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EXPERTISE COURT TERME : MISSION SECURITE ROUTIERE GUIDE SECURITE ROUTIERE A L'U

EXPERTISE COURT TERME : MISSION SECURITE ROUTIERE GUIDE SECURITE ROUTIERE A L'USAGE DES CHEFS DE PROJETS Code : GSR Octobre 2020 Un projet d’assistance technique réalisé par : En groupement avec : Pour le financement des projets de Modernisation Routière I &II et Voiries Prioritaires V, Tunisie Programme d’assistance technique à la Direction Générale des Ponts et Chaussées pour le financement des projets de Modernisation Routière I & II et Voiries Prioritaires V - Tunisie Mission Sécurité Routière – Guide thématique sur les aménagements provisoires en sécurité routière sur les chantiers en zone urbaine La présente opération d’assistance technique est financée par le Fonds d’assistance technique de la FEMIP. Ce fond utilise des aides non remboursables versées par la Commission Européenne pour appuyer l’activité d’investissement que la BEI déploie dans les pays du sud et de l’est de la Méditerranée, en assistant les promoteurs pendant les différentes phases du cycle des projets. Les auteurs assument l’entière responsabilité du contenu du présent rapport. Les opinions exprimées ne reflètent pas nécessairement l’avis de l’Union européenne ou de la Banque Européenne d’Investissement. Programme d’assistance technique à la Direction Générale des Ponts et Chaussées pour le financement des projets de Modernisation Routière I & II et Voiries Prioritaires V - Tunisie Mission Sécurité Routière – Guide thématique sur les aménagements provisoires en sécurité routière sur les chantiers en zone urbaine Table de Matière 1. INTRODUCTION ................................................................................................................................ 6 1.1 Contexte général ............................................................................................................................... 6 1.2 La sécurité routière dans les chantiers routiers ................................................................................ 6 2. LE GUIDE ......................................................................................................................................... 8 2.1 Cadre spécifique du guide ................................................................................................................. 8 2.2 Objectif du guide ............................................................................................................................... 8 2.3 Structure du guide ............................................................................................................................. 9 3. LA GESTION SURE DU TRAFIC DANS LES DEVIATIONS PROVISOIRES ........................................ 10 3.1. Déviations provisoires de trafic sûres ............................................................................................ 10 3.2 Principes généraux .......................................................................................................................... 10 3.3 Harmonisation ................................................................................................................................. 12 3.4 Signalisation..................................................................................................................................... 12 3.5 Rôles et responsabilités ................................................................................................................... 12 4. ASPECTS PRINCIPAUX DE SECURITE DANS LES DEVIATIONS PROVISOIRES DE TRAFIC ........... 14 4.1 Les plans de gestion de trafic .......................................................................................................... 14 4.2 Le concept « six zones » .................................................................................................................. 15 4.2 La gestion de la réduction de la vitesse........................................................................................... 19 4.3 Les dispositifs à utiliser .................................................................................................................... 20 4.4 La sécurité d´ouvriers et des véhicules ........................................................................................... 26 4.5 La sécurité des piétons .................................................................................................................... 27 4.6 La mise en place des plans de gestion de trafic .............................................................................. 29 4.7 La largeur des voies ......................................................................................................................... 32 5. RECOMMANDATIONS POUR LA PHASE DE CONCEPTION ET DEMARRAGE ................................. 34 5.1 Les plans de gestion de trafic .................................................................................................... 34 5.2 Le bordereaux des prix .............................................................................................................. 34 Programme d’assistance technique à la Direction Générale des Ponts et Chaussées pour le financement des projets de Modernisation Routière I & II et Voiries Prioritaires V - Tunisie Mission Sécurité Routière – Guide thématique sur les aménagements provisoires en sécurité routière sur les chantiers en zone urbaine 5.3 Le cahier des clauses techniques particulières ......................................................................... 35 6. RECOMMANDATIONS POUR LA PHASE D´EXECUTION ................................................................. 36 6.1 Les chantiers fixes ........................................................................................................................... 36 6.2 Circulation alterne ........................................................................................................................... 36 6.3 Les chantiers mobiles ...................................................................................................................... 37 6.4 Recommandations pratiques .......................................................................................................... 38 ANNEXE 1 – SIGNAUX TEMPORAIRES ....................................................................................... 47 ANNEXE 2 – DIMENSIONS DES SIGNAUX TEMPORAIRES ................................................... 51 ANNEXE 3 – SOLUTIONS PRÉETABLIES ................................................................................... 