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www.usinenouvelle.com SUPPLÉMENT AU NUMÉRO 3174 • 17 DÉCEMBRE 2009 • Ne peut êt

www.usinenouvelle.com SUPPLÉMENT AU NUMÉRO 3174 • 17 DÉCEMBRE 2009 • Ne peut être vendu séparément LES CAHIERS DE SPÉCIAL > LEUR MODE D’EMPLOI > L’ART D’EN TIRER PARTI > TOUS LES CONTACTS UTILES ˆ POLES POLES POLES DE POLES DE POLES UTILES CONTACTS LES TOUS >POLES POLES POLES POLES DE POLES DE POLES POLES PARTI TIRER D’EN L’ART > UTILES CONTACTS LES TOUS > PARTI TIRER D’EN L’ART > UTILES CONTACTS LES TOUS >POLES POLES POLES COMPÉTITIVITÉ COMPÉTITIVITÉ POLES COMPÉTITIVITÉ POLES DE POLES DE COMPÉTITIVITÉ DE POLES DE POLES COMPÉTITIVITÉ POLES COMPÉTITIVITÉ COMPÉTITIVITÉ POLES COMPÉTITIVITÉ POLES POLES COMPÉTITIVITÉ POLES COMPÉTITIVITÉ POLES COMPÉTITIVITÉ POLES COMPÉTITIVITÉ POLES COMPÉTITIVITÉ POLES COMPÉTITIVITÉ COMPÉTITIVITÉ COMPÉTITIVITÉ COMPÉTITIVITÉ POLES COMPÉTITIVITÉ POLES POLES COMPÉTITIVITÉ POLES L’âge de raison Il va falloir gagner en efﬁcacité et en autonomie! Voilà en substance le message de Christian Estrosi, le ministre de l’Industrie, lors de l’annonce d’une série de mesures concernant les pôles de compétitivité à l’occasion du Paris Région Innovation Tour, le 30 novembre dernier. Nouveau label «inter-pôle», adossement encouragé de pôle à pôle... Surtout, l’Etat rêve de n’afﬁcher à l’international qu’une poignée de «Silicon Valley» à la française. Cinq d’entre eux vont être sélectionnés pour devenir des «clusters de classe mondiale». Et dans des secteurs jugés «stratégiques», comme l’aéronautique, les nanotechnologies, les TIC ou les nouveaux matériaux. Une façon de croiser les problématiques du grand emprunt et des états généraux de l’industrie, qui aboutiront à une nouvelle politique industrielle nationale, dévoilée par le président de la république Nicolas Sarkozy au cours du premier trimestre 2010. Cela fait déjà quatre ans que les acteurs de l’industrie, de la recherche et de l’enseignement supérieur ont été conviés par le gouvernement à collaborer au sein de 71 pôles de compétitivité. L’Etat a alloué, en deux phases (2005-2008 et 2009-2011), 3 milliards d’euros à cette dynamique, qui vise à renforcer la compétitivité de l’économie française. Un vrai succès ! Le nombre de leurs adhérents, de 3200 en 2005, dépassent aujourd’hui 10000. Mais l’originalité de la démarche concerne surtout l’émergence de projets collaboratifs, sélectionnés et labellisés par les pôles. Ils représentent un montant total de dépenses de R&D de près de 4 milliards d’euros. Pour autant, le succès de ce dispositif reste à conﬁrmer. Les pôles, coincés entre logique de compétitivité et logique d’aménagement du territoire, n’ont pas encore rempli toutes leurs missions. Notamment celle du développement de la croissance et de l’emploi sur des marchés porteurs. «Un pôle est national, où qu’il soit. On est au cœur des débats sur les déperditions du saupoudrage, qu’il faut enrayer pour cibler les vrais enjeux stratégiques», nous conﬁait récemment le ministre. . Les pôles n’ont pas encore rempli toutes leurs missions. Catherine Moal Rédactrice en chef adjointe JLS LES PÔLES 2.0 4 Que les meilleurs gagnent! 8 INTERNATIONAL L’Europe piste les clusters d’excellence LES MISSIONS DES PÔLES 10 R & D Nouvelle donne pour le neuvième appel à projets 14 NOUVEAU CONTRAT Bien plus qu’une “usine à idées” 18 RECHERCHE ET DÉVELOPPEMENT Soutenir la collaboration entre PME 20 PROPRIÉTÉ INDUSTRIELLE Négocier des accords de consortium LES PÔLES MODE D’EMPLOI 22 COMPÉTENCES Dans les coulisses… des hommes et des femmes 24 AÉRONAUTIQUE Union sacrée pour l’avion de demain 26 MÉCANIQUE Mecafuture souhaite élargir ses coopérations 29 COLLABORATION La télévision du futur, un défi multipôle 30 TERRITOIRE L’Alsace veut que ses pôles fassent des petits LE GUIDE DES PÔLES 32 Tout savoir sur les pôles 3 SPÉCIAL PÔLES DE COMPÉTITIVITÉ Supplément à «L’Usine Nouvelle» n°3174 du 17 décembre 2009 (commission paritaire n°0712T81903). Ne peut être vendu séparément. Une publication de Gisi, Antony Parc II 10, place du général De Gaulle 92160 Antony Cedex. Directeur de la publication: Christophe Czajka. Impression: Roto France Impression 77185 Lognes PHOTO DE COUVERTURE : FOTOLIA L’USINE NOUVELLE | SUPPLÉMENT AU N°3174 I 17 DÉCEMBRE 2009 4 les pôles 2.0 Que les meilleurs gagnent! Quatre ans après leur création, les 71 pôles de compétitivité ont démontré leur pertinence. Mais l’Etat souhaite désormais n’afficher à l’international qu’une poignée de «Silicon Valley» à la française. Aux pôles, dans leur version 2.0, de s’organiser entre eux. L ’essai a bien été transformé, mais le match n’est pas encore gagné. Voilà résumée la situation des 71 pôles de compétitivité français, la pre- mière phase de leur existence achevée (2005-2008). «Construire un pôle, c’est dix ans de travail», insiste Domi- nique Vernay, le président du pôle francilien System@tic. Il