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Page | 1 OCTOBRE 2021 PLAN DE FORMATION CONTINUE DES ENSEIGNANTS & DIRECTEURS D

Page | 1 OCTOBRE 2021 PLAN DE FORMATION CONTINUE DES ENSEIGNANTS & DIRECTEURS DU SECTEUR PUBLIC EN HAÏTI Page | 2 Table des matières LISTE DES ACRONYMES .........................................................................................................................................4 INTRODUCTION ........................................................................................................................................................5 I. L’ORIENTATION DE LA FORMATION (VALEURS ET FONDEMENTS DE LA FORMATION ET FINALITÉS DU PLAN DE FORMATION) ......................................................................................................................................8 I.1. Valeurs et fondements de la formation ..................................................................................................8 1.1.1. Fondements empiriques .....................................................................................................................8 1.1.2. Besoins en formation des personnels enseignants et directeurs .......................................................9 I.2. Finalités du plan de formation ............................................................................................................. 12 II. LES OBJECTIFS GÉNÉRAUX ET PRINCIPES DIRECTEURS DE FORMATION ........................................ 12 II.1. Objectifs généraux ................................................................................................................................ 12 II.2. Principes directeurs .............................................................................................................................. 13 II.3. Approche de la formation continue ..................................................................................................... 15 III. LES BESOINS PROFESSIONNELS ET ACADÉMIQUES DE LA FORMATION CONTINUE DES ENSEIGNANTS ET DES DIRECTEURS D’ÉCOLES ............................................................................................. 16 3.1. Les besoins en formation ..................................................................................................................... 16 3.1.1. Le public cible .................................................................................................................................. 16 3.1.2. De l’enseignant ................................................................................................................................ 16 3.1.3. Du directeur d’école ......................................................................................................................... 18 IV. LES FONDEMENTS MÉTHODOLOGIQUES DU PLAN DE FORMATION CONTINUE ............................ 20 4.1. Formation modulaire ............................................................................................................................. 20 4.2. Formation professionnalisante ............................................................................................................ 21 4.3. Formation diplômante ........................................................................................................................... 21 4.4. Approche par compétences ................................................................................................................. 23 4.5. Démarche différenciée .......................................................................................................................... 23 4.6. Mise en œuvre déconcentrée ............................................................................................................... 23 V. LES STRATÉGIES DE LA FORMATION ....................................................................................................... 24 VI. Le suivi de la formation......................................................................................................................... 38 VII. LES MODALITÉS DE MISE EN ŒUVRE DU PLAN DE FORMATION ...................................................... 39 Page | 3 VIII. LES ROLES ET RESPONSABILITÉS DES ACTEURS DANS LA MISE EN ŒUVRE DU PLAN DE FORMATION ........................................................................................................................................................... 41 IX. LES PROGRAMMES DE FORMATION CONTINUE .................................................................................. 44 9.1. Des enseignants du fondamental ........................................................................................................ 44 9.1.1. Volet : Formation Professionnelle ................................................................................................... 44 9.1.2. Volet : Formation académique ........................................................................................................ 