Remerciez-le!

Remerciez @Admin pour avoir partagé cet document gratuitement, de la manière la plus simple, en partageant sur les réseaux sociaux.

PRIORISATION DES CIBLES DES OBJECTIFS DE DEVELOPPEMENT DURABLE (ODD) AU BENIN 1

PRIORISATION DES CIBLES DES OBJECTIFS DE DEVELOPPEMENT DURABLE (ODD) AU BENIN 1 REPUBLIQUE DU BENIN PRIORISATION DES CIBLES DES OBJECTIFS DE DEVELOPPEMENT DURABLE (ODD) AU BENIN JUILLET 2017 PRIORISATION DES CIBLES DES OBJECTIFS DE DEVELOPPEMENT DURABLE (ODD) AU BENIN PRIORISATION DES CIBLES DES OBJECTIFS DE DEVELOPPEMENT DURABLE (ODD) AU BENIN 5 Préface La Déclaration du Millénaire en septembre 2000 par l’Assemblée Générale des Nations Unies a été un tournant décisif dans l’organisation de la planification des politiques publiques des pays en développement. Huit (08) Objectifs du Millénaire pour le Développement (OMD) ont été définis pour être réalisés au cours des quinze (15) dernières années opérant ainsi un changement de paradigme dans l’approche de l’action publique et du développement. Au niveau international, ceci s’est traduit en une série d’engagements en termes de cibles et d’indicateurs clairement définis et visant à réduire la pauvreté et accélérer le développement humain. Les différents objectifs ont couvert les domaines de la pauvreté, de la faim, de l’éducation, du genre et de l’autonomisation des femmes et filles, de la santé, de l’eau et de l’assainissement, de l’emploi, de l’environnement et du partenariat pour le financement. Globalement les progrès réalisés dans le cadre des politiques de mise en œuvre des OMD sont assez contrastés laissant d’importants défis en termes de pauvreté et d’inégalités. Sur les dix-sept cibles suivies et évaluées au Bénin, seulement deux cibles ont été atteintes : la cible visant la réduction de l’incidence du VIH/SIDA et celle concernant le service de la dette. Toutefois, la mise en œuvre des OMD a permis de capitaliser des leçons pour le succès des politiques de développement. Elles concernent (i) l’appropriation précoce des objectifs globaux de développement, (ii) la conception d’instruments de mise en œuvre des objectifs de développement, (iii) le financement des politiques sensibles aux objectifs sur les ressources internes suivant des programmations et exécutions budgétaires efficientes, (iv) le suivi de la mise en œuvre des interventions au-delà des résultats, (v) l’indépendance du système statistique, et (vi) la redevabilité accrue avec un leadership renforcé. En réponse aux défis insolvables par les OMD et en capitalisant les leçons apprises de leur mise en œuvre, la communauté internationale sous l’égide des Nations Unies a adopté, en septembre 2015, un nouvel agenda de développement durable pour accélérer à l’horizon 2030 la transition vers le développement économique, social et environnemental de tous les pays membres. Il s’agit d’un programme universel et ambitieux composé de dix-sept (17) Objectifs de Développement Durable (ODD) avec pour but ultime, l’éradication de la pauvreté dans le respect de l’environnement. La résolution de l’Assemblée générale des Nations Unies portant sur ce programme énonce en son article 55 que : « Les objectifs et les cibles de développement durable sont intégrés et indissociables ; ils sont par essence globaux et applicables universellement, compte tenu des réalités, des capacités et des niveaux de développement des différents pays et dans le respect des priorités et politiques nationales. Si des cibles idéales sont définies à l’échelle mondiale, c’est à chaque État qu’il revient de fixer ses propres cibles au niveau national pour répondre aux ambitions mondiales tout en tenant compte de ses spécificités. Il appartient aussi à chaque État de décider de la manière dont ces aspirations et cibles devront être prises en compte par les mécanismes nationaux de planification et dans les politiques et stratégies nationales…». Conformément à cette disposition, le Bénin a procédé à la priorisation des cibles ODD tout en tenant compte de son niveau de développement, de ses moyens et de ses objectifs. PRIORISATION DES CIBLES DES OBJECTIFS DE DEVELOPPEMENT DURABLE (ODD) AU BENIN 6 Cette priorisation est faite suivant un processus participatif et inclusif impliquant toutes les parties prenantes, notamment les acteurs de la chaîne de planification et de programmation des ministères, les Organisations de la Société Civile (OSC), l’Association Nationale des Communes du Bénin (ANCB) et les Partenaires Techniques et Financiers (PTF). Elle a permis de retenir les cibles prioritaires pour le Bénin. Le Programme des Nations Unies pour le Développement (PNUD) a été d’un grand appui technique et financier dans ce processus. Le PAG, le « Bénin Révélé », se veut volontaire dans la mise en œuvre des ODD. Il repose sur des projets phares et prioritaires puis sur des réformes fondamentalement nécessaires pour la transformation structurelle du Bénin. L’analyse de l’arrimage du PAG aux cibles prioritaires des ODD, recommande qu’une attention particulière soit accordée à l’ensemble de ses projets qui ont démontré des effets accélérateurs sur les cibles prioritaires des ODD. Le Gouvernement, misera sur les projets à forts effets d’entrainement et ne désemparera pas à poursuivre inlassablement les ODD. Nous y mettrons de la méthode, nous travaillerons à concilier le temps relativement long nécessaire pour faire bien les choses et celui très court qu’impose l’obligation de satisfaire l’impatience de nos populations. Nous espérons qu’en relevant les défis liés à l’alignement des documents de planification et de programmation du développement aux ODD, à la production