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Analyse des politiques publiques

Descriptif d ? enseignement ?? ème année Intitulé du cours POLITIQUES PUBLIQUES Course ? s title PUBLIC POLICIES ANALYSIS Enseignant s Pierre MATHIOT Fonction s PROFESSEUR DES UNIVERSITÉS EN SCIENCE POLITIQUE Type de cours ?Cours Magistral Semestre ?Semestre Résumé du cours ?? Objectif L'analyse des politiques publiques ??que l'on appelle aussi sociologie de l'action publique ?? constitue l'un des secteurs majeurs de la science politique au même titre que la sociologie politique l'étude des relations internationales ou la philosophie politique L'enseignement de Politiques publiques ? proposé au second semestre de ème année est conçu comme une introduction générale à l ? analyse de l ? action publique et des mécanismes de prise de décision politique Parler d'introduction signi ?e que l'on ne pourra pas entrer trop dans les détails notamment de politiques publiques particulières Notre objectif général dans la contrainte des h attribuées au Cours est d ? analyser les processus d ? élaboration des décisions publiques en racontant et en expliquant de quelles manières ceux que l ? on appelle les décideurs ??les élus leurs conseillers les responsables administratifs ?? s'e ?orcent de cadrer et de dé ?nir les problèmes dont ils ont à s ? occuper puis s ? attachent ??avec plus ou moins de succès ?? à mettre en ?uvre des solutions Il s ? agit donc de décrire à la fois les logiques et la multitude de contraintes ?? communicationnelles médiatiques partisanes électorales ?? qui structurent le travail de ceux qui nous gouvernent en montrant que la production des politiques publiques est extraordinairement complexe et ses résultats pour le moins incertains que l'on se situe au plan local national européen ou international Cette complexité est d'autant plus importante et prégnante que les dynamiques décisionnelles ne se limitent pas au circuit fermé du gouvernement mais s'articulent à des jeux d'acteurs extérieurs groupes d'intérêt journalistes adversaires et amis politiques Décrire la complexité à l'oeuvre ??et qui peut aller jusqu'à ne pas décider à ou prendre des décisions dont on sait qu'elles n'auront qu'une portée symbolique et non e ?ective ?? renvoie à l'objectif de rendre compte de manière compréhensive du travail des décideurs c'est-à-dire à ne pas porter de jugements de valeur mais à essayer de se mettre à leur place En cela le cours est également conçu comme une sorte de formation civique complémentaire en ce qu ? il tente de répondre à une question simple en apparence COMMENT LES GOUVERNANTS GOUVERNENT-ILS CEvaluation L ? évaluation du Cours prendra la forme d ? un écrit de h Deux questions seront posées chacune sur points Plan ?? Séances Le cours sera organisé autour de temps principaux et si nous en avons la possibilité de un ou deux thèmes supplémentaires Nous aborderons donc successivement i la question générale de la dé ?nition de ce qu'est l'analyse des politiques publiques ii la question de la fabrication des problèmes publics car un problème n'est jamais naturellement public iii la question de la décision publique et des formes qu'elle peut prendre iv