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Secretariat: c/o World Health Organization, 20 Avenue Appia, CH-1211 Geneva 27,

Secretariat: c/o World Health Organization, 20 Avenue Appia, CH-1211 Geneva 27, Switzerland Tel: +41 (22) 791 3873/3650; Fax: +41 (22) 791 4875; Email: ifcs@who.int; Website: www.ifcs.ch IFCS 8 INF Rev1 Agenda item 8 La sécurité chimique pour un développement durable IFCS/FORUM-V/8 INF Rev 1 Original: anglais 29 septembre 2006 FORUM V Cinquième Session du Forum intergouvernemental sur la Sécurité Chimique Budapest, Hongrie 25 - 29 Septembre 2006 ************************************ M Mé ét ta au ux x l lo ou ur rd ds s – – B Be es so oi in n d da av va an nt ta ag ge e d d’ ’a ac ct ti io on n ? ? R Ra ap pp po or rt t d de e l l’ ’é év vé én ne em me en nt t « « l la at té ér ra al l » » S Su ui is ss se e 2 23 3 S Se ep pt te em mb br re e 2 20 00 06 6 Forum intergouvernemental sur la Sécurité chimique Cinquième session - Forum V 25 - 29 septembre 2006 IFCS/Forum-V/8 INF Rev 1 2 Evénement en marge du Forum V : Préoccupations sanitaires et environnementales liées aux métaux lourds ; faut-il adopter de nouvelles mesures au niveau mondial? Conférence de Budapest sur les métaux lourds 23 Septembre 2006 Rapport Pendant la préparation du forum V d'IFCS, plusieurs pays en voie de développement ont proposé de discuter des défis en rapport avec les métaux lourds au forum V d’IFCS. La Suisse, en réponse à la demande des pays en voie de développement, a offert de commanditer un événement en marge sous forme de conférence sur les métaux lourds avant le forum V d'IFCS, la conférence de Budapest sur les métaux lourds. Ce rapport récapitule les présentations et les discussions de cette conférence. 1. Introduction Dans le contexte de la politique internationale environnementale et chimique, il a été de plus en plus souvent fait référence aux métaux lourds ces dernières années. Selon l’opinion exprimée, relever le défi posé par les trois métaux lourds que sont le mercure, le plomb et le cadmium nécessiterait une coordination et une action internationale. Ainsi, plusieurs institutions et processus internationaux ont commencé à s’intéresser aux métaux lourds. Le Plan d’action du SMDD préconise la réduction des risques liés aux métaux lourds (voir ci-dessous); le PNUE (UNEP) a décidé d’examiner les données scientifiques pour être en mesure, à l’avenir, de prendre une décision en connaissance de cause sur le besoin d’action global concernant le plomb et le cadmium et a créé un programme pour le mercure ; et le SAICM a émis des documents contenant plusieurs références aux métaux lourds (par. 14.d du SPG ; point 7(d) du résumé analytique du PAM, activités du PAM 57-59) ainsi que la Convention des NU ECE sur la pollution atmosphérique transfrontalière à longue distance. Plan de mise en application du Sommet mondial sur le développement durable 23. Renouveler l’engagement, pris dans le cadre d’Action 21, de promouvoir la gestion rationnelle des produits chimiques et des déchets dangereux durant tout leur cycle actif dans l’intérêt du développement durable aussi bien que pour la protection de la santé et de l’environnement, inter alia, pour faire en sorte que d’ici à 2020, les produits chimiques soient utilisés et produits de manière à réduire au minimum leurs principaux effets nocifs sur la santé et l’environnement en utilisant des procédures scientifiques d’évaluation des risques, ainsi que des procédures de gestion des risques transparentes, en tenant compte des mesures de précaution, telles qu’elles sont énoncées dans le principe 15 de la Déclaration de Rio sur l’environnement et le développement, et en aidant les pays en développement à renforcer leurs capacités pour une gestion rationnelle des déchets chimiques dangereux en leur fournissant une assistance technique et financière. Ceci inclurait des actions à tous les niveaux pour : (g) Promouvoir la réduction des risques causés par les métaux lourds dangereux pour la santé et l’environnement, y compris par l’examen des études pertinentes, comme l’évaluation globale du mercure et des composés contenant du mercure du Programme des Nations Unies pour l’Environnement. Forum intergouvernemental sur la Sécurité chimique Cinquième session - Forum V 25 - 29 septembre 2006 IFCS/Forum-V/8 INF Rev 1 3 2. Présentations La conférence a débuté par l’excellente présentation générale de Ravi Agarwal de Toxics Link, Inde, qui a introduit le sujet. Il a parlé de la demande, des ressources et de l’approvisionnement, ainsi que des émissions de plomb, de cadmium et de mercure et a souligné la dimension multifacette transfrontalière du thème