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Page 2 sur 148 L’éducation est un facteur de croissance et de développement. Au

Page 2 sur 148 L’éducation est un facteur de croissance et de développement. Aussi, la Côte d’Ivoire consacre t’elle 20.8% de son budget à ce secteur, soit 4,5% du PIB (Source DGE/DCPE). Or, il ressort du Rapport d’Etat sur le Système Educatif National (RESEN 2010) que malgré ces efforts appréciables, les défis à relever en termes d’amélioration de la qualité de gestion du système éducatif demeurent encore importants. Aussi, la TASK-FORCE, équipe de réflexion du secteur, a-t-elle préconisé une amélioration de la gouvernance et le renforcement des capacités des gestionnaires du système éducatif, traduits dans la troisième composante de son Plan d’Action à Moyen Terme (PAMT 2012-2014). Le décret N°2011-290 du 11 octobre 2011, portant institution du poste de Directeur des Ressources Humaines (DRH) dans les différents ministères constitue une réponse réaliste pour le passage d’une gestion des personnels à une gestion des emplois arrimée aux compétences. Au Ministère de l’Education Nationale (MEN), la fonction de gestionnaire de système éducatif majoritairement assumée par des enseignants est en pleine expansion et nécessite des hommes et des femmes bien formés, capables de passer de la position d’enseignant à celle de gestionnaire pour conduire les diverses réformes amorcées. Il est nécessaire d’appréhender cette évolution des tâches professionnelles dans une dynamique de changement et de développement des compétences. Avec le décret N° 2014 – 678 du 5 novembre 2014 portant organisation du MENET, la Direction des Ressources Humaines (DRH) se voit aujourd’hui investie d’une prérogative nouvelle : celle d’offrir un service de formation continue aux 17 104 gestionnaires en charge du pilotage et de la gestion du système éducatif, soit 16,45% de l’effectif global du ministère. La mission de renforcement des capacités administratives et managériales des gestionnaires du système éducatif que conduit la Direction des Ressources Humaines(DRH) s’inscrit dans le processus de modernisation de l’Administration Publique ivoirienne en cours. Aussi, la mise en place d’une sous-direction de la formation continue à la DRH nécessite-t-elle que le MEN s’ouvre effectivement à de nouvelles pratiques professionnelles, en vue de s’engager dans une démarche de gestion prévisionnelle des compétences de ses ressources humaines et d’accompagner ses gestionnaires dans la construction de leur parcours professionnel. Aujourd’hui, il est impérieux pour le MEN, déjà engagé sur la voie de la modernisation de sa gestion, de se doter d’outils efficaces dont le RÉFÉRENTIEL DES METIERS de son Administration pour que demain consacre l’usage des fiches de poste ainsi que la mise en œuvre d’un véritable Plan de Formation au bénéfice de ses personnels. L’élaboration du Référentiel des Métiers de l’Administration Scolaire du MEN constitue en somme une étape capitale permettant de jeter les bases de la professionnalisation des gestionnaires chargés de l’encadrement et du pilotage du système éducatif ivoirien et d’assurer ainsi une meilleure gouvernance scolaire. Page 3 sur 148 PREFACE Le Référentiel des Métiers de l’Administration du Ministère de l’Education Nationale (MEN) a pu voir le jour grâce :  à la PRIMATURE de la Côte d’Ivoire par son soutien sans faille aux initiatives prises par notre département ministériel dans le cadre de l’opérationnalisation de son Plan de Développement ;  au SECRETARIAT NATIONAL AU RENFORCEMENT DES CAPACITES (SNRC) par son appui institutionnel, son expertise et sa contribution au déroulement des travaux de conception du Document du Référentiel ;  à l’appui technique et financier du PROGRAMME PAYS DE RENFORCEMENT DES CAPACITES (PPRC), dont l’engagement aux côtés des équipes du MEN a constitué une locomotive forte et réelle pour l’aboutissement de ce travail. La reconnaissance du MEN va également à l’endroit du MINISTERE DE LA FONCTION PUBLIQUE ET DE LA MODERNISATION DE L’ADMINISTRATION (MFPMA) pour la participation active de son Directeur des Ressources Humaines (DRH) qui a permis d’assurer la conformité du Référentiel des Métiers avec les textes officiels de la Fonction Publique. Pour finir, le MEN tient à remercier tous les acteurs de la confection de ce Référentiel qui ont donné de leur temps et intelligences, ont conduit les enquêtes de terrain et entretiens, sous la houlette de M. Albert OLILO, Consultant en Ressources Humaines qui a accompagné tout le processus. Page 4 sur 148 Préface 2 Remerciements 3 Sommaire 4 Liste des sigles et abréviations 5 Liste des membres de l’Equipe Technique du Projet 6 I. CONTEXTE ET JUSTIFICATION DU PROJET D’ELABORATION DU RÉFÉRENTIEL DES MÉTIERS DE L’ADMINISTRATION DU MEN 7 1. OBJECTIFS 7 2. METHODOLOGIE 8 2.1 Facteurs d’influence de l’évolution des métiers et des compétences 8 2.2 Procédure de mise à jour du Référentiel des Métiers 9 3. RÉSULTATS ATTENDUS 9 3.1 Faire connaître le Référentiel des Métiers 9 3.2 Appropriation du Référentiel des Métiers par