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11 MISE EN ŒUVRE DE L’AGENDA 2063 Synthèse Du Premier Plan Decennal De L’ AGEND

11 MISE EN ŒUVRE DE L’AGENDA 2063 Synthèse Du Premier Plan Decennal De L’ AGENDA 2063 L’Afrique que nous voulons AU Anthem L’Africaine Unissons-nous tous et célébrons ensemble, Les victoires remportées pour notre libération. Engageons-nous et levons-nous comme un seul Homme, Pour défendre notre liberté et notre unité. Ô Fils et Filles de l’Afrique, Chair du Soleil et Chair du Ciel, Faisons de l’Afrique l’Arbre de Vie. Unissons-nous tous et chantons en cœur, Pour maintenir les liens qui déterminent notre destin. Consacrons-nous tous au combat, Pour la paix durable et la justice sur terre. Ô Fils et Filles de l’Afrique, Chair du Soleil et Chair du ciel, Faisons de l’Afrique l’Arbre de Vie. Unissons-nous tous et travaillons dur, Afin de donner le meilleur de nous à l’Afrique, Berceau de l’humanité et source de la culture, Notre fierté et notre espérance au point du jour. Ô Fils et Filles de l’Afrique, Chair du Soleil et Chair du ciel, Faisons de l’Afrique l’Arbre de Vie. 1 Agenda 2063 L’Afrique Que Nous Voulons SYNTHÈSE DU PREMIER PLAN DECENNAL DE MISE EN ŒUVRE DE L’AGENDA 2063 Au cours des 50 dernières années (1963-2013), l’Afrique a axé ses efforts collectifs sur la décolonisation, la lutte contre l’apartheid et la réalisation de l’indépendance politique du continent. La célébration (en mai 2013) du jubilé d’or de l’Organisation de l’unité africaine (OUA) / Union africaine (UA), qui a guidé le processus de décolonisation, a été l’occasion pour l’Afrique de se consacrer de nouveau à la réalisation de la vision panafricaine d’une « Afrique intégrée, prospère et paciﬁque, dirigée par ses propres citoyens, et représentant une force dynamique sur la scène mondiale ». Dans cette optique, le Sommet du jubilé de l’Union africaine a adopté une déclaration solennelle couvrant huit domaines qui s’articulent autour des éléments fondamentaux de la vision, entre autres, le développement économique et social; l’intégration, la gouvernance démocratique et la paix et la sécurité. Pour faire de cette déclaration solennelle une réalité et dans le contexte de la vision de l›UA, le Sommet du jubilé de l›Union a demandé à la Commission de l›Union africaine (CUA), d’élaborer avec l’appui de l’Agence de planification et de coordination du Nouveau Partenariat pour le Développement de l’Afrique (Agence du NEPAD), la Banque africaine de développement (BAD) et la Commission économique des Nations Unies pour l›Afrique (CEA), un programme continental de 50 ans sur la base d’un processus axé sur les populations et indiquant la marche à suivre vers l’ « Afrique que nous voulons », à savoir l›Agenda 2063. Les sept aspirations Aspiration 1: Une Afrique prospère portée par une croissance inclusive et le développement durable. Aspiration 2: Un continent intégré, politiquement uni et fondé sur les idéaux du Panafricanisme et la Vision de la Renaissance africaine. Aspiration 3: Une Afrique où règnent la bonne gouvernance, la démocratie, le respect des droits de l’homme, la justice et l’État de droit. Aspiration 4: Une Afrique en paix et en sécurité. Aspiration 5: Une Afrique à identité culturelle forte, ayant des valeurs, une éthique et un patrimoine communs. Aspiration 6: Une Afrique dont le développement est conduit par les peuples, puisant dans le potentiel de ses peuples, en particulier de ses femmes et de ses jeunes et se préoccupant du bien-être de ses enfants. Aspiration 7: une Afrique, en tant qu’acteur et partenaire fort, uni, résilient et influent dans le monde 2 Agenda 2063 L’Afrique Que Nous Voulons Après avoir adopté le Document-cadre de l’Agenda 2063 comme base de la croissance à long terme de l’Afrique par la transformation socio-économique et l’intégration, les dirigeants africains ont, lors de leur Sommet de janvier 2015, demandé à la Commission de l’UA d’élaborer le premier Plan décennal (2013-2023) de mise en œuvre de l’Agenda 2063. Ce plan, le premier d’une série de cinq plans décennaux pour les cinquante prochaines années a été adopté par le Sommet de Juin 2015 pour servir de base à l’élaboration des plans de développement à moyen terme des Etats membres de l›Union, des Communautés économiques régionales et des organes de l›UA. CHAMP D’APPLICATION DU PREMIER PLAN DÉCENNAL DE MISE EN ŒUVRE Le plan se présente en sept chapitres comme suit: 1. Introduction: Ce chapitre expose le contexte, les objectifs et les bases du plan décennal de mise en œuvre, ainsi que le processus préparatoire de l’Agenda 2063. L’introduction situe le plan dans le cadre de l’Agenda 2063 et met notamment en relief les bases sur lesquels il se fonde, telles que la vision de l’UA, la Déclaration solennelle du 50e anniversaire de l’OUA/UA et les sept aspirations de l’Afrique. Ces bases visent à fournir un cadre commun de résultats pour la transformation socio-économique de l’Afrique au cours des dix premières années de l’Agenda 2063. 