REPOBLIKAN’I MADAGASIKARA Fitiavana - Tanindrazana – Fandrosoana MINISTÈRE DE L

REPOBLIKAN’I MADAGASIKARA Fitiavana - Tanindrazana – Fandrosoana MINISTÈRE DE L’ÉNERGIE, DE L’EAU ET DES HYDROCARBURES SECRÉTARIAT GÉNÉRAL SDAUM ÉLABORATION DES SCHÉMAS DIRECTEURS D’ASSAINISSEMENT DES HUIT VILLES SECONDAIRES DE MADAGASCAR RAPPORT SUR LES ÉTUDES PRÉLIMINAIRES Septembre 2019 Ville de Toliara REPOBLIKAN’I MADAGASIKARA Fitiavana - Tanindrazana – Fandrosoana MINISTÈRE DE L’ÉNERGIE, DE L’EAU ET DES HYDROCARBURES SECRÉTARIAT GÉNÉRAL SDAUM ÉLABORATION DES SCHÉMAS DIRECTEURS D’ASSAINISSEMENT DES HUIT VILLES SECONDAIRES DE MADAGASCAR RAPPORT SUR LES ÉTUDES PRÉLIMINAIRES Septembre 2019 Réalisé par : Approuvé par : A 18/018/DO Septembre 2019 Édition originale S.T S.T S.K Indice N° Projet Modifications Revu par : Date Élaboration des schémas directeurs d’assainissement urbain (SDAU) des huit (8) villes secondaires de Madagascar Étape 2 : Extension des études aux autres 07 centres urbains secondaires / Toliara Rapport de mission 2 : Études préliminaires / Version définitive Volume 0 : Synthèse des études préliminaires Page 1 CIRA SAS / ASA TARATRA SARL Réf. : 18/018/DO – Septembre 2019 Z:\Madagascar\180021_ASS_MG_E\180021_Étape_2\180021_Mission 2_Études Préliminaires\Docs_sortants\Docs_Définitifs\Volume 0\Toliara\Rapport_de_Mission_2_SDAUM_Toliara_volume0_Définitif.docx TABLE DES MATIÈRES LISTE DES TABLEAUX ................................................................................................................. 3 LISTE DES FIGURES..................................................................................................................... 4 LISTE DES SIGLES ET ABRÉVIATIONS ...................................................................................... 5 I. INTRODUCTION ..................................................................................................................... 7 1.1. CONTEXTE DE L’ÉTUDE ............................................................................................... 7 1.2. OBJECTIFS DE L’ÉTUDE............................................................................................... 7 1.3. PHASAGE DE L’ÉTUDE ................................................................................................. 8 1.4. LIVRABLES À REMETTRE AU CLIENT ......................................................................... 8 1.5. CONTENU ET ORGANISATION DU RAPPORT ............................................................ 9 1.6. DONNÉES ADMINISTRATIVES ..................................................................................... 9 1.7. PÉRIMÈTRE DE L’ÉTUDE ........................................................................................... 10 II. SYNTHÈSE DU VOLUME 1 : DONNÉES GÉNÉRALES ....................................................... 11 2.1. PRÉSENTATION GÉNÉRALE DE LA VILLE DE TOLIARA .......................................... 11 2.2. CARACTÉRISTIQUES GÉNÉRALES DES POPULATIONS ......................................... 14 2.3. ALIMENTATION EN EAU POTABLE ............................................................................ 15 2.4. ALIMENTATION EN ÉLECTRICITÉ .............................................................................. 16 2.5. ANALYSE DU CADRE JURIDIQUE ET INSTITUTIONNEL DE L’ASSAINISSEMENT ET DE L’HYGIÈNE ......................................................................................................................... 16 III. SYNTHÈSE DU VOLUME 2 : EAUX USÉES ET BOUES DE VIDANGE .............................. 20 3.1. ÉTAT DES LIEUX DE LA GESTION DES EAUX USÉES ET EXCRÉTA ...................... 20 3.2. DONNÉES DE BASE .................................................................................................... 20 3.3. ÉTUDE DES VARIANTES D’ASSAINISSEMENT ......................................................... 22 3.4. SYSTÈME D’ASSAINISSEMENT RETENU POUR LA VILLE DE TOLIARA ................. 25 IV. SYNTHÈSE DU VOLUME 3 : EAUX PLUVIALES................................................................. 28 4.1. ÉTAT DES LIEUX DE L’INFRASTRUCTURE D’EAUX PLUVIALES EXISTANTE ........ 28 4.2. ÉTUDE HYDROLOGIQUE ............................................................................................ 28 4.3. VÉRIFICATION DE LA CAPACITÉ DES OUVRAGES EXISTANTS ............................. 