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Droit administrative prof yuma unikin

YUMA BIABA Louis Professeur à la Faculté de droit UNIKIN MANUEL DE DROIT ADMINISTRATIF GENERAL Editions CEDI Ci Je dédie cette modeste contribution à la science administrative à mon Ma? tre Le Professeur VUNDUAWE te PEMAKO C INTRODUCTION L ? étude du droit administratif appelle avant tout l ? examen de son objet et de sa dé ?nition a ?n de le distinguer des autres branches du droit L ? introduction comporte deux chapitres le premier est consacré à l ? objet du droit administratif le second porte sur la dé ?nition du droit administratif C CHAPITRE I OBJET DU DROIT ADMINISTRATIF Section LE CONCEPT ADMINISTRATION Le terme Administration vient du verbe administrer ? qui signi ?e tout simplement gérer une a ?aire Ainsi dans toute entreprise il y a nécessairement une sorte d ? administration Le terme administration n ? est pas réservé uniquement au droit administratif Il se retrouve également en droit privé administration d ? une boutique d ? une pharmacie d ? une école d ? une université etc L ? administration privée concerne la gestion des activités relevant des particuliers dans les di ?érents secteurs de la vie courante activités commerciales associatives scolaires familiales politiques Il y a autant d ? administrations privées qu ? il y a des a ?aires exploitées par des privées C ? est à ce titre que les sociétés commerciales et associations civiles disposent de Conseils d ? administration composés d ? administrateurs et de Gérants Les activités des particuliers sont caractérisées par la poursuite d ? objectifs d ? intérêt privé de nature lucrative ou non lucrative L ? Administration publique est celle qui gère les di ?érentes a ?aires de ? Etat Et pour mieux comprendre les a ?aires de l ? Etat il importe de circonscrire les missions normalement dévolues à tout Etat moderne Ces missions découlent de la ?nalité de tout pouvoir politique qui sert de fondement à l ? existence de l ? Etat Le pouvoir politique est l ? un des éléments essentiels dans la constitution d ? un Etat Il se dé ?nit comme étant une autorité instituée par la conscience collective d ? un peuple soutenue par l ? idée de droit des citoyens et ayant pour ?nalité la réalisation du bien-être social commun ? La dé ?nition du pouvoir politique appelle l ? analyse de trois acceptions ci-après le pouvoir est une autorité - le pouvoir est une institution - le pouvoir poursuit la réalisation du bien social commun C LE POUVOIR EST UNE AUTORITE Le pouvoir représente une autorité car il suppose l ? existence des rapports d ? inégalité entre les gens des rapports qui conduisent au commandement et à la soumission selon que l ? on se trouve dans une position de supériorité ou d ? infériorité Le pouvoir est un phénomène social car dans toute société organisée il y a toujours un chef qui s ? impose sur les autres membres du Groupe Dans toute entreprise comme