2. Objectifs et domaines prioritaires: Ce chapitre examine l’évolution des domaines visés par les sept aspirations et explique les critères utilisés pour le choix des objectifs et des domaines prioritaires qui constituent le fondement sur lequel repose le cadre du plan de mise en œuvre. Il donne enfin un aperçu de ce que sera l’Afrique en 2023 lorsque tous les buts et objectifs fixés auront été atteints. 3. Cadre du plan : ce chapitre décrit, pour chacune des sept aspirations, les objectifs, les domaines prioritaires de chaque but, la cible ou les cibles à atteindre en 2023 aux niveaux national, régional et continental, les propositions de stratégies et d’actions essentielles à mettre en œuvre ou de jalon important à franchir d’ici 2023 dans le cadre des grands programmes de développement continentaux (PIDA, PDDAA). 4. Plan de mise en œuvre: ce chapitre expose les principes (diversité, subsidiarité, inclusion, orientation vers les résultats, mise à profit des institutions existantes) qui guideront l’ensemble des parties prenantes dans l’exécution du Plan décennal de mise en œuvre dont les principales parties aux niveaux national et infranational, et la Commission de l’UA, les CER, le PAP , la CEA, la BAD, au niveau régional, dont le rôle est précisé. Ce chapitre porte également sur les échéanciers, les lignes directrices pour l’exécution des principales activités de mise en œuvre, ainsi que les questions liées aux capacités et à la communication. 3 Agenda 2063 L’Afrique Que Nous Voulons 5. Suivi et évaluation: ce chapitre expose le bien-fondé d’un cadre de suivi et d’évaluation, la structure du cadre des résultats, les orientations politiques en matière de suivi et d’évaluation et le partage des connaissances et des expériences nécessaires à la bonne exécution du plan décennal de mise en œuvre. 6. Financement: ce chapitre recense les besoins de financement du premier Plan décennal ainsi que les mesures qui permettront d’assurer l’affectation des fonds nécessaires ; il expose également les modalités de mise en œuvre qui assureront la disponibilité des fonds. 7. Partenariats: ce chapitre décrit les recommandations concernant l’établissement d’une position commune de l’UA sur les partenariats de l’Afrique, et les mesures visant à optimiser les avantages que tire l’Afrique de ces partenariats, notamment en matière de transformation économique. A ces sept chapitres s’ajoutent six annexes: 1. Orientations politiques sur le suivi et l’évaluation de la mise en œuvre ; 2. Premier Plan décennal : Calendrier de mise en œuvre ; 3. Liens et points communs entre l’Agenda 2063 de l’UA et les Objectifs de développement durable (ODD) ; 4. Profil des projets/programmes phares ; 5. Facteurs essentiels de succès, risques potentiels et stratégies d’atténuation ; 6. Besoins de financement et sources potentielles de financement En résumé, le document se propose d’identifier les domaines prioritaires, les cibles associées ou les résultats escomptés, ainsi que les stratégies proposées aux parties prenantes; de mettre en évidence les programme / projets accélérés susceptibles d’apporter des gains rapides et de susciter ou d’entretenir l’intérêt des populations africaines pour l’Agenda de l’Afrique; de fixer les responsabilités et les obligations de toutes les parties prenantes dans la mise en œuvre, le suivi et l’évaluation du plan et de définir les stratégies de mobilisation des ressources et des capacités, ainsi que de l’engagement populaire nécessaires à la bonne exécution du plan décennal de mise en œuvre. OBJECTIFS ET DOMAINES PRIORITAIRES DU PREMIER PLAN DÉCENNAL DE MISE EN OEUVRE Facteurs déterminants des objectifs et des domaines prioritaires L’Agenda 2063 étant un document stratégique dont le cycle de vie est de 50 ans, des priorités devaient être fixées dans le cadre du premier Plan décennal de mise en œuvre. Les objectifs et les domaines prioritaires de chaque aspiration et les objectifs de chaque domaine prioritaire ont été en grande partie influencés par les quatre facteurs déterminants ci-après: 4 Agenda 2063 L’Afrique Que Nous Voulons 1. Projets phares: Tous les projets et programmes phares approuvés par le Sommet de l’UA figurent dans le premier Plan décennal de mise en œuvre. Les citoyens africains qui ont participé aux consultations sur l’élaboration du document-cadre de l’Agenda 2063 ont identifié 12 programmes / projets phares, soutenus par l’Union africaine, dont ils attendent une mise en œuvre immédiate, même avant l’adoption du premier Plan décennal. Programmes/projets phares de l’Agenda 2063 • Réseau intégré de trains à grande vitesse : uploads/Ingenierie_Lourd/ agenda-2063-book-french.pdf