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Mdglaat guide d elaboration du plan de developpement communal 2008

MINISTÈRE DE LA DÉCENTRALISATION DE LA GOUVERNANCE LOCALE DE L ? ADMINISTRATION ET DE L ? AMÉNAGEMENT DU TERRITOIRE MDGLAAT Guide d ? Élaboration du Plan de Développement Communal novembre GUIDE PDC avec le soutien du Programme d ? appui à la Décentralisation et au Développement Communal PDDC Dr David G HOUINSA Stanislas GANSOU José Didier TONATO Georges LANMAFANKPOTIN avant propos LE GUIDE D ? ÉLABORATION DU PLAN DE DÉVELOPPEMENT COMMUNAL F F A ÉTÉ COMMANDITÉ PAR le Ministère de la Décentralisation de la Gouvernance Locale de l ? Administration et de l ? Aménagement du Territoire F F A A CONÇU ÉLABORÉ ET RÉDIGÉ PAR UNE ÉQUIPE D ? EXPERTS Dr David G HOUINSA Ph D Sociologue Expert en gestion de Projets Programmes spécialiste en développement local et plani ?cation participative chef de mission qui a eu la charge de la coordination de la plani ?cation communale de l ? intégration des orientations stratégiques et politiques nationales et sectorielles du genre de l ? approche Développement A A Conduit par les Communautés et des ?nances locales José Didier TONATO Urbaniste qui a eu la charge de la prise en compte de la dimension A A spatiale et des ?nances locales Stanislas GANSOU Spécialiste en plani ?cation communale qui a assuré la charge de la plani ?cation A A communale et du suivi-évaluation Georges LANMAFANKPOTIN Spécialiste en communication et évaluation environnementale qui s ? est occupé de l ? intégration de l ? environnement et de la gestion durable des ressources naturelles Guide PDC - MDGLAAT - novembre table des matières Table des matières TABLE DES MATIÈRES SIGLES ET ACRONYMES INTRODUCTION I - LA PLANIFICATION DU DÉVELOPPEMENT COMMUNAL FONDEMENTS PRINCIPES CARACTÉRISTIQUES ET FINANCEMENT - FONDEMENT JURIDIQUE DU PLAN DE DÉVELOPPEMENT COMMUNAL - PRINCIPES DE BASE DE LA PLANIFICATION DU DÉVELOPPEMENT COMMUNAL - CARACTÉRISTIQUES DE LA PLANIFICATION DU DÉVELOPPEMENT COMMUNAL - LE FINANCEMENT DU PDC II - LES ÉTAPES DU PROCESSUS DE PLANIFICATION DU DÉVELOPPEMENT COMMUNAL - PRÉPARATION - ANALYSE DIAGNOSTIQUE - DÉFINITION DE LA VISION DES ORIENTATIONS DES OBJECTIFS ET DES STRATÉGIES - PROGRAMMATION ADOPTION APPROBATION ET POPULARISATION - MISE EN ?UVRE - SUIVI-ÉVALUATION Guide PDC - MDGLAAT - novembre table des matières ANNEXES Annexe N Liste des structures rencontrées Annexe N Références bibliographiques Annexe N Clari ?cation de quelques concepts-clés de la plani ?cation du développement Annexe N Modèle type de structuration du PDC Annexe N Synthèse du processus de plani ?cation communale Annexe N Quelques outils indicatifs Annexe N Termes de Référence des services d ? appui à la Commune dans le cadre de l ? élaboration du PDC Annexe N Outils de l ? étape d ? Analyse diagnostique - Tableau d ? état des lieux par secteur - Tableau des problèmes prioritaires par secteur - Typologie du diagnostic environnemental - Exemple de présentation succincte du diagnostic environnemental - Check-list de questions pour réaliser le diagnostic environnemental sectoriel - Matrice de synthèse du diagnostic environnemental - Pro ?l d ? accès et de contrôle des ressources et