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Les personnes en situation de handicap (PSH) Avertissement Ce document a été élaboré par la Division de l’Information, de la Documentation et des Recherches de l’Ofpra en vue de fournir des informations utiles à l’examen des demandes de protection internationale. Il ne prétend pas faire le traitement exhaustif de la problématique, ni apporter de preuves concluantes quant au fondement d’une demande de protection internationale particulière. Il ne doit pas être considéré comme une position officielle de l’Ofpra ou des autorités françaises. Ce document, rédigé conformément aux lignes directrices communes à l’Union européenne pour le traitement de l’information sur le pays d’origine (avril 2008) [cf. https://www.ofpra.gouv.fr/sites/default/files/atoms/files/lignes_directrices_europeennes.pdf ], se veut impartial et se fonde principalement sur des renseignements puisés dans des sources qui sont à la disposition du public. Toutes les sources utilisées sont référencées. Elles ont été sélectionnées avec un souci constant de recouper les informations. Le fait qu’un événement, une personne ou une organisation déterminée ne soit pas mentionné(e) dans la présente production ne préjuge pas de son inexistence. La reproduction ou diffusion du document n’est pas autorisée, à l’exception d’un usage personnel, sauf accord de l’Ofpra en vertu de l’article L. 335-3 du code de la propriété intellectuelle. COTE D’IVOIRE 28 mai 2018 Les PSH en Côte d’Ivoire Table des matières 1. La perception du handicap ............................................................................................ 3 1.1. Mythes et croyances ........................................................................................................... 3 1.2. Contexte urbain contemporain ........................................................................................... 3 2. Attitude des autorités ................................................................................................... 5 2.1. Quelques statistiques ......................................................................................................... 5 2.2. Mesures législatives ........................................................................................................... 5 2.3. Mesures incitatives ............................................................................................................. 6 3. Sur le terrain ................................................................................................................. 8 3.1. Les difficultés quotidiennes ................................................................................................ 8 3.2. Les structures de soutien .................................................................................................... 8 3.2.1. Les associations nationales ................................................................................................................... 9 3.2.2. Les médias et les réseaux sociaux ....................................................................................................... 10 3.3. Les évènements récents relayés dans la presse ivoirienne ................................................. 11 3.3.1. Miss handicap...................................................................................................................................... 11 3.3.2. Des handicapés sur scène ................................................................................................................... 11 Bibliographie .................................................................................................................. 12 Résumé : Le handicap, autrefois entouré de mystères et de croyances occultes, reste stigmatisant en Côte d’Ivoire où l’accès à l’éducation, au marché du travail et à la santé est difficile. Plusieurs initiatives publiques et privées tendent à améliorer le quotidien des personnes en situation de handicap (PSH), mais aucun changement qualitatif important n’est intervenu dans le regard porté par la société sur les PSH. Si les fruits de la croissance économique sont peu redistribués en général, les PSH ne constituent pas une priorité gouvernementale dans un pays qui se remet à peine d’une décennie de crise politico- militaire. Abstract: Disability used to be a mystery loaded with occult beliefs. It still remains stigmatizing in Côte d’Ivoire where access to education, to labor market and to health infrastructure is difficult. Several public and private initiatives tend to improve the daily life of persons with disabilities (PWD), but no significant change has occurred in mentalities. While the economic growth is not well redistributed, the PWDs are not a priority in a country that is just recovering from a decade of politico-military crisis. Nota : La traduction des sources en langues étrangères est assurée par la DIDR. DIDR – OFPRA 28.05.2018 2 Les PSH en Côte d’Ivoire 1. La perception du handicap Selon l’Organisation Mondiale de la Santé (OMS), « est handicapée toute personne dont l’intégrité physique ou mentale est passagèrement ou définitivement diminuée, soit congénitalement, soit sous l’effet de l’âge ou d’un accident, en sorte que son autonomie, son aptitude à fréquenter l’école ou à occuper un emploi s’en trouvent compromise. »1 1.1. Mythes et croyances Dans les sociétés traditionnelles, les causes et conséquences du handicap étaient méconnues et souvent interprétées comme des malédictions. Ne sachant pas s’il y avait un risque de contagion, les autorités traditionnelles appliquaient le principe de précaution en excluant les personnes considérées comme anormales et potentiellement dangereuses, loin de la communauté. Certaines sources évoquent même des mises à