y a déjà cinq ans était publiée l’étude prospective de la Datar: «La France, puissance industrielle, une nouvelle politique industrielle par les territoires» et le rapport «Pour un écosystème de la croissance». Une réflexion qui a débouché sur la label- lisation de 67pôles de compétitivité le 12juillet 2005 par le gouvernement. Et, deux ans plus tard, à quatre sélec- tions supplémentaires. Mais, entre les 13 pôles « mal notés » suite à l’audit commandé par le gouverne- ment fin 2008, et les « nouveaux labellisés» prochainement annoncés, la feuille de match n’est pas figée. Qu’importe! Le dispositif a largement fait ses preuves et le problème relevé régulièrement du «trop grand nom- bre de pôles» n’en est plus un, même si, dans son rapport du 15 juin 2009, la Cour des comptes recommande encore de réduire leur nombre à une vingtaine, comme le gouvernement le prévoyait au départ. Les projets de «campus d’innovation» lancés à l’oc- casion du grand emprunt et d’«inter- pôles » spécialisés par thématique souhaités par Christian Estrosi, le ministre en charge de l’Industrie (lire l’interview ci-contre), vont d’ailleurs dans ce sens. Il ne faudrait pas pour autant tuer les pôles existants. un bilan positif Pour le Conseil économique et social, les pôles jouent bien leur rôle de sti- mulation de l’innovation. Ils ont déjà permis l’émergence d’une pédagogie de travail en réseau et de collabora- tions entre les secteurs public et privé. Ils contribuent effectivement à animer une dynamique territoriale et devraient avoir, à terme, une influence sur la qualification et même, progressive- ment, sur les emplois. Revers de la médaille, les pôles auraient renforcé les inégalités territo- riales. Selon les conclusions de la Mis- sion d’évaluation et de contrôle (MEC) de l’Assemblée nationale, la dimension régionale nuirait aux pôles (lire l’enca- dré p. 7), mais surtout à leurs adhé- rents PME. «Les PME innovantes regrettent la structure géographique des pôles, qui leur donne une menta- lité trop locale, alors qu’elles ont besoin d’être mises en relation avec les meilleurs acteurs, où qu’ils soient en France. Les PME sont unanimes: il y a un critère de trop dans les pôles de compétitivité. Il faut conserver le cri- tère technologique, mais pas le critère géographique», a lancé Emmanuel Leprince du comité Richelieu (associa- tion des PME de hautes technologies) aux auditeurs de la Mission d’évalua- tion et de contrôle de l’Assemblée nationale. La participation encore timide des PME reste un autre 17 décembre 2009 | supplément au n°3174 | L’usine nouveLLe Cinq dates clés > Décembre 2004 1er appel à candidatures. > Juillet 2005 67 pôles labellisés, auxquels est alloué un budget de 1,5milliard d’euros pour la période 2006-2008. > Juillet 2007 Après un 2e appel à candidatures, 71pôles sont labellisés au total. > Juin 2008 Maintien du dispositif avec un budget supplémentaire de 1,5milliard d’euros pour 2009-2011. > Décembre 2009 Labellisation de nouveaux pôles éco-technologies. Suite page 6 3 Vingt suggestions pour renforcer le rôle des pôles assemblée nationale, sénat, association Paris ile-de-France Capitale économique… les rapports sur les pôles de compétitivité ont foisonné à l’automne 2009. avec, à chaque fois, leur lot de recommandations pour améliorer la compétitivité des pôles. sélection thématique des vingt meilleures propositions. Pour une gouvernance plus efficace 1 Mettre en place une évaluation régulière des pôles par leurs membres. 2 Renforcer le partage d’expérience entre équipes. 3 Former les chargés de mission à exploiter les aides européennes. 4 Former un correspondant «propriété industrielle» au sein de l’équipe d’animation de chaque pôle. 5 L’usine nouveLLe | supplément au n°3174 I 17 décembre 2009 LES pôLES 2.0 a quoi ressemblera la carte de France des pôles en 2010? La carte des pôles ne va pas être fondamentalement bouleversée. Les 71pôles actuels émanent d’une politique initiée en septembre 2004 et lancée en juin 2005, dont j’avais la charge. Mais le problème n’est pas leur nombre, car les pôles ont produit leur effet. Ils ont décloisonné des mondes qui ne se connaissaient pas, ne se parlaient pas, ne se fréquentaient pas et les ont poussés à collaborer, à avoir une vraie stratégie commune et à mettre un terme à la querelle public-privé dans le domaine de la recherche. Ils ont soutenu l’attractivité des territoires et la compétitivité des entreprises. Vous avez reçu dix-neuf candidatures pour les pôles éco-technologies. Combien seront retenues? Nous avons décidé de rouvrir un appel à candidatures pour de nouveaux pôles sur les mêmes critères qu’en 2005. Toutefois, la sélection tiendra aussi compte du domaine des éco- technologies déjà couverts par les pôles existants. Le résultat sera connu avant la fin de l’année. Ce qui est sûr, c’est que l’eau et l’énergie seront les uploads/Industriel/ special-poles-de-competitivite.pdf