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Les decoupages du territoire

CINSEE MÉTHODES N - - LES DÉCOUPAGES DU TERRITOIRE Dixièmes entretiens Jacques Cartier Lyon les et décembre DIATii R Institut d'Urbanisme de Lycin ---ei-gAmmewomezegeW e-t e''re e- C enBraràuu Statistique Canada Centre Jacques Cartier INSEE C CLES DÉCOUPAGES DU TERRITOIRE Dixièmes entretiens Jacques Cartier Lyon les et décembre CLe colloque Les découpages du territoire maillages du savoir du pouvoir et de l'action s'est tenu du au décembre à Lyon dans le cadre des dixièmes Entretiens Jacques Cartier Les Entretiens Jacques Cartier ont lieu chaque année à Lyon ou à Montréal Organisés par le Centre Jacques Cartier ils consistent en un ensemble dé colloques ou de séminaires scienti ?ques sur des thèmes divers Le colloque sur les Territoires a été organisé conjointement par Statistique Canada par l'Institut d'Urbanisme de Lyon Université Lyon et par la Direction Régionale de l'INSEE Rhône- Alpes Il a reçu le soutien de la DATAR et de l'Union Européenne Il s'est tenu dans les locaux du Grand Lyon que celui-ci a mis à la disposition des organisateurs L'édition des actes a été coordonnée par Guy Desplanques DR INSEE Rhône-Alpes et Martin Vanier I U L assistés de Muriel Granjon DR INSEE Rhône-Alpes et de Stéphane Tagnani INSEE Direction Générale RÉPUBLIQUE FRANÇAISE INSTITUT NATIONAL DE LA STATISTIQUE ET DES ÉTUDES ÉCONOMIQUES Direction Générale boulevard Adolphe-Pinard - Paris cedex Directeur de la publication Paul Champsaur Correcteur Jean-Pierre Moreau Composition et mise en pages Secrétariat technique aux impressions CPRÉAMBULE Notre époque est placée sous le signe de l'ouverture les obstacles aux échanges sont abaissés la circulation des idées des capitaux et des marchandises s'intensi ?e Paradoxe apparent jamais la demande d'information localisée territorialisée n'a été aussi pressante C'est qu'autrefois dans un monde très stable la localisation faisait partie des évidences n'ayant guère besoin d'être repérées aujourd'hui elle ne va plus de soi et est devenue un paramètre essentiel des analyses Pour évoquer des lieux avec une visée de connaissance objective ou d'action appuyée sur de telles connaissances il faut d'abord les dé ?nir il faut zoner ? C'est un choix en apparence technique en amont des processus de connaissance en réalité c'est un choix fondamental qui oriente la recherche et délimite le champ des résultats possibles Les conséquences du choix d'un zonage sont souvent masquées au non-spécialiste ce qu'il voit à travers le zonage il l'attribue spontanément à la réalité étudiée et ne peut soupçonner l'éventuel artefact ce qu'il ne voit pas il n'en soupçonne pas l'existence Il considère naturellement les frontières comme des attributs des territoires et non l'inverse s'il admet facilement l'existence de situations-limites de cas douteux il ne saisit pas facilement les enjeux qui peuvent s'attacher à les trancher Les spécialistes des zonages ont donc une grande responsabilité et une t? che di ?cile montrer l'éventail des choix et de leurs conséquences situer les nécessités de l'observation et dessiner la place des choix politiques sans laisser penser que tout est possible et manipulable au gré de l'observateur ou du décideur Depuis plusieurs années cette question s'enrichit sans