CRÉATION ET CAPTATION DE VALEUR : INCIDENCES POUR LES PAYS EN DÉVELOPPEMENT RAP

CRÉATION ET CAPTATION DE VALEUR : INCIDENCES POUR LES PAYS EN DÉVELOPPEMENT RAPPORT L’ÉCONOMIE NUMÉRIQUE 2019 SUR C O N F É R E N C E D E S N A T I O N S U N I E S S U R L E C O M M E R C E E T L E D É V E L O P P E M E N T NATIONS UNIES C O N F É R E N C E D E S N A T I O N S U N I E S S U R L E C O M M E R C E E T L E D É V E L O P P E M E N T CRÉATION ET CAPTATION DE VALEUR : INCIDENCES POUR LES PAYS EN DÉVELOPPEMENT RAPPORT L’ÉCONOMIE NUMÉRIQUE2019 Genève, 2019 SUR NATIONS UNIES ii © 2019, Nations Unies Tous droits réservés pour tous pays Les demandes de reproduction ou de photocopie d’extraits de la présente publication doivent être adressées au Copyright Clearance Center depuis le site Web copyright.com. 3RXUWRXWDXWUHUHQVHLJQHPHQWVXUOHVGURLWVHWOLFHQFHV\FRPSULVOHVGURLWVGÆULYÆVVpDGUHVVHU½} United Nations Publications, 300 East 42nd Street, New York, New York 10017, États-Unis d’Amérique &RXUULHO} SXEOLFDWLRQV#XQRUJ 6LWH:HE} XQRUJSXEOLFDWLRQV /HVDSSHOODWLRQVHPSOR\ÆHVGDQVODSUÆVHQWHSXEOLFDWLRQHWODSUÆVHQWDWLRQGHVGRQQÆHVTXLƄJXUHQWVXUOHV cartes n’impliquent de la part de l’Organisation des Nations Unies aucune prise de position quant au statut juridique des pays, territoires, villes ou zones ou de leurs autorités, ni quant au tracé de leurs frontières ou limites. La mention d’une entreprise ou d’un procédé breveté n’implique aucune approbation de la part de l’Organisation des Nations Unies. La présente publication a été revue par un service d’édition externe. Publication des Nations Unies établie par la Conférence des Nations Unies sur le commerce et le développement. 81&7$''(5 eISBN 978-92-1-004227-7 Print ISSN 2664-7028 eISSN 2664-7036 iii NOTE Note Au sein de la Division de la technologie et de la logistique de la CNUCED, la Section des politiques des TIC mène des travaux d’analyse sur les incidences des technologies de l’information et de la communication (TIC) et du commerce électronique sur le développement. Elle est chargée d’établir le Rapport sur l’économie numérique, DQFLHQQHPHQW5DSSRUWVXUOpÆFRQRPLHGHOpLQIRUPDWLRQ(OOHSURPHXWOHGLDORJXHLQWHUQDWLRQDOVXUOHVTXHVWLRQV relatives à la contribution des TIC au développement et aide les pays en développement à renforcer leurs capacités de mesurer le commerce électronique et l’économie numérique et de concevoir et mettre en œuvre des politiques et une législation appropriées. La Section est également responsable de la gestion de l’initiative eTrade for All. 'DQVOHSUÆVHQW5DSSRUWOHVWHUPHVˆSD\V˜HWˆÆFRQRPLH˜GÆVLJQHQWOHFDVÆFKÆDQWGHVWHUULWRLUHVRXGHV ]RQHV/HVDSSHOODWLRQVGHJURXSHVGHSD\VVRQWXWLOLVÆHV½GHVƄQVSXUHPHQWVWDWLVWLTXHVRXDQDO\WLTXHVHW n’expriment pas nécessairement une opinion quant au niveau de développement de tel ou tel pays ou région. 