MAHAMAT NOUR NANA MAPITA EPOH MAGLOIRE MBO OVAMBE EVELINE MICHELE MEKINDA NSOGA
MAHAMAT NOUR NANA MAPITA EPOH MAGLOIRE MBO OVAMBE EVELINE MICHELE MEKINDA NSOGA FERNANDE MEKONTSO KAMAZONG JEPHTE MELIKENE RIBOUEM CYNTHIA : : : : : : 20C40249 20C40250 20C40252 20C40253 20C40254 20C40255 ELEMENT CONSTITUTIF Donner pour le projet ci-dessus la problématique l’Objectif la Méthode les Moyens le Résultat PROJET DE CONSTRUCTION DU CORRIDOR PILOTE DU « BUS A HAUT NIVEAU DE SERVICE » DANS LA VILLE DE DOUALA CONTROLE CONTINU Monsieur MBONG Nicéphore INITIation A L’ANALYSE de PROJET SUJET PREPARE PAR GROUPE 3 SUPERVISE PAR OBJET LENOVO PROJET DE CONSTRUCTION DU CORRIDOR PILOTE DU « BUS RAPID TRANSPORT » DANS LA VILLE DE DOUALA ELEMENTS CONSTITUTIFS DU PROJET I. PROBLEMATIQUE 1. Analyse du contexte Dans le cadre de l'amélioration de la performance économique des villes africaines, la Banque Mondiale a réalisé un diagnostic sur la compétitivité des villes de Bamenda, Kribi et Douala. De cette étude, le transport urbain est apparu comme un enjeu majeur pour le développement économique de la Ville de Douala. La Ville de Douala concentrait (2011) une population dont l’effectif était estimé 2 409 459 habitants. Avec un taux d'accroissement de 4,8%1, le Plan Directeur d’Urbanisme (PDU)2 prévoit que d’ici 2035 cet effectif aura triplé au point de se situer autour de 6 millions d’habitants (Cf. Fig. 1). Figure 1: Prévision de l’évolution de la population de la Ville de Douala entre 1976 et 2035, source PDU Pendant ce temps, on observe que la croissance et/ou l’extension du tissu urbain se fait principalement à la périphérie de la ville, précisément dans les directions de l'Est, du Nord-Est et de l'Ouest. Cet étalement constant de la ville implique d'importants déplacements des habitants sur de longues distances. 1 Bureau Central de Recensement et d'Etude de la population, 2011 2 Plan Directeur d'Urbanisme (PDU) de la ville de Douala Pour répondre à ce besoin de transport des populations situées en zones périphériques, il n’y a principalement, que les motos taxis et les minibus dont le nombre ne cesse de croître. En effet, le transport dans la Ville de Douala dépend aujourd’hui largement de modes de transport risqués, très peu capacitaires et peu viables économiquement, en l’occurrence les mototaxis et taxis, avec un parc de véhicules de plus en plus vieillissant. Face à cette fragilisation progressive de l’offre de transport, confortée par ailleurs par la faiblesse du transport par bus, il est apparu primordial, de multiplier des leviers d’intervention, en association avec les acteurs nationaux et internationaux, privés ou institutionnels impliqués dans le sous-secteur urbain de la mobilité, dans l’optique de mobiliser et d’optimiser les investissements nécessaires à la transformation de la situation actuelle. 2. Constat du départ L’accroissement du système de transport par motos taxis et minibus entraîne l’augmentation des émissions de gaz à effets de serre, de la congestion du trafic et des risques d'accidents. L’Annuaire Statistique du Cameroun (2013) révèle qu’au plan national, on enregistre 70 000 immatriculations de véhicules chaque année. Parmi les véhicules immatriculés on compte 51% de motos et 38% de véhicules légers. Les voitures personnelles, modes de déplacements individuels, représentent environ 19,5 % du trafic à Douala avec un taux de remplissage de 2.3 passagers. Le diagnostic du système de transport montre également que le parc automobile est vieillissant et s’accroit de manière incontrôlée avec des véhicules d’occasion en provenant majoritairement des pays comme la Belgique et la France. L’analyse du Système de Transport en Commun (STC) révèle que celui-ci est, essentiellement assuré dans la ville de Douala par les mototaxis, les taxis et les bus. Le nombre de taxi recensés dans la ville de Douala en 2016 atteignait 9 000. Il conviendrait de relever que l'activité croissante des mototaxis n'est pas suffisamment encadrée pour atténuer les effets du déficit de cette offre. La caractéristique principale du secteur est la prédominance du transport artisanal dont l’un des traits marquants est la place du chauffeur. Celui-ci peut être simultanément propriétaire et conducteur. Il veille lui-même sur l’état de son véhicule et fixe les tarifs à bord. Le mode opératoire est généralement le « ramassage », le « dépôt » et les « courses ». Le transport public en commun est assuré par 45 bus. Ceux-ci sont en services sur 10 lignes opérationnelles. L’offre de transport actuelle de la ville de Douala est, manifestement insuffisante par rapport à la forte demande de déplacement de la population majoritairement logée dans les zones périphériques. Les autres circonstances qui aggravent le système et ne facilitent pas la fluidité de la circulation dans la ville sont la diminution de la capacité des voies, liées à certains flux gênants (virages gênants et carrefours non régulés et les stationnements anarchiques le long des axes de circulation. (Les carences du système de transport dans la ville de Douala sont décrites dans le rapport diagnostic sur la compétitivité des villes de Bamenda, Kribi et Douala réalisé par la Banque mondiale dans le cadre de l’amélioration de la performance économique des villes africaines). 