29 Élaboration des schémas directeurs d’assainissement urbain (SDAU) des huit (8) villes secondaires de Madagascar Étape 2 : Extension des études aux autres 07 centres urbains secondaires / Toliara Rapport de mission 2 : Études préliminaires / Version définitive Volume 0 : Synthèse des études préliminaires Page 2 CIRA SAS / ASA TARATRA SARL Réf. : 18/018/DO – Septembre 2019 Z:\Madagascar\180021_ASS_MG_E\180021_Étape_2\180021_Mission 2_Études Préliminaires\Docs_sortants\Docs_Définitifs\Volume 0\Toliara\Rapport_de_Mission_2_SDAUM_Toliara_volume0_Définitif.docx 4.4. ÉTUDE DES VARIANTES ............................................................................................ 29 4.5. VARIANTES RETENUES ............................................................................................. 31 V. SYNTHÈSE DU VOLUME 4 : DÉCHETS SOLIDES .............................................................. 34 5.1. DIAGNOSTIC DE LA GESTION DES DÉCHETS SOLIDES ......................................... 34 5.2. ENJEUX DE LA GESTION DES DÉCHETS SOLIDES URBAINS................................. 35 5.3. SCÉNARII DE GESTION DES DÉCHETS SOLIDES .................................................... 35 5.4. ANALYSE COMPARATIVE ET CHOIX DU SCÉNARIO OPTIMAL DE GESTION DES DÉCHETS SOLIDES ................................................................................................................. 35 5.5. FACTEURS CLÉS DE SUCCES ET MESURES D’ACCOMPAGNEMENT ................... 39 Élaboration des schémas directeurs d’assainissement urbain (SDAU) des huit (8) villes secondaires de Madagascar Étape 2 : Extension des études aux autres 07 centres urbains secondaires / Toliara Rapport de mission 2 : Études préliminaires / Version définitive Volume 0 : Synthèse des études préliminaires Page 3 CIRA SAS / ASA TARATRA SARL Réf. : 18/018/DO – Septembre 2019 Z:\Madagascar\180021_ASS_MG_E\180021_Étape_2\180021_Mission 2_Études Préliminaires\Docs_sortants\Docs_Définitifs\Volume 0\Toliara\Rapport_de_Mission_2_SDAUM_Toliara_volume0_Définitif.docx LISTE DES TABLEAUX Tableau 1 : Populations aux différents horizons considérés ......................................................... 21 Tableau 2 : Évolution des consommations d’eau de 2014 à 2018 dans la ville de Toliara ............ 22 Tableau 3 : Caractéristiques des deux variantes de collecte des eaux usées .............................. 23 Tableau 4 : Synthèse des propositions des variantes de traitement des eaux usées ................... 24 Tableau 5 : Caractéristiques des systèmes d’assainissement retenus ......................................... 27 Tableau 6 : Matrice des responsabilités des acteurs .................................................................... 38 Élaboration des schémas directeurs d’assainissement urbain (SDAU) des huit (8) villes secondaires de Madagascar Étape 2 : Extension des études aux autres 07 centres urbains secondaires / Toliara Rapport de mission 2 : Études préliminaires / Version définitive Volume 0 : Synthèse des études préliminaires Page 4 CIRA SAS / ASA TARATRA SARL Réf. : 18/018/DO – Septembre 2019 Z:\Madagascar\180021_ASS_MG_E\180021_Étape_2\180021_Mission 2_Études Préliminaires\Docs_sortants\Docs_Définitifs\Volume 0\Toliara\Rapport_de_Mission_2_SDAUM_Toliara_volume0_Définitif.docx LISTE DES FIGURES Figure 1 : Niveau d’instruction du chef de ménage ....................................................................... 14 Figure 2 : Sexe du chef de ménage ............................................................................................. 14 Figure 3 : Répartition des ménages selon la taille ........................................................................ 15 Figure 4 : Modes d’approvisionnement en eau potable en dehors des branchements privés ....... 16 Élaboration des schémas directeurs d’assainissement urbain (SDAU) des huit (8) villes secondaires de Madagascar Étape 2 : Extension des études aux autres 07 centres urbains secondaires / Toliara Rapport de mission 2 : Études préliminaires / Version définitive Volume 0 : Synthèse des études préliminaires Page 5 CIRA SAS / ASA TARATRA SARL Réf. : 18/018/DO – Septembre 2019 Z:\Madagascar\180021_ASS_MG_E\180021_Étape_2\180021_Mission 2_Études Préliminaires\Docs_sortants\Docs_Définitifs\Volume 0\Toliara\Rapport_de_Mission_2_SDAUM_Toliara_volume0_Définitif.docx LISTE DES SIGLES ET ABRÉVIATIONS AEP Alimentation en Eau Potable AESN Agence de l’Eau Seine-Normandie ANDEA Autorité Nationale De l'Eau et de l'Assainissement APD Avant-Projet Détaillé ASA TARATRA TAny, RAno ary TRAno ATPC Assainissement Total Piloté par la Communauté BAD Banque Africaine de Développement BPOR Budget Programme par Objectifs Régionaux CCTP Cahier des Clauses Techniques Particulières CdM Chef de Mission CdP Coordinateur de Projet CHD