6DXILQGLFDWLRQFRQWUDLUHOHVSULQFLSDOHVFDWÆJRULHVGHSD\VUHWHQXHVGDQVOHSUÆVHQW5DSSRUWTXLFRQFRUGHQW DYHFODFODVVLƄFDWLRQDGRSWÆHSDUOH%XUHDXGHVWDWLVWLTXHGHOp218VRQWOHVVXLYDQWHV}  Pays développés} SD\VPHPEUHVGHOp2UJDQLVDWLRQGHFRRSÆUDWLRQHWGHGÆYHORSSHPHQWÆFRQRPLTXHV 2&'(  VDXIOH&KLOLOH0H[LTXHOD5ÆSXEOLTXHGH&RUÆHHWOD7XUTXLH SOXVOHVSD\VPHPEUHVGHOp8QLRQHXURSÆHQQH TXLQHVRQWSDVPHPEUHVGHOp2&'( %XOJDULH&K\SUH&URDWLH/LWXDQLH0DOWHHW5RXPDQLH DLQVLTXp$QGRUUH le Liechtenstein, Monaco et Saint-Marin. Pays en transition} SD\VGHOp(XURSHGX6XG(VWHWSD\VPHPEUHVGHOD&RPPXQDXWÆGp¦WDWVLQGÆSHQGDQWV Pays en développement} GpXQHPDQLÅUHJÆQÆUDOHWRXVOHVSD\VDXWUHVTXHFHX[PHQWLRQQÆVFLGHVVXVGHV ƄQVVWDWLVWLTXHVOHVGRQQÆHVVHUDSSRUWDQW½OD&KLQHQHFRPSUHQQHQWSDVOHVGRQQÆHVUHODWLYHV½OD5ÆJLRQ DGPLQLVWUDWLYHVSÆFLDOHGH+RQJ.RQJ +RQJ.RQJ&KLQH ½OD5ÆJLRQDGPLQLVWUDWLYHVSÆFLDOHGH0DFDR 0DFDR &KLQH HW½ODSURYLQFHFKLQRLVHGH7DLZDQ/D}FRPSRVLWLRQGHVSULQFLSDOHVFDWÆJRULHVGHSD\VHVWSUÆVHQWÆH GDQVXQƄFKLHU([FHOTXLSHXWÇWUHWÆOÆFKDUJÆGHSXLVOHVLWH81&7$'VWDW½OpDGUHVVHKWWS XQFWDGVWDWXQFWDG RUJ(1&ODVVLƄFDWLRQVKWPO. 6DXILQGLFDWLRQFRQWUDLUHODUÆJLRQˆ$PÆULTXHODWLQH˜HQJOREHOHV&DUDÌEHV 6DXILQGLFDWLRQFRQWUDLUHODUÆJLRQˆ$IULTXHVXEVDKDULHQQH˜HQJOREHOp$IULTXHGX6XG /HV UÆIÆUHQFHV DX[ ¦WDWV8QLV VpHQWHQGHQW GHV ¦WDWV8QLV Gp$PÆULTXH HW OHV UÆIÆUHQFHV DX 5R\DXPH8QL VpHQWHQGHQWGX5R\DXPH8QLGH*UDQGH%UHWDJQHHWGp,UODQGHGX1RUG 6DXILQGLFDWLRQFRQWUDLUHOHWHUPHˆGROODU˜VpHQWHQGGXGROODUGHV¦WDWV8QLVGp$PÆULTXH /HWHUPHˆ}PLOOLDUG˜VLJQLƄH}}PLOOLRQV /HVVLJQHVW\SRJUDSKLTXHVFLDSUÅVRQWSXÇWUHXWLOLVÆVGDQVOHVWDEOHDX[} 'HX[SRLQWV  VLJQLƄHQWTXHOHVGRQQÆHVQHVRQWSDVGLVSRQLEOHVRXQHVRQWSDVIRXUQLHVVÆSDUÆPHQW Dans le cas où aucune donnée n’était disponible pour l’ensemble des éléments composant une ligne d’un tableau, celle-ci a été omise. 8QWLUHW  VLJQLƄHTXHOpÆOÆPHQWFRQVLGÆUÆHVWÆJDO½]ÆURRXTXHVDYDOHXUHVWQÆJOLJHDEOH Tout blanc laissé dans un tableau indique que l’élément considéré n’est pas applicable, sauf mention contraire. 8QHEDUUHREOLTXH  HQWUHGHX[DQQÆHVSDUH[HPSOH  LQGLTXHTXpLOVpDJLWGpXQH[HUFLFHƄQDQFLHU Le trait d’union (-) entre deux années, par exemple 1994-1995, indique qu’il s’agit de la période tout entière, y compris la première et la dernière année. Sauf indication contraire, les taux annuels de croissance ou de variation sont des taux annuels composés. /HV FKLIIUHV D\DQW ÆWÆ DUURQGLV OHXU VRPPH HW FHOOH GHV SRXUFHQWDJHV ƄJXUDQW GDQV OHV WDEOHDX[ QH correspondent pas nécessairement aux totaux indiqués. RAPPORT SUR L'ÉCONOMIE NUMÉRIQUE 2019 iv Préface La révolution numérique a transformé nos vies et nos sociétés à une vitesse et dans une mesure sans précédent. (OOHDRXYHUWGpLPPHQVHVSRVVLELOLWÆVPDLVSUÆVHQWHDXVVLGHVGÆƄVUHGRXWDEOHV/HVQRXYHOOHVWHFKQRORJLHV peuvent contribuer grandement à la réalisation des objectifs de développement durable, mais nous ne pouvons tenir cette contribution pour acquise. Nous devons d’urgence resserrer la coopération internationale si nous voulons libérer pleinement le potentiel social et économique que recèlent les technologies numériques, tout en en évitant les effets pervers. &RPSWHWHQXGHVHQMHX[FRQVLGÆUDEOHVMpDLFUÆÆOH*URXSHGHKDXWQLYHDXVXUODFRRSÆUDWLRQQXPÆULTXHSRXU FRQWULEXHU ½ XQH SOXV ODUJH FRPSUÆKHQVLRQ GHV JUDQGV HQMHX[ GX QXPÆULTXH /H *URXSH D UDVVHPEOÆ GHV spécialistes divers et formulé toute une série de recommandations, visant notamment à améliorer la gouvernance du développement des technologies numériques grâce à des modèles ouverts, dynamiques et multipartites. Dans le même esprit et étant donné la rapidité des mutations actuelles, je me félicite de la parution opportune du Rapport sur l’économie numérique de la Conférence des Nations Unies sur le commerce et le développement, dans lequel sont analysées les incidences de l’économie