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Cabinet du vice-recteur, International et Francophonie Office of the Vice-Presi

Cabinet du vice-recteur, International et Francophonie Office of the Vice-President, International and Francophonie RAPPORT DE SYNTHÈSE Renouveau de la francophonie à l’Université d’Ottawa : une responsabilité collective Août 2021 2 UNIVERSITÉ D’OTTAWA — Rapport de synthèse sur les consultations sur la francophonie Dans le présent document, le masculin est utilisé comme genre neutre afin d’alléger le texte. 1.0 Introduction 2.0 Mise en contexte 3.0 Faits saillants des consultations 4.0 Financement et imputabilité : autres enjeux transversaux 5.0 Conclusion Annexe A – Représentants de l’Université d’Ottawa Annexe B – Fiches de discussion Annexe C – Rapport d’étape du Plan d’action pour la francophonie (mai 2021 ) ANNEXES 3 4 6 12 14 17 18 25 Table des matières 2.1 Le Plan d’action pour la francophonie à l’Université d’Ottawa 2.2 Les consultations 2.3 Le cadre législatif et administratif 3.1 La vie en français à l’Université d’Ottawa 3.2 Les programmes universitaires et la recherche en français 3.3 Les services administratifs et facultaires en français 4.1 Le financement de la francophonie à l’Université d’Ottawa 4.2 L’importance d’une responsabilisation plus accrue 3 Rapport de synthèse sur les consultations sur la francophonie — UNIVERSITÉ D’OTTAWA 1.0 Introduction Ce rapport décrit les principaux constats qui ont émané des consultations sur la francophonie, tenues en mai 2021 à l’Université d’Ottawa. Le 31 mars 2021, à la suite d’incidents survenus à l’Université d’Ottawa, le recteur, Jacques Frémont, a réaffirmé « l’attachement profond de l’Université d’Ottawa à l’endroit de la francophonie et son engagement envers la promotion et la protection des intérêts de la commu- nauté francophone, sur la scène régionale, nationale et internationale comme elle l’a toujours fait ». À cette même occasion, il a demandé au vice-recteur, International et Francophonie, Sanni Yaya, d’engager un dialogue avec la communauté universitaire et de mobiliser les forces vives francophones sur le campus afin d’examiner et d’améliorer si nécessaire, les chantiers déjà entamés, dans la foulée du Plan d’action pour la francophonie à l’Université d’Ottawa. L’objectif est de veiller à ce que l’Université demeure attentive, de façon continue, aux besoins et aux préoccupations de la communauté fran- cophone. S’appuyant sur la mission fondamentale de l’Université d’Ottawa, qui est de promouvoir la langue française et la culture francophone dans toute sa diversité, les con- sultations ont permis à la communauté étudiante, au corps professoral et au personnel administratif de faire part de leurs expériences et de définir les possibilités qui se présentent à l’ensemble de la communauté universi- taire en ce qui a trait à la francophonie. Cette démarche vise également à appuyer la mise en œuvre du plan stratégique Transformation 2030 dans lequel l’Université confirme sa volonté de renforcer ses liens avec la grande communauté franco-ontarienne et de mieux faire valoir l’unicité de son caractère franco- phone. De plus, l’Université s’est engagée à jouer « un rôle de premier plan sur la vaste scène interculturelle de la francophonie internationale, en continuant à appuyer de manière indéfectible les communautés et les cultures francophones du monde ». Les prochaines sections de ce rapport décrivent le contexte entourant cette démarche et résument les échanges qui ont pris place lors desdites consultations. 4 UNIVERSITÉ D’OTTAWA — Rapport de synthèse sur les consultations sur la francophonie 2.1 Le Plan d’action pour la francophonie à l’Université d’Ottawa 2.0 Mise en contexte En 2018, le recteur de l’Université d’Ottawa a confié à la professeure Linda Cardinal le mandat d’élaborer un Plan d’action pour la francophonie. Ce Plan d’action visait trois objectifs : Pour chacun des trois objectifs, le Plan d’action propose un état des lieux de même qu’une série de pistes d’action. En somme, le Plan d’action propose 41 actions structu- rantes et spécifiques qui visent à consolider la gouver- nance de la francophonie à l’institution, à renforcer le rayonnement du français sur le campus et à mieux communiquer la mission francophone de l’Université. Le Sénat et le Bureau des gouverneurs ont entériné le Plan d’action à l’unanimité en janvier 2019. Depuis lors, l’Université a entrepris la mise en œuvre de ces pistes d’action, y compris la création d’un vice- rectorat, International et Francophonie. Dès son entrée en fonction le 1er juillet 2020, le premier vice-recteur, International et Francophonie, de l’Université a priorisé ce chantier. Dans cette veine, son cabinet a déposé un rapport d’étape en mai 2021 qui décrit les progrès accomplis ainsi que les étapes à venir (voir en annexe). Ainsi, comme le souligne le rapport d’étape, le contexte dans lequel s’est déroulée la mise en œuvre des pistes d’action a connu d’importants bouleversements, notam- ment en raison des contraintes