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1 2 3 JADE Cameroun Sauver le bois africain Reportages au cœur de la forêt came

1 2 3 JADE Cameroun Sauver le bois africain Reportages au cœur de la forêt camerounaise -Avril 2014- 4 5 JADE Cameroun JADE (Journalistes en Afrique pour le Développement) Cameroun est une association de journalistes qui œuvre à la professionnalisation du métier et à l’implication des médias sur les grandes questions de développement de l’Afrique. A ce titre, elle couvre les thèmes aussi variés que les droits humains (droits civils, politiques, sociaux, économiques…), la gouvernance (politique, économique et sociale), les questions environnementales et de l’exploitation durable des ressources naturelles. JADE agit à travers les formations en atelier, l’accompagnement professionnel des journalistes, la production et la diffusion des reportages et des enquêtes tant en presse écrite, en radio qu’en télévision. Livres déjà parus : -Geôles d’Afrique : Droits humains en milieu carcéral au Cameroun ; mai 2013 -Rapport de l’Observatoire de la couverture médiatique des élections municipales et législatives 2013 au Cameroun ; Février 2014 JADE Cameroun BP 3053 Douala Cameroun Tel (237) 79 85 05 56 Email : jadecameroun@gmail.com www.jadecameroun.net 6 7 Sommaire -Avant-propos ………………………….......................... 7 -CAMEROUN-UNION EUROPÉENNE : Des mesures contre les coupes illégales de bois ……………………. 9 -Exportations des grumes………..………………….….. 12 -ABONG-MBANG : Sanctionné pour la coupe illégale du moabi……………………………………..…………….… 13 -EBOLOWA : Coup de colère des populations flouées…………………………………………………..... 15 -CAMEROUN : Les petits pas de l’industrie du bois.... 19 -AFRIQUE CENTRALE : L'exportation des grumes a encore des beaux jours ……………………………….... 23 -BELABO : Le chemin de croix administratif des exploitants des forêts communautaires……………..… 25 -YAOUNDE : Forêts communautaires : le bois de la discorde…………………………………………………... 29 -EBOLOWA : Des villageois se mobilisent contre la coupe illégale du bubinga……………………….…....... 33 -YAOUNDE : Retrait abusif de l’agrément d’une communauté villageoise…………………………..….… 37 -EBOLOWA : Saisie record de bubinga………...…... 41 -STBC : Un système de traçabilité unique au monde.. 45 -KRIBI : Pas de répit dans l’exploitation illégale du bois……………………………………………………..…. 49 -KRIBI : Les grumiers font des dégâts sur leur passage………………………………………………..…. 53 -APV : Le Cameroun pas prêt pour délivrer des autorisations Flegt …………………………………….… 57 -YAOUNDE : Les marques sur le bois ne garantissent pas sa légalité… ;;;………………………………………. 61 8 -APV : Le ministre des Forêts signe des textes sur la délivrance des autorisations Flegt……………..………. 65 -BERTOUA : Sale temps pour les exploitants forestiers illégaux……….………………………………………..…. 69 -APV : Samuel E. Ndongo : «C’est l’acheteur du bois en Europe qui doit justifier de sa légalité» ………….…… 73 -Littoral : Saisie de bois à Douala………………..……. 75 -EDEA : Quand l’administration freine l’exploitation des forêts communautaires………………………………….. 79 EBOLOWA : Pourtant interdite d’exploitation…La vente clandestine du Bubinga divise un village …………….. 83 -APV : Les forêts communautaires pas prêtes ..…..… 87 -DJOUM : La gestion de la taxe d’abattage en débat.. 93 -APV-FLEGT : un appel d’offre pour la réalisation du système informatisé SIGIF …………………….……….. 97 -BERTOUA : La désillusion des populations des zones forestières ………………………………………………… 99 -REGLEMENTATION : Les textes prévoient une gestion transparente des revenus forestiers…………………... 103 -DIMAKO : La mairie reboise sa forêt……..............…. 105 -AMBAM : Des chinois pris en flagrant délit de coupe illégale du bois …………………………..……………….109 -APV-FLEGT : Sanctions pour non respect de la loi forestière …………………………………………..…….. 111 -FORÊTS COMMUNAUTAIRES DE L’EST: Pas facile de se conformer aux exigences de l’APV Flegt ............... 115 -LIMBE : L’entreprise américaine Herakles farms doit elle aussi respecter la loi……………………….………….... 119 -CAMEROUN : Les journalistes menacés ne peuvent informer ………………………………………………... . 123 -LES AUTEURS………………………………………… 127 9 Avant-propos Avec 20 millions d’hectares de forêts couvrant 40% du territoire, le Cameroun est le deuxième producteur du bassin du Congo. L’exploitation forestière représente 6% du produit intérieur brut. Global Witness, un organisme indépendant, estime que plus de 20% du bois camerounais est abattu hors du cadre légal : corruption, fraudes, non respect du droit …A ce rythme, la forêt pourrait avoir disparu dans une quinzaine d’années. En vue d’inverser cette tendance, le Cameroun et l’Union européenne, qui ne veut plus de bois illégal sur son sol, ont conclu, en 2010, un « accord de partenariat volontaire sur l'application des réglementations forestières, la gouvernance et les échanges commerciaux des bois et produits dérivés vers l'Union européenne » (APV FLEGT). Depuis lors, toute une série de procédures sont en train d’être mises en place pour contrôler la légalité et la traçabilité du bois. Principale innovation : chaque arbre sera inventorié, sa position géographique précise référencée grâce au GPS et enregistrée dans une base de