52 ANNEXE 4 – CHECK LISTS POUR LES CHEFS DE PROJET .................................................. 61 ANNEXE 5 – BIBLIOGRAPHIE ....................................................................................................... 71 Programme d’assistance technique à la Direction Générale des Ponts et Chaussées pour le financement des projets de Modernisation Routière I & II et Voiries Prioritaires V - Tunisie Mission Sécurité Routière – Guide thématique sur les aménagements provisoires en sécurité routière sur les chantiers en zone urbaine 6 1. INTRODUCTION 1.1 Contexte général La Banque Européenne d’Investissement (BEI) est un contributeur majeur du secteur routier en Tunisie et finance actuellement trois programmes dont les objectifs visent à améliorer et développer le réseau routier tunisien. - Le Programme des Voiries Prioritaires V (PVPV) ; - Le Programme de Modernisation Routière I (PMRI) ; - Le Programme de Modernisation Routière II (PMR II). Ces programmes visent particulièrement à l’amélioration des aménagements routiers dans les agglomérations pour soulager les problèmes de congestion et promouvoir une meilleure circulation entre le trafic local et le trafic des poids lourds qui parcourt de longues distances. Ainsi, la plupart des chantiers de construction se trouvent en zone urbaine et sont souvent adjacents à une circulation active de trafic, qui peut s’accentuer ponctuellement sur la durée des travaux avec la circulation des poids lourds liées aux activités de traitement des matériaux de chantiers (pour enlever les déblais non réutilisés et les déchets de chantier, et réalimenter les chantiers). L’enjeu de sécurité routière est donc très fort pour les ouvriers sur les chantiers, les usagers de la route (principalement les usagers vulnérables tels que les motocyclistes et les piétons) et les riverains vivant à proximité des travaux. En absence d’une gestion de circulation routière et d’aménagements provisoires adéquats (route d’accès, clôtures, écrans, passerelles, signalétiques, panneaux etc.), les chantiers exposent les ouvriers, les usagers de route et les riverains à des risques sérieux de sécurité routière qui peuvent avoir des conséquences fatales. La Direction Générale des Ponts et Chaussées (DGPC) souhaite mettre en place un Guide pratique pour améliorer la qualité de gestion par les chefs de projet travaux sur les aménagements provisoires de trafic pour assurer la sécurité des ouvriers, des usagers de la route et les riverains contre le risque d’accidents routiers. La préparation de ce Guide tombe dans le projet d’assistance technique financé par la BEI pour appuyer la Direction Générale des Ponts et Chaussées (DGPC) du MEHAT, dans le cadre du financement des projets Modernisation Routière I (MRI), Modernisation Routière II (MRII) et Voiries Prioritaires V (VPV). Plus spécifiquement, l’objectif de l’assistance technique est de renforcer directement le dispositif de suivi sur les projets BEI, soit l’Unité de Gestion des Projets par Objectifs (UGPO-BEI). 1.2 La sécurité routière dans les chantiers routiers Dans l´amélioration, l'exploitation et l'entretien du réseau routier, il est nécessaire de mettre en place des mesures temporaires de gestion du trafic pour assurer la sécurité des travaux, les fermetures temporaires de voies de circulation ou la gestion des incidents, tout en maintenant la circulation aussi librement que possible. Programme d’assistance technique à la Direction Générale des Ponts et Chaussées pour le financement des projets de Modernisation Routière I & II et Voiries Prioritaires V - Tunisie Mission Sécurité Routière – Guide thématique sur les aménagements provisoires en sécurité routière sur les chantiers en zone urbaine 7 Cependant, peu d´importance est habituellement attribuée à la sécurité routière des déviations provisoires de trafic dans les projets routiers en Tunisie. Donc, des accidents á hauteur des chantiers routières se sont produits, et souvent, des travailleurs ou des usagers sont blessés ou tués. Même s´il est exigé aux Entrepreneurs toutes les dispositions nécessaires à la sécurité des ouvriers et des usagers amenés à devoir franchir le chantier, des faiblesses importantes se sont habituellement identifiées dans les chantiers. Compte tenu du fort trafic sur de nombreuses routes, il est particulièrement important de planifier toutes les activités des travaux et les fermetures temporaires des routes ou voies afin d'optimiser la sécurité, l'espace routier et l'efficacité du travail, tout en minimisant la congestion, les retards et les désagréments des usagers de la route. Les travaux sur ou à proximité d'une chaussée peuvent nuire à la sécurité et la libre circulation des véhicules et des piétons. Toutes les mesures nécessaires devraient être prises pour assurer la sécurité des usagers lors de la mise en œuvre des travaux. Programme d’assistance technique à la Direction Générale des Ponts et Chaussées pour le financement des projets de Modernisation Routière I & II et Voiries Prioritaires V - Tunisie Mission Sécurité Routière – Guide thématique sur les aménagements provisoires en sécurité routière sur les chantiers en zone urbaine 8 2. LE GUIDE 2.1 Cadre spécifique du guide Ce guide se veut être un document de référence pour le suivie et le contrôle des aménagements provisoires de trafic lors des travaux de construction des projets routiers afin d´assurer la sécurité des ouvriers, des usagers de la route et des riverains contre le risque d’accidents routiers. La DGPC doit imposer l´utilisation de ce guide pour la gestion de la sécurité routière des aménagements provisoires de trafic des chantiers en Tunisie. Ce guide doit s´adresser en priorité aux : - chefs de projet travaux, ingénieurs et cadres techniques de l’administration et des bureaux d’études, pour servir de document de référence pour la gestion de la sécurité routière des chantiers routiers. - maîtres d'ouvrage et exploitants, comme document de base permettant l'anticipation puis l'engagement pour la gestion de la sécurité routière des chantiers routiers. Le guide doit être ajouté en tant que document technique de référence dans les cahiers de charges de tous les types d´études, audits et travaux de routes et de sécurité routière. 2.2 Objectif du guide Le présent guide a pour objet d'améliorer la gestion de la sécurité routière des usagers et ouvriers dans les déviations provisoires de trafic des chantiers routiers. Il fournit des informations essentielles et uploads/Ingenierie_Lourd/ guide-securite-routiere.pdf