des données statistiques, à la mobilisation et à la gestion efficace des ressources humaines comme financières puis en tenant compte des leçons apprises des OMD, la mise en œuvre des ODD sera une réussite et le Bénin pourra compter parmi les nations modèles d’ici 2030. Nous lançons dès lors un appel à tous nos partenaires techniques et financiers afin que leur sollicitude que nous savons déjà très attentionnée continue par prouver son efficacité au service des ODD au Bénin. M. Abdoulaye BIO TCHANE Ministre d’Etat chargé du Plan et du Développement M. Siaka COULIBALY Coordonnateur Résident du Système des Nations Unies/Représentant Résident du Programme des Nations Unies pour le Développement PRIORISATION DES CIBLES DES OBJECTIFS DE DEVELOPPEMENT DURABLE (ODD) AU BENIN 7 M. Alastaire ALINSATO Directeur Général de la Coordination et du Suivi des ODD Avant-propos Le processus d’appropriation des Objectifs du Développement Durable (ODD) au Bénin a démarré aussitôt après leur adoption en septembre 2015. Ce processus s’est accéléré à partir du 1er septembre 2016 avec la validation au cours d’un séminaire de haut niveau, de l’agenda d’appropriation. L’élément fondamental de cette appropriation a été la priorisation des cibles des ODD. Trois éléments de contexte se sont révélés favorables au processus d’appropriation des ODD au Bénin. D’une part, l’environnement facilitateur déterminé par: (i) l’arrivée d’un nouveau Gouvernement en Avril 2016, avec la franche volonté de faire les choses autrement et avec plus d’efficacité; (ii) l’arrivée à échéance de la plupart de nos documents de planification et de programmation de développement (Stratégies sectorielles et stratégie de croissance pour la réduction de la pauvreté) et enfin (iii) l’arrivée à échéance de la majorité des documents cadres de coopération avec les partenaires au développement. Au-delà de cet environnement favorable, le contexte de planification et de programmation du développement du Bénin est marqué par l’élaboration du Programme d’Actions du Gouvernement (PAG, 2016-2021) ainsi que la rédaction du Plan National de Développement (PND 2018-2025) et le Programme de Croissance pour le Développement Durable (PC2D). Le processus de priorisation des cibles des ODD vient à point nommé pour d’une part procéder à un arrimage du PAG sur les ODD et d’autre part alimenter le processus d’élaboration du PND et du PC2D. Enfin, compte tenu de l’importance des données dans le processus de mise en œuvre des ODD, la rédaction en cours de la troisième génération de la Stratégie Nationale de Développement de la Statistique (SNDS) permet de renforcer le processus d’appropriation des ODD. C’est donc dans ce contexte propice que le processus de priorisation des cibles des ODD a été mené et conduit de façon inclusive et participative, produisant des résultats qui reflètent aussi bien les besoins que les exigences de développement du pays. PRIORISATION DES CIBLES DES OBJECTIFS DE DEVELOPPEMENT DURABLE (ODD) AU BENIN 9 Sommaire Préface .................................................................................................................... 5 Avant-propos ......................................................................................................... 7 Sigles et acronymes .............................................................................................. 11 Liste des figures et tableaux ................................................................................. 13 Résumé analytique ................................................................................................ 15 Introduction ........................................................................................................... 17 Section 1 : Contexte de politique de développement au Bénin ............................. 19 Section 2 : Analyse rapide intégrée des stratégies nationales de développement au Bénin ...................................................................................... 33 Section 3 : Priorisation des cibles ODD et indicateurs ....................................... 45 Section 4 : Arrimage du PAG aux ODD ................................................................. 61 Section 5 : Mécanisme de coordination et de suivi-évaluation ............................ 71 Conclusion et recommancations ......................................................................... 75 Rérérences ............................................................................................................. 79 Annexes ................................................................................................................. 81 Comité de conduite du processus de priorisation des cibles des ODD au Bénin ..... 249 Table des matières ................................................................................................ 251 PRIORISATION DES CIBLES DES OBJECTIFS DE DEVELOPPEMENT DURABLE (ODD) AU BENIN 11 Sigles et acronymes ARCH Assurance pour le Renforcement du Capital Humain AGR Activités Génératrices de Revenus AOMI Oblitérations des Artères des Membres Inférieurs AVC Accidents Vasculaires Cérébraux BAD Banque Africaine de Développement BPPS Bureau for policy and program support CAO Cadre d’Accélération des OMD CEDEAO Communauté Economique des Etats de l’Afrique de l’Ouest CC Changements Climatiques CIIS Centre International de l’Innovation et du Savoir CSR Centre de Service Régional DHD Développement Humain Durable DGCS-ODD Direction Générale de la Coordination et du Suivi des ODD EMICoV Enquête Modulaire Intégrée sur uploads/Management/ rapport-de-priorisation-des-cibles-des-odd-au-benin-pdf.pdf