+ Sélection adverse possible) Réponse 6 : Aléa moral 2e partie : réflexion autour d’un sujet de raisonnement Sujet : À l’aide du dossier documentaire et de vos connaissances, vous expliquerez pourquoi la présence d’externalités constitue une défaillance du marché nécessitant l’intervention des pouvoirs publics. Document 1 La réforme de la Politique Agricole Commune, intervenue en mai 1992, a visé à mettre fin aux déséquilibres générés par des prix de soutien élevés sur les marchés agricoles [subventions]. De plus, elle reconnait explicitement le rôle de l’agriculture dans la gestion de l’environnement/ L’analyse économique montre que les effets positifs -ou négatifs) de l’agriculture ne sont pas en général rémunérés par le marché à leur juste valeur sociale, et ne sont donc pas produits à la hauteur de l’optimum social. A chacun des objectifs de régulation des marchés, d’équité sociale et de protection de l’environnement répond un type d’instrument. Les services environnementaux de l’agriculture doivent être rémunérés, directement par les utilisateurs lorsque c’est possible ou par des aides publiques, associées à des contreparties précises. Virginie Madelin- Economie rurale Document 2 Bonus-malus automobile : le barème au 4 janvier 2017. A. Analyse du sujet Définition les mots-clés du sujet : Externalités, Défaillances du marché Une externalité est une conséquence (positive ou négative) d'une activité économique qui n'est pas prise en compte par le marché (sans contrepartie monétaire). Défaillances = situations dans lesquelles le marché devient inefficient, c’est-à-dire qu’il ne conduit pas à la meilleure situation pour l’ensemble des individus, voire parfois est incapable de fournir des biens et services. - Problématique : Reformuler de la question afin de faciliter la construction d’une argumentation logique et structurée intégrant les enjeux du sujet. Le marché est inefficace à gérer des situations générant des externalités, positive ou négative, qui ne sont pas pris en compte dans les coûts de production, et donc dans les prix. D’où la nécessité de faire appel à l’intervention des pouvoirs publiques pour corriger ces défaillances B. Mobilisation de connaissance : Notions liées au thème du sujet Mécanismes (Principaux schémas explicatifs) Exemples pour illustrer mon raisonnement - Externalités positives ou négatives - Défaillance du marché, optimum économique - Coûts privés de production - Coûts sociaux de production Instruments - Taxation, subvention - Réglementation Quels raisonnements économiques ai-je besoin dans mon argumentation ? Fixation des prix à partir des coûts de production Internaliser les externalités (coûts sociaux intégrer au coût total de production) Pollution de l’air, de l’eau Taxe carbone sur les véhicules Subvention des énergies non fossiles (l’éolien par EDF) Réglementation des émissions des véhicules polluants (pic de pollution, visite technique annuel) Connaissances scientifiques fondamentales (financement de la recherche) C. Analyse des documents Informations principales (description d’un phénomène, causes et conséquences d’un phénomène, données chiffrées .. Liaison avec le sujet (je rédige des phrases) En quoi cette information me permet-elle de répondre au sujet ? - Dans quelle partie de ma réponse vais-je utiliser cette information ? Doc 1 L’agriculture de l’UE génère des externalités, positives et négatives, non prises en compte par les subventions de la PAC. Ce qui fausse le système des prix. Externalités positives : elle rend des services environnementaux (écosystémiques) non récompensés (qualité de l’alimentation et donc effets bénéfiques sur la santé ; maintien de la biodiversité ; entretien des prairies par l’élevage en plein air…) Externalités négatives de l’agriculture intensive : effets négatifs de l’usage intensif de pesticides et des engrais (santé, fertilité des sols, biodiversité…) Le système de prix des denrées agricoles, généré par les subventions de la PAC, n’intègre pas les externalités positives ou négatives sur l’environnement et la santé. Partie 1 sur l’existence d’externalité signe de la défaillance des marchés Doc 2 Mise en place d’une taxe carbone, selon le principe du pollueur payeur : - Prime à la casse pour les voitures diesel immatriculé jusqu’en 2006 - Bonus pour l’achat de voiture peu polluante (jusqu’à moins de 30 g de CO2/km) pouvant atteindre 6300€. - Malus au-delà de 30g/km jusqu’à 8000€ L’Etat peut intervenir pour inciter les agents économiques à réduire leurs émissions de CO2, en subventionnant de véhicules peu polluants ou la mise à l’écart de certains véhicules diesel, et en taxant ceux qui sont plus polluant. C’est un des instruments à la disposition des pouvoirs publics pour internaliser les externalités. Partie 2 : Nécessité d’une intervention de l’Etat pour pallier aux défaillances du marché D. Réponse à la problématique (quelques lignes) Les externalités ne sont pas prises en compte par le marché et les prix, car les coûts sociaux de certaines activités ne sont pas intégrés dans les prix. Pour inciter les agents économiques à modifier leurs comportements et être plus vertueux, l’Etat doit intervenir par des instruments économiques et règlementaires. E. Déterminer les différents axes ou sous-parties de votre réponse 1e Partie : Les externalités, inhérentes à l’activité économique, signe de la défaillance des marchés 2e partie : Ce qui rend nécessaire l’intervention des pouvoirs publics pour pallier à ces défaillances F. Rédiger une introduction Trouver une accroche (Un fait ou une controverse économique) Présenter les termes et le sujet Formuler une problématique -voir analyse du sujet Annoncer le plan La crise climatique révèle l'incapacité du marché à mettre en place des régulations écologiques à la hauteur des dérèglements actuels. Le réchauffement climatique, qui se traduit par une élévation progressive des températures sur terre. Ce réchauffement est dû en grande partie aux activités humaines qui accélèrent les émissions de CO2 et d’autres gaz à effet de serre. Il a des effets négatifs à la fois sur l’environnement (fonte des glaciers, élévation du niveau des mers ...), sur le bien-être des populations (santé) et sur l’économie. Ces effets sont ce que les économistes appellent des externalités, à savoir des conséquences (positive ou négative) d'une activité économique qui n'est pas prise en compte par le marché, et ne donnent pas lieu à une contrepartie monétaire. Ces externalités sont un bon exemple des défaillances du marché, de ces situations dans lesquelles le marché devient inefficient, incapable de produire la meilleure situation pour l’ensemble des individus. On peut donc s’interroger pour savoir comment ces externalités produisent ces défaillances de marché et si les pouvoirs publics peuvent intervenir pour les pallier. Dans un premier temps, nous verrons comment en quoi les externalités, inhérentes à l’activité économique, sont le signe de la défaillance des marchés. Puis, dans un second temps, quels sont les instruments économiques et règlementaires à la disposition des pouvoirs publics pour y remédier. G. Quelles sont les instruments à disposition des pouvoirs publics ? 1. La taxation : augmenter le prix du produit par le biais d’une taxe afin de révéler le vrai coût de sa production à l’acheteur (taxe carbone) 2. La subvention : prendre à sa charge une partie du coût de production afin de rendre l’utilisation du produit moins cher et de le rendre compétitif par rapport à l’utilisation d’autres produits (subvention énergies renouvelables) 3. La règlementation : Etablir des règles qui encadrent une activité économique ainsi que les sanctions nécessaires à leur respect par les agents économiques. Ex : instauration de normes d’émission ou de normes techniques uploads/Finance/ ds-defaillances-du-marche-correction.pdf