tous les acteurs 10 II – CADRE CONCEPTUEL ET CARACTERISTIQUES DU RÉFÉRENTIEL DES MÉTIERS 11 1. DÉFINTION DES CONCEPTS 11 1.1 Définition d’un référentiel de métiers 11 1.2 Définition des concepts clés d’analyse des emplois 11 2. CARACTÉRISTIQUES DU RÉFÉRENTIEL DES MÉTIERS 12 2.1 Structure du Référentiel des Métiers de l’administration du MEN 12 2.2 Description des Emplois-type du Référentiel des Métiers de l’administration du MEN 12 2.3 Grilles des niveaux de compétences 13 III – EMPLOIS-TYPES PAR FAMILLE PROFESSIONNELLE ET DÉFINITIONS 14 Elaboration, Pilotage, Contrôle et Suivi-Evaluation de Politiques Publiques 16 Encadrement Pédagogique 32 Encadrement Educatif, Vie Scolaire et Extra-scolaire 43 Gestion de Processus Ressources Humaines 67 Budget, Finance et Comptabilité 74 Système, Réseaux d’informations et TIC 83 Logistique, Equipement et Infrastructures scolaires 89 Gestion de la Communication, de l’Information, de la Documentation, des Editions et des Archives 96 Gestion de la Santé et du Social 109 Etudes, Planification et Evaluation des Politiques Publiques 122 Affaires Juridiques 128 Administration Générale 133 ANNEXES 146 Annexe 1 : Demande d’actualisation du Référentiel des Métiers 146 Annexe 2 : Liste de tous les acteurs ayant contribué à l’élaboration du Référentiel des Métiers 148 Page 5 sur 148 AAC Assistant Administratif et Comptable ACBF Fondation pour le Renforcement des Capacités en Afrique ACE Adjoint au Chef d’Etablissement ADC Adjoint au Directeur de CAFOP CAFOP Centre d’Animation et de Formation Pédagogique CDMT Cadre de Dépenses à Moyen Terme CE Chef d’Etablissement CGRAE Caisse Générale de Retraite des Agents de l’Etat CIO Centre d’Information et d’Orientation COGES Comité de Gestion des Etablissements Scolaires DAF Direction des Affaires Financières DAPS-COGES Direction de l’Animation, de la Promotion et du Suivi des COGES DC Directeur de CAFOP DCPE Direction de la Conjoncture et de la Prévision Economique DCS Direction des Cantines Scolaires DDEN Direction Départementale de l’Education Nationale DECO Direction des Examens et Concours DEEP Direction de l’Encadrement des Etablissements Privés DEP Direction de l’Exécution des Projets DGE Direction générale de l’Economie DMOSS Direction de la Mutualité et des Œuvres Sociales en Milieu Scolaire DOB Direction de l’Orientation et des Bourses DREN Direction Régionale de l’Education Nationale DRH Direction des Ressources Humaines DTSI Direction des Technologies et des Systèmes d’Information DVS Direction de la Vie Scolaire GPEC Gestion Prévisionnelle des Emplois et des Compétences IE Inspecteur d’Education IEPP Inspecteur de l’Enseignement Préscolaire et Primaire IES Inspecteur de l’Enseignement Secondaire IGEF Inspecteur Général Education Formation IGEN Inspection Générale de l’Education Nationale IO Inspecteur d’Orientation MEN Ministère de l’Education Nationale MENET Ministère de l’Education Nationale et de l’Enseignement Technique MFPRA Ministère de la Fonction Publique et de la Réforme Administrative PAMT Plan d’Action à Moyen Terme PPRC Programme Pays de Renforcement des Capacités PTF Partenaire Technique et Financier RESEN Rapport d’Etat sur le Système Educatif National RH Ressources Humaines SCDA Service de la Communication, de la Documentation et des Archives SD Sous-Directeur SDFPA Sous-Direction de la Formation des Personnels Administratifs et assimilés SG Secrétaire Général de Direction régionale SIGMAP Système Intégré de Gestion des Marchés Publics SNRC Secrétariat National au Renforcement des Capacités TIC Technologie de l’Information et de la Communication UEMOA Union Economique et Monétaire Ouest-Africaine Page 6 sur 148 NOM ET PRENOMS : FONCTION MAMADOU BARRO : Directeur des Ressources Humaines MEN OULAI DEAZI ANDRE : Directeur des Ressources Humaines MFPMA KOHOBO VENANCE : Coordonnateur de la DRH / MEN N'CHO ELEONORE : Chef de Service SDFPA / DRH / MEN KOFFI CHRISTOPHE : Conseiller Technique du MEN EBIELE ASSOUMOU LEON : Inspecteur d’Enseignement Secondaire KANDE AMADOU : Chargé de Formation Continue SDFPA / DRH /MEN YASSI Z. BRIGITTE : Chargée de Formation Continue SDFPA /DRH/MEN EHOUMAN KOUA BERNARD : Coordonnateur de la SDPAA / DRH / MEN LEONCE ADON YAPI : Directeur du Département de la Valorisation et de la Promotion des Compétences Nationales (SNRC) ALI COULIBALY : Expert en Suivi et Évaluation (PPRC) Supervision OLILO ALBERT Expert / Consultant en Ressources Humaines Page 7 sur 148 I. I. CONTEXTE ET JUSTIFICATION DU PROJET D’ÉLABORATION DU RÉFÉRENTIEL CONTEXTE ET JUSTIFICATION DU PROJET D’ÉLABORATION DU RÉFÉRENTIEL DES MÉTIERS DE L’ADMINISTRATION DU MEN DES MÉTIERS DE L’ADMINISTRATION DU MEN Le décret N° 2014-678 du 5 novembre 2014 portant organisation du Ministère de l’Education Nationale et de l’Enseignement Technique (MENET) a investi la Direction des ressources Humaines (DRH) d’une prérogative nouvelle : celle d’offrir un service de formation continue au personnel administratif du MEN. Ce sont 17.104 gestionnaires en charge du pilotage et de la gestion du système éducatif, uploads/Management/fichier-article-52.pdf