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Les evolutions recentes de la decentralisation au senega

LES EVOLUTIONS RECENTES DE LA DECENTRALISATION AU SENEGAL Par Maimouna A SY Introduction Dans un pays moderne la centralisation absolue c ? est-à-dire la concentration de l ? ensemble des compétences entre les mains du pouvoir central se heurte à une di ?culté voire une impossibilité manifeste en raison notamment de la diversité des t? ches qui incombent à l ? Etat Dès lors il est nécessaire que les décisions d ? intérêt local soient prises au niveau local a ?n d ? éviter toute paralysie des organes centraux A cet e ?et il s ? est agi de mettre en place deux techniques de gestion administrative pour désengorger le pouvoir central Il s ? agit de la déconcentration et de la décentralisation Raogo Antoine SAWADOGO dans son ouvrage intitulé l ? Etat africain face à la décentralisation ? asserte que la décentralisation est présentée comme le droit pour les collectivités territoriales ou locales de s ? administrer librement et de gérer des a ?aires propres en vue de promouvoir le développement à la base et de renforcer la gouvernance locale C ? est donc l ? axe fondamental d ? impulsion du développement et de la démocratie Ainsi nous nous accorderons avec Annie GRUBER qui dans son ouvrage intitulé la décentralisation et les institutions administratives ? souligne que la di ?érence essentielle entre la déconcentration et la décentralisation est d ? ordre politique et tient au statut des organes qui béné ?cient de la redistribution du pouvoir dans le cadre de la déconcentration ces organes sont le re et ?dèle et l ? instrument docile du pouvoir central c ? est-à-dire une technique de commandement dans laquelle l ? agent déconcentré est subordonné à l ? autorité de l ? Etat dans celui de la décentralisation ils ont leur identité propre et jouissent de plus d ? autonomie L ? autonomie qui est une caractéristique essentielle des collectivités locales a été consacrée par la constitution sénégalaise à travers l ? a ?rmation du principe de la libre administration des collectivités locales et qui en son article stipule que les collectivités locales constituent le cadre institutionnel de la participation des citoyens à la gestion des a ?aires publiques Elles s ? administrent librement par des assemblées élues Ainsi Le Sénégal depuis son accession à la souveraineté internationale a opté pour une politique de décentralisation prudente progressive et irréversible ? Partant un bref rappel de la décentralisation semble indispensable En e ?et avant son accession à la souve- DOCTORANTE EN DROIT PUBLIC UGB SAINT LOUIS Raogo Antoine SAWADOGO L ? Etat africain face à la décentralisation Editions Karthala Annie GRUBER La décentralisation et les institutions administratives ème édition Armand Colin Article de la constitution sénégalaise du janvier Exposé des motifs du nouveau code général des collectivités locales https doi org - - - - am Open Access ?? http www nomos-elibrary de agb CMaimouna A SY raineté internationale l ? on a assisté au Sénégal à la création des communes de