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Decentralisation et deconcentration 1

Introduction Le Maroc a tenu à mettre en ?uvre ces options en veillant à éviter tout ce qui est de nature à aller à l ? encontre des règles de liberté tant dans les domaines politique et économique que social et ce conformément aux principes consacrés par les Constitutions successives du Royaume étant entendu qu ? il ne peut y avoir de développement sans liberté ni d ? émancipation sans esprit d ? initiative qui doit être encouragé en lui réunissant toutes les conditions favorables Si le développement économique et social est le fruit de l ? e ?ort collectif de la communauté il appartient à l ? ensemble des partenaires socio-économiques en premier lieu l ? Etat les Collectivités Locales les Etablissements Publics le Secteur Privé et les Organisations Sociales d ? assumer leurs responsabilités et de s ? acquitter des devoirs qu ? implique sa réalisation Ainsi le rôle des Collectivités Locales devrait-il être renforcé et élargi a ?n qu ? elles acquièrent le statut de partenaire essentiel de l ? Etat et des autres opérateurs et que soient renforcées les capacités des institutions régionales provinciales et locales pour une plus grande contribution au développement Dans ce cadre il est impératif de consolider la décentralisation et de mettre en ?uvre une politique adéquate de déconcentration administrative compte tenu de l ? importance qu ? elle revêt pour le succès de la décentralisation La déconcentration vise à rapprocher l ? administration d ? Etat des administrés la décentralisation a pour objectif de faire participer les habitants à travers leurs représentants élus à la gestion des a ?aires locales On considère que des organes proches des citoyens sont plus à même de déterminer leurs besoins et de les satisfaire en connaissance de cause Ensuite la décentralisation ayant été mise à l ? honneur notamment en raison de son caractère démocratique l ? idée est apparue que la déconcentration doit l ? accompagner a ?n de la renforcer Des rapports entre les deux modes d ? organisation administrative s ? est développée une certaine articulation organique et fonctionnelle le tout pour une meilleure gouvernance locale Dans cette perspective la problématique qu ? on pose est la suivante Les politiques de la déconcentration et la décentralisation constituent-t-elles une opposition ou une complémentarité ? Pour répondre à cette problématique on va tout d ? abord commencer par une assise conceptuelle de dé ?nitions des concepts clés et un aperçu historique en suite on expliquera le cadre juridique actuel de la décentralisation et la déconcentration et en guise de réponse concrète à la problématique on essaiera de démontrer la complémentarité et l ? opposition de la décentralisation et la déconcentration CPlan Introduction I Assise conceptuelle Dé ?nitions Aspect historique II Décentralisation et déconcentration au Maroc complémentarités et oppositions Cadre juridique actuel de la décentralisation et la déconcentration Complémentarités et oppositions de la décentralisation et la déconcentration Conclusion CAssise conceptuelle Dé ?nitions a La décentralisation La décentralisation consiste en un transfert de pouvoirs de l'État