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1 2 3 M E D I A M E D I A M E D I A M E D I A M E D I A S S S S S violence et terrorisme 4 © L’Organisation des Nations Unies pour l’éducation, la science et la culture – 2003 Directeurs de publication : S.T Kwame Boafo et Sylvie Coudray Les auteurs sont responsables du choix et de la présentation des faits figurant dans cet ouvrage, ainsi que des opinions qui y sont exprimées, lesquelles ne sont pas nécessairement celles de l’UNESCO, et n’engagent l’Organisation en aucune manière. Les appellations employées dans cette publication et la présentation des données qui y figurent n’impliquent de la part de l’UNESCO aucune prise de position, quant au statut juridique des pays, territoires, villes ou régions, ou des autorités qui les gouvernent, ni quant au tracé de leurs frontières ou limites. Conception de la mise en page et de la couverture : Irmgarda Kasinskaite Publié en 2003 par l’Organisation des Nations Unies pour l’éducation, la science et la culture 7, place de Fontenoy, 75352 Paris 07 SP (France) Impression par Vaishali Graphics India, H-969, Palam Extention, New Delhi (Inde) 5 Kofi Annan, Mary Robinson and Koïchiro Matsuura vii Abdul Waheed Khan ix S.T. Kwame Boafo and Sylvie Coudray xi Conférence sur les médias et le terrorisme 15 Le journalisme et la guerre contre le terrorisme 17 Chris Warren Médias en danger 43 Mogens Schmidt Les attaques terroristes du 11 septembre: Conséquences pour la liberté d’expression 51 Toby Mendel L’après 11 septembre et ses répercussions sur la liberté de la presse 59 Jean-Paul Marthoz Frères sans armes 67 Philippe Latour Vue d’ensemble 77 I. Remarques générales sur le terrorisme et les médias 77 Oliver Clarke II. L’impartialité est la meilleure défense 79 Ronald Koven Médias et terrorisme : études de cas 83 L’Afrique et les Etats arabes 85 11 septembre : conséquences pour la Liberté d’information en Afrique du Sud Raymond Louw 85 Terrorisme et médias au Zimbabwe 87 Geoffrey Nyarota L’après 11 septembre : point de vue arabe 89 Nedal Mansour L’Asie et le Pacifique 91 Terrorisme et journalistes en Afghanistan 91 Faheem Dashty La sécurité des journalistes au Timor-Leste est-elle assurée? 92 Hugo Fernandes Médias et terrorisme aux Philippines 94 Justin Kili Avant-propos Préface Introduction Première Partie Chapitre 1 Chapitre 2 Chapitre 3 Chapitre 4 Chapitre 5 Chapitre 6 Deuxième Partie Chapitre 7 Etude de cas I Etude de cas II Etude de cas III Chapitre 8 Etude de cas I Etude de cas II Etude de cas III Table des matières 6 Médias en danger : court aperçu de l’Asie du Sud-Est ?81 Melinda Quintos de Jesus Media in Danger : South East Asia at a Glance 96 Chavarong Limpattaamapanee L’Europe 99 Mourir parce que l’on est journaliste au Pays Basque 99 Carmen Gurruchaga Basurto Guerre, terrorisme et journalistes : l’expérience Tchètchène 102 Anna Politkovskaya Médias et terrorisme : l’état des recherches 105 Médias, violence et terrorisme en Afrique 107 Andy O. Alali Médias, violence et terrorisme dans le monde arabe 115 Basyouni I. Hamada Médias, violence et terrorisme en Europe 123 Annabelle Sreberny et Prasum Sonwalker Médias, violence et terrorisme en Amérique Latine 133 Jorge Bonilla Vélez et Camilo Tamayo Gomez Médias, violence et terrorisme en Amérique du Nord 137 David L. Paletz et Jill Rickershauser 145 1. Résolution sur le terrorisme et les médias adoptée par les participants à la Conférence sur le Terrorisme et les médias, Manille, Philippines 147 2. Cérémonie officielle et remise du Prix mondial de la Liberté de la presse, UNESCO/Guillermo, le 3 mai 2002, Manille, Philippines: I. Remarques de Mme Ana Maria Busquets de Cano 149 Présidente de la Fondation Guillermo Cano II. Remarques de M. Koïchiro Matsuura, 151 Directeur général de l’UNESCO III. Discours de son Excellence Mme Gloria Macapagal-Arroyo, 157 Présidente de la République des Philippines Etude de cas IV Case Study IV Chapitre 9 Case Study I Case Study II Troisième Partie Chapitre 10 Chapitre 11 Chapitre 12 Chapitre 13 Chapitre 14 Appendices 7 Avant-Propos Journée mondiale de la liberté de la presse 3 mai 2002 Message Conjoint Cette année, la Journée mondiale de la liberté de la presse est consacrée à la question du terrorisme et de la liberté des médias. Avant tout, elle est dédiée aux courageux journalistes qui prennent de grands risques, parfois au prix de leur vie, en exerçant leur profession. Au cours de chacune des deux dernières années, plus de 50 journalistes ont été tués alors qu’ils couvraient des conflits violents. De plus en plus souvent, ils sont tués, de manière délibérée, par des individus qui tentent