3. Le désir à la base Dans la perspective de la recherche des solutions adaptées au problème de transport dans la ville de Douala, la Communauté Urbaine de Douala désire construction un corridor de « Bus à Haut Niveau de Service ». Aussi, dans le cadre de l’Initiative « Mobilise Your City (IMYC) », elle a doté la Ville de Douala d'un Plan de Mobilité Urbaine Soutenable (PMUS) avec le soutien financier et technique de la Coopération pour le Développement et l'Amélioration des Transports Urbains et périurbains (CODATU) et l'Agence Française de Développement (AFD). Dans ce contexte, à la demande du Gouvernement du Cameroun, la Banque mondiale a engagé la préparation d’un projet de mobilité urbaine (N° P167795), qui intègre la construction d’un corridor pilote de « Bus Rapid Transport » à Douala. II. OBJECTIF 1. Objectif général Le projet est baptisé « Corridor Pilote de Bus Rapid Transit (BRT) de la Ville de Douala », a pour but d'améliorer la mobilité urbaine, de soutenir le développement économique inclusif le long des couloirs de Transport en Commun en Site Propre par autobus et des lignes de rabattement ainsi que de réduire les émissions de Gaz à Effet de Serre (GES). 2. Objectifs spécifiques Pour l’atteinte de l’objectif général visé par le projet, il est indispensable de : Faire réaliser les études de faisabilité ; Faire exécuter les travaux de construction du corridor du BRT. 3. METHODE (démarche de mise en œuvre, technique utilisée) La méthodologie d’exécution du projet comprend trois (03) phases principales : Une première phase réservée aux études de faisabilité Une phase d’exécution ou phase travaux : Une phase d’évaluation. II.1. Méthodologie relative à la phase des études ACTIONS ACTIVITES/TACHES RESPONSABLES DUREE Création d’une Unité de Gestion du Projet. Prendre un acte créant l’UGP ; Nommer le coordonnateur et les membres de l’UGP. Maître d’Ouvrage 1 mois Passation des marchés d’études Rédiger les termes de référence des différentes et produire le DAO Coordonnateur de l’UGP 1 mois Lancement de l’Appel d’Offres et sélection des consultants Maître d’ouvrage 6 mois Réalisation des études Réalisation de l’étude d’impact environnemental et social Consultant en EIES 3 mois Réalisation de l’étude d’indemnisation et de recasement Cabinet spécialisé dans le déplacement involontaire de personnes 3 mois Réalisation des études socioéconomiques Cabinet spécialisé dans les études économiques 3 mois Réalisation des études architecturales et techniques Bureau d’études technique 12 mois Validation des études Analyser les documents produits par les différents consultants Coordonnateur de l’UGP 3 mois II.2. Méthodologie relative à la phase d’exécution des travaux ACTIONS ACTIVITES/TACHES RESPONSABLES DUREE Mise en œuvre du PAR Procéder à l’indemnisation, au déplacement/recasement et au suivi psychologique des personnes déplacées Autorité administrative compétente UGP 1 mois Passation du marché de maîtrise d’œuvre Lancer l’appel d’offre, analyser, sélectionner et contractualiser un BET devant assurer la maîtrise d’œuvre des travaux Maître d’Ouvrage / UGP 6 mois Passation du marché des travaux Lancement de l’Appel d’Offres et sélection des consultants Maître d’Ouvrage / UGP 6 mois Exécution des travaux Construire le corridor pilote suivant les prescriptions et méthodes d’exécution Cocontractant 1 mois approuvées Réception des travaux Analyse des dossiers de récolement et réception provisoire et définitive des travaux Maître d’Ouvrage / UGP 15 mois II.3. Le suivi évaluation. Le suivi et l’évaluation seront réalisés par des équipes constituées par le Maître d’ouvrage. Plusieurs missions d’évaluation seront organisées au fur et à mesure de l’avancement du projet. L’évaluation ex-anté : elle aura lieu avant le démarrage de chaque phase (études ; travaux) L’évaluation à mi-parcours : elle aura lieu pendant la mise en œuvre de chaque phase du projet. L’évaluation ex-post sera programmée à la fin de chaque phase du projet. Le Maître d’ouvrage organisera des missions d’évaluation en interne. Il veillera à désigner dans l’équipe de l’UGP un évaluateur. Il sera également organisé des missions d’évaluation externe réalisées par un cabinet ou un expert indépendant contractualisé à cet effet. III. MOYENS Moyens institutionnels Le projet de mise en place d’un système BRT est soutenu par le Gouvernement de la République Cameroun à travers la Cellule uploads/Geographie/ gpe3-cc-iap 1 .pdf
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- Publié le Dec 12, 2022
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