44 DOMAINE I : CONNAISSANCE DE L’ENVIRONNEMENT ............................................................................ 45 DOMAINE I : CONNAISSANCE DE L’ENVIRONNEMENT ............................................................................ 46 DOMAINE I : CONNAISSANCE DE L’ENVIRONNEMENT ............................................................................ 48 DOMAINE II : PRATIQUE PROFESSIONNELLE ........................................................................................... 49 DOMAINE II : PRATIQUE PROFESSIONNELLE ........................................................................................... 50 DOMAINE II : PRATIQUE PROFESSIONNELLE ........................................................................................... 51 DOMAINE II : PRATIQUE PROFESSIONNELLE ........................................................................................... 52 DOMAINE II : PRATIQUE PROFESSIONNELLE ........................................................................................... 53 DOMAINE II : PRATIQUE PROFESSIONNELLE ........................................................................................... 54 DOMAINE II : PRATIQUE PROFESSIONNELLE ........................................................................................... 55 DOMAINE III : DIDACTIQUES SPÉCIFIQUES .............................................................................................. 57 DOMAINE III : DIDACTIQUES SPÉCIFIQUES .............................................................................................. 58 DOMAINE III : DIDACTIQUES SPÉCIFIQUES .............................................................................................. 59 DOMAINE IV : QUALITÉ DE L’ÉDUCATION ................................................................................................. 60 DOMAINE IV : QUALITÉ DE L’ÉDUCATION ................................................................................................. 61 DOMAINE V : DÉVELOPPEMENT PROFESSIONNEL ................................................................................. 62 9.1.3. Volet : Formation académique ........................................................................................................ 63 Le programme de formation académique est d’une durée de 410 heures et comprend trois (3) disciplines qui sont : le Français (160 heures), le créole (100 heures) et les mathématiques (150 heures) ............... 63 9.2. Des Directeurs d’école fondamentale ................................................................................................. 66 9.2.1. Volet académique ............................................................................................................................ 66 9.2.2. Volet : Formation Professionnelle .................................................................................................... 66 X. LE COUT DU PROGRAMME DE FORMATION CONTINUE DES ENSEIGNANTS ET DES CHEFS D’ÉTABLISSEMENT (PFCE2 ) ................................................................................................................................ 67 Page | 4 LISTE DES ACRONYMES AF : Année Fondamentale AFD : Agence Française de Développement DDE : Direction Départementale d’Éducation DFP : Direction de la Formation et du Perfectionnement EFACAP : École Fondamentale d’Application -Centre d’Appui Pédagogique ENI : École Normale Instituteur ENS : École Normale Supérieur FIA : Formation Initiale Accélérée IHFOSED : Institut Haïtien de Formation en Sciences de l’Éducation MENFP : ministère de l’Éducation Nationale et de la Formation Professionnelle PNEF : Plan National d’Éducation et de Formation Page | 5 INTRODUCTION Le secteur de l'éducation joue un rôle important dans la politique d'un pays. L'éducation et la formation sont des investissements sociaux importants au développement d’u pays. Qu'il s'agisse de développement global ou de développement individuel, il faut faire référence à l’éducation. Or, le système éducatif haïtien est caractérisé par une fragmentation, sinon un cloisonnement entre le noyau technique - l’enseignement et l’apprentissage dans la salle de classe - et la superstructure administrative. Il s'agit d'un système faiblement couplé. Selon Kleinhenz et Ingvarson (2006), le risque de ce genre de système réside dans les purs arrangements administratifs : il semble que tout soit prêt pour un fonctionnement normal, mais cela n'affecte pas vraiment le noyau. Les spécialistes sont unanimes à reconnaître qu’on ne peut avoir un système d’éducation de qualité sans agir sur l’un de ses déterminants clés, à savoir : la dotation du système d’un dispositif de formation et d’encadrement efficaces. La formation continue est un facteur essentiel au système éducatif capable, par des opérations clairement définies, par-dessus tout, de permettre aux employés d'acquérir les qualifications nécessaires à