numérique, en particulier sur les pays en développement. *U¿FH DX[ SURJUÅV GX QXPÆULTXH XQH ULFKHVVH LPPHQVH D ÆWÆ FUÆÆH HQ XQ WHPSV UHFRUG PDLV HOOH VpHVW concentrée dans les mains d’un petit nombre de personnes, d’entreprises et de pays. Si les politiques et les réglementations actuelles sont maintenues, cette tendance va vraisemblablement se poursuivre et contribuer à l’accroissement des inégalités. Plus de la moitié de la population mondiale n’a pas ou guère accès à Internet, et nous devons nous efforcer de résorber cette fracture numérique. L’inclusion est essentielle au développement GpXQHÆFRQRPLHQXPÆULTXHTXLSURƄWH½WRXV /HVQRXYHOOHVWHFKQRORJLHVHQSDUWLFXOLHUOpLQWHOOLJHQFHDUWLƄFLHOOHHQWUDËQHURQWLQÆYLWDEOHPHQWXQERXOHYHUVHPHQW à grande échelle du marché du travail, notamment la suppression d’emplois dans certains secteurs et la création de débouchés dans d’autres. L’économie numérique exigera l’acquisition d’un éventail de compétences nouvelles et différentes, le passage à une nouvelle génération de politiques de protection sociale et la recherche d’un nouvel équilibre entre travail et loisirs. Nous devons investir massivement dans l’éducation pour donner à chacun les moyens non seulement d’apprendre, mais aussi d’apprendre à apprendre, et offrir à tous des possibilités d’apprentissage tout au long de la vie. L’économie numérique a également créé de nouveaux risques, qui vont des failles de cybersécurité à la facilitation d’activités économiques illégales en passant par la remise en cause de la notion de vie privée. Les pouvoirs SXEOLFVODVRFLÆWÆFLYLOHOHVPLOLHX[XQLYHUVLWDLUHVODFRPPXQDXWÆVFLHQWLƄTXHHWOHVHFWHXUGHVWHFKQRORJLHV doivent travailler ensemble pour trouver de nouvelles solutions. Pas un jour ne passe sans que je ne constate la diversité des contributions que les technologies numériques peuvent apporter à la promotion de la paix, des droits de l’homme et du développement durable pour tous. Le présent rapport renferme de précieux éclairages et des analyses très utiles, et j’en recommande la lecture au plus grand nombre, partout dans le monde, à l’heure où nous nous efforçons, ensemble, de veiller à ce que l’évolution rapide de l’économie numérique ne fasse pas de laissés-pour-compte. $QWÐQLR*XWHUUHV Secrétaire général de l’Organisation des Nations Unies v PRÉFACE Avant-Propos La diffusion rapide des technologies numériques transforme de nombreuses activités économiques et sociales. Toutefois, l’aggravation des fractures numériques menace d’accentuer le retard qu’accusent déjà les pays en développement, et en particulier les pays les moins avancés. Il faut faire une utilisation intelligente des nouvelles WHFKQRORJLHVFRQVROLGHUOHVSDUWHQDULDWVHWUHQIRUFHUOHG\QDPLVPHLQWHOOHFWXHOSRXUUHGÆƄQLUOHVVWUDWÆJLHVGH développement numérique et les contours de la mondialisation. Cette première édition du Rapport sur l’économie numérique DQFLHQQHPHQW 5DSSRUW VXU OpÆFRQRPLH GH l’information, est consacrée aux incidences de l’émergence de l’économie numérique sur les pays en développement, du point de vue de la création et de la captation de valeur. La CNUCED y met en évidence les deux principaux facteurs de création de valeur à l’ère du numérique, à savoir les données numériques et l’essor