de cette conférence. Kristof Kozak du Ministère de l’Environnement et des Eaux Hongrois a présenté les Aspects Hongrois des restrictions de mercure dans les produits. Il s’est focalisé sur l’utilisation du mercure dans les équipements électroniques comme les lampes, ainsi que dans les thermomètres utilisés dans les ménages et dans les cabinets médicaux et il a démontré qu’il existait des alternatives. Jules de Kom, spécialiste en toxicologie, de Suriname, a offert une introduction à la Gestion des effets sur la santé et l’environnement de l’extraction artisanal de l’or d’un pays en développement. L’exemple concret de Suriname a révélé la complexité du problème – qui implique à la fois une grande exposition sur les lieux de travail et des impacts sur l’environnement – avec plusieurs partis impliqués, des conflits d’intérêt, des moteurs différents tels que la compétition, la pauvreté, le manque de ressources et d’information, la difficulté à coordonner les activités correctives et à informer les personnes les plus concernées. Ethelyn P. Nieto, Sous-secrétaire d’Etat à la Santé aux Philippines, a présenté un exemple concret des Effets toxiques à long terme d’une contamination au mercure due à une ancienne mine abandonnée. Les résultats de l’observation et de l’évaluation des effets à long terme de déchets de mercure abandonnés sur la santé, l’environnement, l’écosystème, l’eau potable, l’eau de rivière et l’eau marine, la qualité de l’air, les sédiments et le sol, ainsi que sur la contamination des aliments comme le riz et le poisson sont à la fois impressionnants et révoltants et rendent tout à fait évident le besoin conjugué de prévention et d’action. Bjorn Erikson de la Confédération Internationale des Syndicats Libres a présenté plusieurs études de cas concrets sur l’exposition aux métaux lourds dans le travail et des solutions, impliquant le mercure, le plomb et le cadmium, mentionnant la fabrication de chapeaux, le cas des usines de chlore et de soude, l’exposition d’assistants dentaires ou d’employés de crématoires, l’impression sur des sacs en plastique et la production de batteries, en concluant qu’une approche plus globale des substances problème était nécessaire. Abiola Olanipekun et Alo Badjidi du Nigéria ont donné une revue de l’exposition aux métaux lourds en Afrique et ont présenté des études de cas concrets du Nigeria. Ils ont montré que dans les dernières décennies, la quantité des déchets et des émissions de métaux lourds a énormément augmenté et ont illustré cette augmentation par des exemples concrets du Nigeria Maria J. Doa de l’Agence de protection de l’environnement des Etats-Unis (US EPA) a présenté le travail du Partenariat Global pour la Réduction de Mercure lancé le 23.9. par le Conseil d’administration du PNUE. Cette Initiative de Partenariat regroupe de nombreuses activités ayant pour objectif de réduire la quantité de mercure dans les produits; dans les usines de chlore et de soude, dans les mines d’or, la combustion du charbon et le transport aérien. La session du matin a été clôturée par John Atherton du Conseil international des mines et des métaux, qui a présenté une Perspective pour la gestion rationnelle des produits chimiques comme Forum intergouvernemental sur la Sécurité chimique Cinquième session - Forum V 25 - 29 septembre 2006 IFCS/Forum-V/8 INF Rev 1 4 le cadmium, le plomb et le mercure. Il a souligné que les effets sur la santé et l’environnement liés au cadmium, le plomb et le mercure sont connus et que la plupart des problèmes rencontrés par les Etats nations pourraient être des problèmes communs. Il a également mis l’accent sur le fait que les solutions peuvent être sensiblement différentes s’agissant d’un pays développé ou bien en voie de développement et que les réponses requises nécessitent une approche intégrée dans laquelle les initiatives de partenariat occupent une place importante. Après la pause, Desirée M. Narvaez du service Produits chimiques du PNUE a tenu un exposé sur les activités en cours du PNUE, avec un bref aperçu des observations du nouveau rapport sur le plomb, le cadmium et le mercure. Elle a parlé du Programme relatif au mercure et des Partenariats relatifs au mercure; des domaines de priorité pour l’assistance technique, des outils du PNUE pour le développement. Elle a également donné des détails sur l’examen scientifique du PNUE des informations sur le plomb et le cadmium. Jenny Pronczuk de l’OMS a présenté le Travail en cours de l’OMS et a annoncé qu’il existait de nouvelles preuves des effets nocifs des métaux lourds, qui font augmenter l’intérêt porté aux risques représentés par uploads/Geographie/ 8inf-rev1-fr.pdf