mort désignées comme un « accompagnement » pour les enfants qualifiés de « serpents » (infirmité motrices cérébrales), mais cela n’est plus avéré aujourd’hui.2 Actuellement, le handicap reste entouré d’un certain mystère. On prête aux personnes en situation de handicap à la fois des déviances et des pouvoirs de guérisons.3 Certains handicaps exposent tout particulièrement les personnes qui en souffrent. Ainsi, les enfants handicapés et les personnes atteintes de nanisme peuvent être la cible d’assassinats qualifiés de rituels.4 De même, certains prêtent aux albinos des pouvoirs de guérisons via la relation sexuelle, ce qui entraîne des viols rituels.5 1.2. Contexte urbain contemporain Le handicap reste stigmatisant et assimilé à de la folie, mais plaçant l’individu en marge de la société, il donne droit à une plus grande liberté d’action. Ainsi, Ernesto Kouadio, surnommé Philo haranguait-il la foule au Plateau dans les années 1980 en critiquant ouvertement le pouvoir d’Houphouët-Boigny sans véritablement craindre des représailles (il était relâché rapidement après ses arrestations) car il était considéré comme « fou » en raison de son handicap physique.6 Les personnes souffrant de handicap physique ont une fonction sociale dans le tissu urbain contemporain. Ils sont les récipiendaires privilégiés des aumônes sacrificielles exigées par les croyances religieuses (zakat musulmane, charité chrétienne) ou demandées par les marabouts. Ils se massent aux carrefours et aux abords des lieux de prières.7 1 AHOUA Estelle, « Enfants handicapés en Côte d’Ivoire », Humanium, 19.10.2017. 2 Ibid. ; Bureau International Catholique de l’Enfance (BICE), « Enfants handicapés en Côte d’Ivoire », sd. ; TIGANE Jean Bavane, « Condition de vie des personnes handicapées : Une pétition lancée par une ONG », Fraternité Matin, 30.10.2017 ; LOBE Pierre Olivier, « Côte d’Ivoire », African Disability Rights Yearbook, Centre for Human Rights, University of Pretoria, 2013 (pp. 207-219). 3 L’Infodrome, « Ali Cissé (handicapé) parle de sa vie de mendiant et de sa famille ; Ce qu’il gagne par jour », 02.08.2017. 4 Ibid. 5 KONATE Moussa et KOUADIO Franck, « Comment vit-on au quotidien quand on est albinos en Côte d’Ivoire ? », RTI, 03.03.2018 ; DABAUZ Adam, « Lutte contre le massacre des albinos africains », La Dépêche d’Abidjan, 20.03.2015 ; DIDR, « Côte d’Ivoire : Situation des albinos », OFPRA, 08.11.2013. 6 BLE KESSE Adolphe, « Les Sorbonnes à Abidjan. Archéologie de la reconstruction sociale du politique », Thèse de Science politique, Université du Québec, 2009, (pp.110-111). 7 AIP, « Journée internationale des handicapés : le centre Jérico de Gagnoa attend les promesses du ministre Billon », 01.12.2014 ; SARR Lucie, « En Côte d’Ivoire, une association aide les convertis à l’islam pendant le Ramadan », La Croix Africa, 30.05.2017 ; ASSAM Christelle, « Zadi, hémiplégique et "wotrotigui" », Droville.com, 02.03.2016 ; HERIKA O., « Le phénomène des mendiants à Abidjan », Akwaba.biz, 2010. DIDR – OFPRA 28.05.2018 3 Les PSH en Côte d’Ivoire Actuellement, les personnes en situation de handicap (PSH) – psychiatrique, moteur et psychomoteur – sont exclues d’une importante partie du marché du travail comme des principales structures d’enseignement en raison de l’inaccessibilité. Seules les personnes bénéficiant d’un soutien financier, essentiellement familial, peuvent bénéficier d’une instruction primaire, secondaire voire supérieure et d’opportunité d’insertion dans la vie professionnelle. Des soins médicaux gratuits existent dans certains centres médicaux urbains privés, mais l’information aux patients et les possibilités de transport vers ces centres d’accueil pour les PSH demeurent aléatoires dès lors qu’ils ne sont pas intégrés dans une politique publique d’envergure.8 Plus largement, toutes les maladies graves ou chroniques sont considérées comme une forme de handicap. Ainsi, la drépanocytose9, dont les symptômes peuvent être particulièrement handicapant physiquement lors de la survenue de crise aigüe, est regardée par la famille élargie ou la communauté comme un handicap dont on se moque ouvertement par des railleries qui peuvent être blessantes voire offensantes.10 8 NANDJUI B.M., ALLOH D.A., MANOU B.K., BOMBO J., TWOOLYS A., PILLAH A., ALLOUKOU R., AKE N., KONATE-KONAN E., COULIBALY A., “Organizational and operational capabilities of specialist centres for children with psychomotor disability in Abidjan”, Annals of Physical and Rehabilitation Medicine, vol. 52, 2009. 9 NDLR : La drépanocytose, également appelée anémie falciforme, est la maladie génétique la plus répandue au monde (5 millions de personnes atteintes) qui touche particulièrement les populations africaines, antillaises et méditerranéennes ainsi qu’en Inde et en Amérique Latine. Les symptômes, qui varient selon les patients et évoluent au long de la vie, se manifestent par une anémie, une sensibilité aux infections et des crises douloureuses causées par une mauvaise circulation sanguine et par le manque d’oxygénation des tissus. 10 BONNET Doris, « Rupture d’alliance contre rupture de filiation. Le cas de la drépanocytose », In : Dozon Jean-Pierre (ed.), Fassin D. (ed.), Critique de la santé publique : une approche anthropologique, Balland, 2001. DIDR – OFPRA 28.05.2018 4 Les PSH en Côte d’Ivoire 2. Attitude des autorités 2.1. Quelques statistiques Entre 85.00011 et 900.00012 personnes en situation de handicap (PSH) sont recensées par les différentes sources en Côte d’Ivoire, parmi lesquelles 48% de femmes et 52% d’hommes. 60 à 65% sont au chômage.13 Néanmoins, le président de la coordination nationale des personnes handicapées confie qu’il n’existe aucune statistique fiable sur le handicap en Côte d’Ivoire et que si l’on applique uploads/Politique/ 1803-civ-handicapes 1 .pdf