données. Grâce à un code barre, on devrait pouvoir connaître l’origine précise de tout bois arrivant au port d’embarquement. Pour obtenir des licences d’exportation, obligatoires à la fin de la période préparatoire, les entreprises de la filière devront se plier à la nouvelle réglementation. Faute de quoi, leur bois ne pourra être vendu. La mise en œuvre efficace de cet accord nécessite une meilleure information du public. C’est dans cet esprit que de 2012 à 2014, grâce à l’appui financier de l’Union européenne, et à l’encadrement professionnel de son partenaire français Ouest Fraternité, JADE (Journalistes 10 en Afrique pour le Développement), a diffusé une trentaine d’émissions radio et une cinquantaine d’articles de journaux, dont l’essentiel constitue la quintessence de ce livre. Objectif : faire circuler une information pertinente, accessible à tous, sur la mise en œuvre de l’APV FLEGT, et sur les violations de la législation forestière. Pour le Parlement européen, " une amélioration des canaux de communication, ainsi qu'une campagne d'information et de sensibilisation du public camerounais seront essentielles pour assurer une acceptation plus large des réformes qui seront réalisées, en amont de l'APV ". Ce livre fait écho à cette analyse. Etienne TASSE 11 CAMEROUN-UNION EUROPÉENNE Des mesures contre les coupes illégales de bois Le Cameroun et l'Union européenne ont signé en 2010 un accord portant sur des réformes révolutionnaires à mettre en œuvre. Un processus laborieux mais irréversible. Corruption, mauvaise gestion, dégradation de l'environnement, appauvrissement des populations…Le secteur forestier du Cameroun, plus gros exportateur africain de bois durs vers l'Union Européenne (UE), est entaché de nombreuses illégalités. "Malgré les mesures prises par le gouvernement camerounais, les activités de fraudes continuent, notamment parce que très peu de sanctions sont effectives", relève le Parlement européen. Dans son rapport de fin de mission, REM (Resource Extraction Monitoring), l'Ong britannique en charge de l'observation indépendante de la mise en application de la loi forestière au Cameroun (2005-2009), enfonce le clou : "Les illégalités les plus communes concernent le non paiement des taxes, la délocalisation géographique des titres d’exploitation, l’exploitation sous couvert de projets de développement fictifs, la coupe hors-limites et le blanchiment de bois illégal à l’aide de documents de transport et lors de la transformation du bois". Le même document souligne que "80% des “petits titres” visités attribués en vue de la réalisation de projets de développement, l'étaient en violation de la réglementation". A cause des multiples fraudes, ces titres qualifiés de "petits" à cause de leur faible superficie (moins de 1.000 ha) et du temps limité de leur validité, sont devenus depuis 2007, la seconde source 12 d’approvisionnement en bois après les concessions. Les sociétés les utilisent "pour exploiter des volumes importants, blanchir du bois, et réduire ou éviter le paiement des taxes". Respect des réglementations Ce sombre tableau est une catastrophe pour l'économie de ce pays qui, avec environ 20 millions d’hectares de forêts (40% du territoire), est le deuxième producteur de grumes du bassin du Congo, derrière le Gabon. , Les pays qui ne luttent pas efficacement contre l’exploitation illégale des forêts sont de plus en plus montrés du doigt. "Nous devons lutter contre la criminalité organisée dans le domaine de l’exploitation illégale des forêts de la même façon que nous combattons les malfaiteurs qui vendent de la drogue ou se livrent à des extorsions de fonds", déclarait en mars dernier Jean Pesme, chef de l’unité de promotion de l’intégrité des marchés financiers à la Banque mondiale. Pour sa part, l'Europe, qui achète 80 % de bois sciés du Cameroun, a décidé d’exiger le respect des réglementations dans les pays fournisseurs. Chacun d'eux doit conclure avec l'UE un accord prévoyant une série de réformes devant permettre de combattre la fraude et l'illégalité. Après cinq années de négociations, cet "accord de partenariat volontaire (APV) sur l'application des réglementations forestières, la gouvernance et les échanges commerciaux des bois et produits dérivés" (FLEGT en anglais) a été signé le 6 octobre 2010 et ratifié le 09 Août 2011 par le Président Paul Biya. . Le Cameroun s’est engagé à développer un système censé permettre de détecter le bois illégal. . Tous les arbres à couper seront inventoriés, géo-référencés 13 (position physique dans la forêt) et enregistrés dans une base de données. Tout arbre coupé pourra être suivi depuis la forêt jusqu'au port d'embarquement, grâce à un système informatique mettant en réseau tous les intervenants. Mieux informer le public .Pour que son bois soit légal, l’exploitant devra aussi respecter la réglementation environnementale, sociale, économique, fiscale… Entrée en vigueur depuis décembre 2011, l'APV FLEGT s’applique à tous les bois et produits dérivés, y compris le bois importé ou en transit au Cameroun. "Les licences FLEGT conférées aux uploads/Geographie/ foret-sauver-le-bois-africain-reportages-au-coeur-de-la-foret-camerounai 1 .pdf