l'apprentissage de leur poste actuel ou de répondre aux besoins futurs de l'organisation. De telles attentes imposent aux enseignants de mieux comprendre leur fonction, d’être mieux formé tel qu’il est l’obligation du MENFP, puisqu’il revient à l’État même de s’assurer la mission de contrôle de l’enseignement, conformément aux prescrits de l’article 32.1 de la constitution amendée de 1987. Par ailleurs, l’article 17 de l’Arrêté fixant le Statut particulier des personnels éducatifs du ministère de L ‘Éducation Nationale et de la Formation Professionnelle (MENFP) fait de la formation une obligation des personnels éducatifs « de se former tout au long de leur carrière afin de pouvoir, d'une part, répondre aux évolutions du système éducatif et aux nouveaux défis qui se posent et se poseront au pays et, d'autre part, progresser plus rapidement dans leur carrière ». Il précise le temps de la formation. En effet, il indique que « la formation peut se faire sur temps de travail dans la limite annuelle de vingt-cinq (25) jours ouvrables, dont au maximum cinq (5) jours sur temps scolaire et sous réserve de l'accord écrit de la hiérarchie ». Il détermine dans quelle condition doit s’effectuer la formation : « toute formation se déroulant sur temps de travail doit faire l’objet, selon la catégorie de personnel concernée, d'une Page | 6 autorisation écrite soit de la hiérarchie administrative soit de la hiérarchie administrative et de la hiérarchie pédagogique ». Enfin, il identifie les initiateurs de la formation : « les propositions de formations peuvent se faire à l'initiative de l'agent ou à la demande de la hiérarchie administrative ou pédagogique ». Les données sur les enseignants et les chefs d’établissement du secteur public sont rares pour ne pas dire inexistants. Les plus récentes datent de l’année 2005. Elles soulignent que 43,6 % des instituteurs du secteur public sont des diplômés de l’école normale d’instituteur (ENI), 22,8 % ont le certificat d’aptitude pédagogique (CAP) et 33,6 % ne sont pas qualifiés (MENFP, 2005, p. 3). Or, une analyse curriculaire de 77 institutions de Formation initiale, dont des ENI, sur un total de 120, réalisée en 2016, par l’Institut Haïtien de Formation en Sciences de l’Éducation (IHFOSED) a , entre autres, démontré : i) la vétusté dans son essence et son orientation du curriculum de 1989 encore application en 2021; ii) l’application fantaisiste de ce curriculum par les directeurs d’écoles normales introduisant ce dont ils jugent nécessaires ou en retirant des cours dont ils ne voient pas la nécessité ; iii) une multiplicité de programmes d’études dans les Facultés des Sciences de l’Éducation des universités , etc. Cette analyse a mis en doute l’expression « enseignant qualifié » entrant en formation continue. Ainsi, compte tenu de l’importance qu’une éducation de qualité revêt pour le MENFP, telle que préconisée dans le plan décennal 2020-2030. Des partenaires techniques, comme l’Agence Française de Développement (AFD) a trouvé pertinent d’élaborer un plan de formation continue à l’endroit des enseignants et directeurs du secteur public, comme spécifié dans les termes de référence (TDR) : « Pour l’élaboration d’un plan de formation continue des enseignants dans le cadre du projet d’appui à la qualité de l’éducation en Haïti » Le présent document constitue le plan de formation continue des enseignants et directeurs des 1e et 2e cycles du secteur public. L’élaboration de ce plan a nécessité la prise en compte de deux grandes catégories de complexité : ❖ La complexité de l’objet : Qu’est-ce qu’un plan de formation continue ? Quel est son contenu ? A qui s’adresse-t-il ? Il est essentiel de cerner les différents éléments le constituant pour qu’il soit le plus explicite possible et d’appliquer une méthodologie Page | 7 permettant d’aboutir à un produit conforme aux réflexions et aux convictions qui l’ont fondé. ❖ La complexité des circonstances : Il a fallu tenir compte de la diversité des profils des différentes catégories des enseignants et directeurs des 1eet2e cycles de l’école fondamentale du secteur public dans la conception même du plan de formation. Car, il est tout à fait illusoire de penser pouvoir adresser une même formation à chaque catégorie de personnels. L’idéal a été de penser un plan de formation flexible offrant plusieurs possibilités d’entrée dans les programmes. Ce document répond à un besoin urgent longtemps exprimé du système éducatif, celui de systématiser les actions de formation organisées pour le secteur public et de rendre ces dernières qualifiantes et diplômantes. L’AFD a donc compris cette nécessité. C’est ce qui justifie l’existence dudit document qui présente l’orientation de la formation (Valeurs et fondements de la formation et finalités du plan de formation), les objectifs généraux et plans directeurs uploads/Management/ version-finale-plan-de-formation-continue-des-enseignants-directeurs-projet-apprendre-octobre-2021.pdf