d’empêcher les médias d’exposer leurs activités criminelles, malhonnêtes ou terroristes, et non par accident du fait de la guerre. Le destin cruel de Daniel Pearl, pour ne citer qu’un cas tragique, illustre le danger de la profession. La menace terroriste contre la liberté et l’indépendance des médias peut être à la fois directe et indirecte. Bien trop souvent, le terrorisme implique des attaques violentes contre des reporters et des éditeurs, qu’il s’agisse de meurtres, d’enlèvements, d’actes de torture ou d’attaques à l’explosif contre les bureaux des médias. Une telle violence nous fait horreur. Les journalistes ont des droits, comme tout un chacun, droits dont ils n’ont pas été dépossédés en choisissant leur profession. La menace terroriste indirecte comporte deux aspects principaux. D’une part, les terroristes cherchent à intimider, à susciter la peur et la suspicion, et à réduire au silence les voix avec lesquelles ils sont en désaccord, ce qui crée un climat hostile à l’exercice des droits et libertés. D’autre part, le terrorisme peut inciter les gouvernements à répondre par des lois, des règlements et des formes de surveillance qui sapent précisément les droits et libertés qu’une campagne antiterroriste est censée défendre. En fait, au nom de la lutte contre le terrorisme, les principes et les valeurs élaborés au cours des décennies, voire des siècles, peuvent être mis en péril. Les libertés fondamentales, les droits de l’homme et les pratiques démocratiques sont les meilleurs garants de la liberté. Cette protection doit s’étendre à la liberté de la presse et à la liberté de parole en tant qu’éléments positifsen eux-mêmes et moyens de lutter contre le terrorisme. Le plus grand service que les médias peuvent rendre dans la lutte contre le terrorisme est d’agir librement, de manière indépendante et responsable. Cela signifie qu’ils ne doivent pas se laisser intimider par les menaces ni servir de simples relais pour l’expression de sentiments patriotiques ou d’opinions incendiaires. Le rôle des médias est de rechercher la vérité et de la faire connaître; de présenter les informations et les points de vue avec objectivité; de choisir avec soin les mots qu’ils utilisent et les images qu’ils transmettent; et de défendre les nobles principes de l’éthique professionnelle. Une presse responsable est une presse qui se réglemente elle-même. Les autorités publiques doivent résister à la tentation d’imposer aux médias des règlements draconiens. À l’occasion de la Journée mondiale de la liberté de la presse, nous réaffirmons que la liberté de la presse constitue un aspect indispensable de la liberté d’expression, notion plus vaste, droit que chacun acquiert à la naissance et qui constitue un des fondements du progrès humain. Kofi A. Annan Secrétaire général de l’Organisation des Nations Unies Koïchiro Matsuura Mary Robinson Directeur général de l’UNESCO Haut Commissaire des Nations Unies aux droits de l’homme VII 8 9 Préface Lors de l’adoption de la Constitution, en novembre 1945, les fondateurs de l’UNESCO ont donné le ton à l’action de l’Organisation, dans le domaine de la communication, pour les décennies à venir en la mandatant à promouvoir la libre circulation des idées par le mot et par l’image. La Constitution de l’UNESCO souligne le besoin d’information et de communication à l’intérieur et entre les nations. Elle établit un lien entre la libre circula- tion des idées et l’objectif plus vaste qui est celui de la prévention des guerres et de la construction des défenses de la paix en développant la connaissance et la compréhension mutuelle des peuples afin que l’ignorance des façons d’être et de vivre... la suspicion et la méfiance entre les peuples du monde ne soient plus une cause directe de conflit. Les attaques terroristes du 11 septembre contre les Etats-Unis ont conduit la communauté internationale à se concentrer sur le problème du terrorisme avec une intensité accrue. En l’espace de quelques semaines, le Conseil de sécurité a voté, à l’unanimité, les Résolutions 1368 (2001), le 12 septembre 2001 ; 1373 (2001), le 28 septembre 2001; et 1377 (2001), le 12 novembre 2001 et un groupe de conseil travaillant sur les Nations unies et le terrorisme a été créé à la demande du Secrétaire général, en octobre 2001. Dans ce contexte, l’UNESCO, en tant que principale agence du système des Nations unies dans le développement de la communication, s’est efforcée à contribuer aux efforts anti-terroristes internationaux, en examinant le problème complexe des médias et du terrorisme. Au moment où les nations s’engagent dans uploads/Geographie/ medias-violence-terrorisme.pdf