sanitaires liées à la pandémie de COVID 19, qui ont monopolisé l’ensemble des acteurs de l’Université, la priorité étant d’adapter immédiatement les activités de l’Université afin qu’elle puisse poursuivre sa mission pédagogique. Malgré ces bouleversements, le rapport d’étape fait état d’importants résultats tout en présentant des actions à venir. À l’automne, le cabinet vise à produire, avec l’appui des autres vice-rectorats, un plan de travail pour la réalisation du Plan d’action pour la francophonie. Doré- navant, chaque printemps, le cabinet produira un rapport d’étape actualisé du Plan d’action pour la francophonie, jusqu’à ce que ce dernier soit réalisé dans son intégralité. C’est dans ce contexte particulier que l’Université d’Ottawa s’est retrouvée dans la tourmente, à la suite de propos controversés qui ont défrayé la chronique et ébranlé bon nombre des membres de la communauté universitaire, à Ottawa et dans d’autres régions au pays. Animée du désir de renforcer la présence de cette fran- cophonie qui constitue un élément fondamental de son identité et de sa mission, l’Université d’Ottawa a entrepris une vaste consultation auprès de sa communauté, autour de trois principaux thèmes. Les consultations faisant l’objet du présent rapport ont abordé les trois thèmes suivants : Chacune des rencontres était présidée par le vice-recteur, International et Francophonie, lequel était accompagné d’autres membres de l’équipe de direction de l’Université, incluant des représentants du cabinet de la provost et vice- rectrice aux affaires académiques, du cabinet du vice-recteur à la recherche, du cabinet de la vice-rectrice aux finances et à l’administration et du cabinet du vice-recteur, Interna- tional et Francophonie (voir la liste complète à l’annexe A). Proposer une gouvernance plus efficace de la francophonie à l’Université; Accroître la présence et le rayonnement de la francophonie sur le campus; Suggérer des moyens de mieux communiquer la mission francophone de l’Université à ses publics cibles. La vie en français à l’Université d’Ottawa Les programmes universitaires et la recherche en français Les services administratifs et facultaires en français. 2.2 Les consultations 5 Rapport de synthèse sur les consultations sur la francophonie — UNIVERSITÉ D’OTTAWA Le choix des trois thématiques retenues pour guider ces consultations émane des recommandations du Plan d’action pour la francophonie à l’Université d’Ottawa, qui sont le fruit des consultations menées par la chargée de mission du recteur pour la francophonie. Les trois thèmes des consultations réflètent les trois principaux chantiers entrepris par le nouveau vice-rectorat afin de procéder à la mise en œuvre du Plan d’action et de répondre aux demandes de la communauté universitaire. Les trois secteurs d’activité névralgiques que sont la vie en français, les programmes universitaires et la recherche, ainsi que les services administratifs et facultaires sont au cœur de la mission de notre institution et du mandat particulier dont elle est investie en faveur de la francophonie. Pour chacun des thèmes, une fiche a été préparée afin de contextualiser les discussions et dresser une série de questions pouvant être considérées par celles et ceux participant à la démarche (les fiches en question appa- raissent à l’annexe B du présent rapport). Sur cette base, trois séances virtuelles ont été tenues, chacune abordant l’un des trois thèmes liés à la franco- phonie. L’ensemble de la communauté universitaire (étudiants, professeurs et chercheurs, membres du personnel administratif) a été invité à participer aux trois rencontres. Durant les rencontres, les participants étaient invités à faire part de leurs préoccupations et à poser des ques- tions, ce qui a ainsi permis aux représentants de l’Université de prendre des notes et d’offrir, le cas échéant, des informations contextuelles ou des pistes de réflexion. Tous les membres de la communauté universitaire ont reçu une invitation, suivie d’un rappel, dans les deux langues officielles pour prendre part à ce dialogue. Les membres de la communauté universitaire ont aussi eu l’occasion de participer à un court sondage qualitatif non structuré en ligne, ce qui a permis d’en savoir davantage sur leurs opinions concernant les thèmes débattus. Il faut souligner que quelques mémoires ont également été reçus dans le cadre de ces consultations. Au total, plus de 400 participants se sont inscrits afin de prendre part à ce dialogue sur la francophonie à l’Université d’Ottawa, certains ayant pris part à plus d’une séance. Ces consultations ont été l’occasion, pour certains membres de notre communauté, de rendre compte de leur expérience vécue, de leurs perceptions et de leurs attentes. Le vice-rectorat, International et Francophonie, a abordé ces séances dans un esprit d’écoute et de dialogue, comme l’a préconisé le recteur lorsqu’il a annoncé la mise sur uploads/Litterature/ rapport-renouveau-de-la-francophonie-a-l-x27-universite-d-x27-ottawa-une-responsabilite-collective.pdf