Centre Hospitalier de District CHRR Centre Hospitalier de Référence Régionale CHU Centre Hospitalier Universitaire CIRA SA Conseil Ingénierie et Recherche Appliquée CMAE/AMCOW Conseil des Ministres Africains en charge de l’Eau CNCT Centre National de Cure Thermale CSB Centre de Santé de Base CTD Collectivité Territoriale décentralisée CUA Commune Urbaine d’Antsirabe DAL Défécation à l'Air Libre DAO Dossier d’Appel d’Offres DRE Directions Régionales du Ministère de l’Eau EAH Eau, Assainissement et Hygiène EAST Eau Agriculture et Santé en milieu Tropical EIES Études d’Impacts Environnementaux et Sociaux EP Études Préliminaires EPA Établissement Public à caractère Administratif EPM Enquête Périodique auprès des Ménages FAE Facilité Africaine de l’Eau FNRE Fonds National des Ressources en Eau GIDU Gestion Intégrée des Déchets Urbains Élaboration des schémas directeurs d’assainissement urbain (SDAU) des huit (8) villes secondaires de Madagascar Étape 2 : Extension des études aux autres 07 centres urbains secondaires / Toliara Rapport de mission 2 : Études préliminaires / Version définitive Volume 0 : Synthèse des études préliminaires Page 6 CIRA SAS / ASA TARATRA SARL Réf. : 18/018/DO – Septembre 2019 Z:\Madagascar\180021_ASS_MG_E\180021_Étape_2\180021_Mission 2_Études Préliminaires\Docs_sortants\Docs_Définitifs\Volume 0\Toliara\Rapport_de_Mission_2_SDAUM_Toliara_volume0_Définitif.docx GIEU Gestion Intégrée des Eaux Usées GIRE Gestion Intégrée des Ressources en Eau HLM High Level Meeting IDH Indicateur de Développement Humain IEC Information Éducation Communication INSTAT Institut National de la Statistique JIRAMA Jiro Sy Rano Malagasy Km Kilomètre MEEH Ministère de l’Énergie, de l’Eau et des Hydrocarbures mm Millimètre OMD Objectif du Millénaire pour le Développement ONG Organisation Non Gouvernementale PCDEA Plan Communal de Développement Eau, Assainissement et Hygiène PMO Plan de Mise en Œuvre PNAEPA Programme National de l'Accès à l'Eau Potable et à l'Assainissement PND Plan National de Développement PNUD Programme des Nations Unies pour le Développement PTF Partenaire Technique et Financier SDAGIRE Schéma Directeur et d'Aménagement de la Gestion Intégrée des Ressources en Eau SDAL Sans Défécation à l'Air Libre SDAU Schéma Directeur d'Assainissement Urbain SIDEXAM Société d’Investissement et d’Exploitation Agricole Malgache SIGEF Syndicat Intercommunal pour le Gaz et l’Électricité en Île de France SOREA Société régulateur de l'Eau et de l'Assainissement SSO-NNE Sud Sud-Ouest - Nord Nord-Est STEAH Service Technique de l'Eau, de l'Assainissement et de l'Hygiène STD Service Technique Déconcentré TdR Termes de Références USD United States Dollar UTM Transverse Universelle de Mercator USB Universal Serial Bus WASH Water Sanitation and Hygiène ou Initiative pour l’eau, l’Assainissement et Hygiène Élaboration des schémas directeurs d’assainissement urbain (SDAU) des huit (8) villes secondaires de Madagascar Étape 2 : Extension des études aux autres 07 centres urbains secondaires / Toliara Rapport de mission 2 : Études préliminaires / Version définitive Volume 0 : Synthèse des études préliminaires Page 7 CIRA SAS / ASA TARATRA SARL Réf. : 18/018/DO – Septembre 2019 Z:\Madagascar\180021_ASS_MG_E\180021_Étape_2\180021_Mission 2_Études Préliminaires\Docs_sortants\Docs_Définitifs\Volume 0\Toliara\Rapport_de_Mission_2_SDAUM_Toliara_volume0_Définitif.docx I. INTRODUCTION 1.1. CONTEXTE DE L’ÉTUDE Les effets cumulés du changement climatique et des crises socio-politiques avec la suspension provisoire des projets de développement à Madagascar, ont lourdement pesé sur le développement humain et l’accès des populations aux infrastructures. En 2012, quatre malagasy sur cinq vivent en dessous du seuil de pauvreté (soit moins de 2 USD par jour). En 2017, le taux d’accès à l’assainissement est de l’ordre de 30%. La Présidence de la République et le Gouvernement ont élaboré avec tous les partenaires et acteurs nationaux, le Plan National de Développement (PND) couplé avec le Plan de Mise en Œuvre (PMO) stipulant bien les 5 axes stratégiques pour la période 2015-2019 et dont les principes fondamentaux se basent sur une synergie et coordination étatique avec la collaboration des Partenaires Techniques et Financiers. L’approche spatiale et territoriale du développement de Madagascar requiert surtout une implication et appropriation des Collectivités Territoriales que sont les 22 Régions et les 1 695 uploads/Geographie/ rapport-de-mission-2-sdaum-toliara-volume0-definitif.pdf

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