Remerciez-le!

Remerciez @Admin pour avoir partagé cet document gratuitement, de la manière la plus simple, en partageant sur les réseaux sociaux.

Politique publique et analyse des politiques publiques cours net

POLITIQUE PUBLIQUE ET ANALYSITIQUES PUBLIQUES LAURIE BOUSSAGUETProfesseure des universités en science politique Université de Rouen chercheure au Centre d ? études européennes de Sciences Po Paris Cette séance a pour objectif de dresser un rapide historique de la sous- discipline analyse des politiques publiques ? qui a vu le jour aux Etats-Unis dans les années d ? en présenter les évolutions jusqu ? à aujourd ? hui ainsi que de dé ?nir son objet central à savoir une politique publique Section D'o? vient l'analyse des politiques publiques Retour sur l'histoire d'une discipline ? La genèse dans les années L'analyse des politiques publiques fait son apparition dans les années aux États-Unis il y a à ce moment-là une forte articulation entre analyse et pratique les premiers analystes sont en même temps des praticiens de l'action publique universitaires consultants pour l'administration Ex Merriam universitaire et directeur du National Ressource Board dont l'objectif est d'optimiser l'utilisation des ressources publiques C'est le développement des policy sciences Cf ouvrage fondateur de Lerner et Laswell en Le but de cette nouvelle discipline produire des connaissances applicables à la résolution des problèmes de l'action publique Il s'agit d'améliorer l'e ?cacité des politiques publiques en rationalisant l'action étatique C'est donc une science de l'action publique et pour l'action publique opérationnelle qui vise à aider la prise de décision Ex élaboration d'un outil de plani ?cation budgétaire le planning programming budgeting system PPBS mis en ?uvre au niveau fédéral américain dans les années C'est un projet simultanément politique et scienti ?que rationnaliser l'action publique qui se développe dans l'Etat En France cela se traduit par exemple par la mise en place du Commissariat au Plan et le développement de la procédure de rationalisation des choix budgétaire RCB Dans cette première période on se focalise essentiellement sur la décision publique et l'analyse repose sur C deux postulats principaux la rationalité de la décision et le caractère non problématique de la mise en ?uvre qui est d'ailleurs l'objet d'une attention très limitée Le contexte de l'époque est très particulier croissance économique forte et forte légitimité de l'Etat Mais les choses vont changer dans les décennies suivantes ? Le basculement dans les années - Tournant de la discipline dans ces deux décennies surtout les années pour séries de raisons ? Des raisons pratiques les dispositifs qui ont été développés dans la première phase de la discipline sont couteux et connaissent des échecs relatifs Ex la guerre du Vietnam durant laquelle l'armée américaine a tenté de rationaliser son action ou le début de la crise de la plani ?cation à la française C'est aussi le moment o? démarre la crise économique suite aux chocs pétroliers des années qui révèle l'incapacité de l'Etat à répondre à la stag ation progression concomitante du chômage et de l'in ation et entra? ne la contraction des dépenses publiques Petit à petit une conception plus modeste de l'action publique se fait jour ? Des raisons idéologiques c'est le tournant libéral conception libérale de l'économie et de l'Etat qui