GHVSODWHIRUPHVHWUÆƅÆFKLWDX[PR\HQVGpHQUD\HUOHVWHQGDQFHVDFWXHOOHV½ODFRQFHQWUDWLRQGHODULFKHVVHDX SURƄWGHPRGÅOHVD[ÆVVXUXQHUÆSDUWLWLRQSOXVÆTXLWDEOHGHVUHWRPEÆHVGHODQXPÆULVDWLRQ L’ère du numérique n’en est encore qu’à ses balbutiements et suscite plus de questions que de réponses. En l’absence de statistiques utiles et de données factuelles, et compte tenu de la rapidité du progrès technologique, les décideurs soucieux d’adopter des politiques judicieuses pour réglementer l’économie numérique font face à une cible mouvante. La CNUCED est résolue à communiquer à ses États membres des informations qui leur permettront de prendre des décisions éclairées, à l’heure où ils étudient différentes politiques et pratiques possibles pour tirer parti de OpÆFRQRPLHQXPÆULTXH2XWUHQRVWUDYDX[GHUHFKHUFKHVXUOpÆFRQRPLHQXPÆULTXHOH*URXSHLQWHUJRXYHUQHPHQWDO d’experts du commerce électronique et de l’économie numérique et la Semaine du commerce électronique, organisée tous les ans, sont des cadres propices à la concertation sur les politiques. Nous offrons également une assistance technique et une aide au renforcement des capacités, que nous nous attachons à rendre plus transparentes et aisément accessibles par l’initiative eTrade for AllHWVHV}RUJDQLVDWLRQVSDUWHQDLUHV Je nourris l’espoir que cette démarche intégrée répondra à la volonté qu’ont les populations des pays en développement de faire partie intégrante de ce nouveau monde numérique, pas seulement comme utilisateurs et consommateurs, mais aussi en tant que producteurs, exportateurs et innovateurs, pour créer et capter davantage de valeur dans leur recherche d’un développement durable. Mukhisa Kituyi Secrétaire général Conférence des Nations Unies sur le commerce et le développement RAPPORT SUR L'ÉCONOMIE NUMÉRIQUE 2019 vi Remerciements Le Rapport sur l’économie numérique 2019 a été élaboré par une équipe composée de Torbjörn Fredriksson HW3LODU)DMDUQHV*DUFHV FKHIVGpÆTXLSH DLQVLTXHGH6FDUOHWW)RQGHXU*LO&KULVWRSKHU-RQHV0DUWLQH-XOVDLQW .LGDQH'LDQD.RUNDHW7KRPDVYDQ*LIIHQVRXVODGLUHFWLRQJÆQÆUDOHGH6KDPLND16LULPDQQH'LUHFWULFHGHOD Division de la technologie et de la logistique. /H5DSSRUWDEÆQÆƄFLÆGpLPSRUWDQWHVFRQWULEXWLRQVGHIRQGGH&KULVWRSKHU)RVWHU1LFRODV)ULHGHULFL3DUPLQGHU Jeet Singh, Michael Minges et Nick Srnicek. Y ont également contribué Anna Abramova, Janine Berg, Ebru *RNFH/XNRQJD/LQGXQGD&KULVWRSK6SHQQHPDQQ$VWULW6XOVWDURYDHW$WWL\D:DULV 'HVREVHUYDWLRQVSUÆFLHXVHVRQWÆWÆIRUPXOÆHVSDUGHVH[SHUWVTXLRQWDVVLVWƽXQHUÆXQLRQGHUÆƅH[LRQHW½ XQHUÆXQLRQGpH[DPHQFROOÆJLDOWHQXHV½*HQÅYHHQPDLHWHQIÆYULHU UHVSHFWLYHPHQW/HVH[SHUWV HQTXHVWLRQVRQW-LP%HQQHWW&DUOD%RQLQD6XDLKXD&KHQJ-RQDWKDQ'RQQHU3DXO'RQRKRH+HODQL*DOSD\D Michael Kende, Isya Hanum Kresnadi, James Howe, Massimo Meloni, Thao Nguyen, Nnenna Nwakanma, David 6RXWHU*LRYDQQL9DOHQVLVL'HVLUÆHYDQ:HOVXPHW$QLGD<XSDUL-RHUJ0D\HUHW+ROJHU6FKPLGWRQWIRUPXOÆGHV REVHUYDWLRQVHWGHVUHFRPPDQGDWLRQVVXSSOÆPHQWDLUHV½GLIIÆUHQWVVWDGHVGHOpÆODERUDWLRQGX5DSSRUW La CNUCED apprécie vivement les contributions additionnelles de la Commission économique pour l’Amérique ODWLQHHWOHV&DUDÌEHVGHOD&RPPLVVLRQÆFRQRPLTXHHWVRFLDOHSRXUOp$VLHHWOH3DFLƄTXHGHOD&RPPLVVLRQ économique et sociale pour l’Asie occidentale et uploads/Geographie/ rapport-sur-l-x27-economie-numerique-2019-cnuced.pdf

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