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1/108 consign Cahier des charges de l’appel d’offres portant sur la réalisation

1/108 consign Cahier des charges de l’appel d’offres portant sur la réalisation et l’exploitation d’Installations de production d’électricité à partir d’énergie solaire photovoltaïque, hydroélectrique ou éolienne situées en métropole continentale AO PPE2 Neutre Version octobre 2021 2/108 Sommaire 1 Contexte et objet de l’appel d’offres, définitions. .......................................................... 5 1.1 Contexte et références législatives et réglementaires ........................................................ 5 1.2 Objet de l’appel d’offres .................................................................................................... 5 1.3 Instruction de l’appel d’offres, rôle de la CRE .................................................................. 7 1.4 Définitions ......................................................................................................................... 9 2 Conditions d’admissibilité ............................................................................................ 15 2.1 Respect de l’objet de l’appel d’offres .............................................................................. 15 2.2 Condition d’autorisation .................................................................................................. 15 2.3 Absence de condition de non-achèvement ou d’exclusion .............................................. 16 2.4 Nouveauté de l’Installation .............................................................................................. 16 2.5 Exploitation par le Candidat ............................................................................................ 16 2.6 Conditions spécifiques pour les Installations photovoltaïques au sol ............................. 17 2.7 Conditions spécifiques pour les installations hydroélectriques ....................................... 20 2.8 Principe de non-cumul des aides ..................................................................................... 22 2.9 Entreprise en difficulté .................................................................................................... 22 2.10 Règle de Deggendorf ................................................................................................... 23 2.11 Empreinte carbone ....................................................................................................... 23 2.12 Conditions spécifiques pour les installations éoliennes ............................................... 23 2.13 Installation ayant déjà été nommée lauréate ................................................................ 23 2.14 Compétitivité des offres ............................................................................................... 23 3 Forme de l’offre et pièces à produire ........................................................................... 24 3.1 Forme de l’offre ............................................................................................................... 24 3.2 Signature électronique pour le dépôt ............................................................................... 24 3.3 Pièces à produire .............................................................................................................. 25 3/108 4 Notation des offres ....................................................................................................... 30 4.1 Pondération des critères de notation ................................................................................ 30 4.2 Notation du prix (NP) ...................................................................................................... 31 4.3 Notation de l’évaluation carbone simplifiée (NC) .......................................................... 32 4.4 Notation de la Pertinence environnementale du Terrain d’implantation (NE) ................ 33 4.5 Notation de la Qualité environnementale (NQE) pour les installations hydroélectriques 33 4.6 Notation du Financement collectif (FC) et de la Gouvernance partagée ........................ 35 5 Procédures suite à la désignation des lauréats .............................................................. 38 5.1 Garanties financières ....................................................................................................... 38 5.2 Modifications du projet ................................................................................................... 39 6 Obligations du Candidat après sélection de son offre ................................................... 41 6.1 Dépôt de la demande de raccordement ............................................................................ 42 6.2 Réalisation de l’Installation ............................................................................................. 42 6.3 Calendrier de réalisation .................................................................................................. 42 6.4 Conditions techniques de réalisation [uniquement pour les installations photovoltaïques] 43 6.5 Évaluation du contenu local – pour les installations photovoltaïques au sol et éoliennes 43 6.6 Attestation de conformité ................................................................................................ 44 6.7 Démantèlement ................................................................................................................ 47 6.8 Renonciation au bénéfice de l’obligation d’achat ou du complément de rémunération . 47 6.9 Autres obligations ............................................................................................................ 47 7 Contrat de complément de rémunération .................................................................... 48 7.1 Prise d’effet et durée du contrat ....................................................................................... 48 7.2 Calcul du complément de rémunération .......................................................................... 49 7.3 Modalités de versement du complément de rémunération .............................................. 52 7.4 Acheteur de dernier recours ............................................................................................. 52 4/108 7.5 Modalités de changement de Producteur et de résiliation du contrat .............................. 53 8 Contrôle et sanctions .................................................................................................... 53 8.1 Contrôles .......................................................................................................................... 53 8.2 Sanctions .......................................................................................................................... 53 Annexe 1: Formulaire de candidature ............................................................................................ 54 Annexe 2 :Méthodologie de l’évaluation carbone simplifiée - pour les installations photovoltaïques seulement ............................................................................................................. 62 Annexe 3 : formulaire à envoyer à l’ADEME en cas de demande de prise en compte de nouveau coefficient GWPij ........................................................................................................................... 75 Annexe 4 : Données à transmettre au gestionnaire de réseau ........................................................ 77 Annexe 5: Engagement du candidat à la Gouvernance partagée ou au financement collectif ....... 78 Annexe 6 : Modèle de garantie d’exécution ................................................................................... 80 Annexe 7: Modèle de certificat d’éligibilité du Terrain d’implantation (uniquement pour les installations solaires photovoltaïques au sol) ................................................................................. 83 Annexe 8 : Coordonnées DREAL .................................................................................................. 85 Annexe 9 : Modalités de dépôt dématérialisé d’une offre ............................................................. 87 Annexe 10 : Modèle de délégation de signature ............................................................................ 89 Annexe 11 : Modèle de demande de modifications du projet ........................................................ 90 Annexe 12 : Évaluation du contenu local pour les projets photovoltaïques .................................. 91 Annexe 13 : Évaluation du contenu local pour les projets éoliens ................................................. 93 Annexe 14 : Référentiel d’évaluation de la note environnementale .............................................. 95 Annexe 15 : Modèle d’avis du préfet de région transmis à la CRE – pour les installations hydroélectriques ........................................................................................................................... 101 Annexe 16 : Modèle d’attestation de dépôt de la notice de présentation ..................................... 107 Annexe 17 : Pièces attendues au 3.3.5 selon les régimes d’autorisation ..................................... 108 5/108 1 Contexte et objet de l’appel d’offres, définitions. 1.1 Contexte et références législatives et réglementaires Le présent appel d’offres est établi en application de la section 3 du chapitre 1er du titre 1er du livre III de la partie législative du code de l’énergie, et de la section 2 du chapitre 1er du titre 1er du livre III de la partie réglementaire du code de l’énergie. 1.2 Objet de l’appel d’offres Le présent appel d’offres porte sur la réalisation et l’exploitation d’Installations de production d’électricité situées en métropole continentale qui utilisent l’énergie solaire photovoltaïque, hydroélectrique ou l’énergie mécanique du vent. En vertu de l’article L. 311-10 du Code de l’Énergie, toute personne physique ou morale peut participer à cet appel d’offres. En vertu du 2° de l’article L. 311-12 du Code de l’Énergie, les Candidats retenus désignés par le ministre chargé de l’énergie bénéficient d’un contrat de complément de rémunération à l’électricité produite, établi selon les dispositions des articles L311-13-2 à L311-13-4 du code de l’énergie et selon les modalités précisées au 7 du présent cahier des charges. Le fait pour un Candidat d’être retenu dans le cadre du présent appel d’offres ne préjuge en rien du bon aboutissement des procédures administratives qu’il lui appartient de conduire ni des conditions d’utilisation des réseaux publics d’électricité. Les coûts de raccordement sont à la charge du Candidat retenu. Le Candidat est encouragé à faire une demande anticipée de raccordement auprès du gestionnaire de réseau concerné en amont de sa candidature, de façon à recevoir une proposition de raccordement avant complétude du dossier, qui lui donnera notamment une estimation du coût de raccordement de son projet. La remise d’une offre vaut engagement du Candidat à respecter l’ensemble des obligations de toute nature figurant au présent cahier des charges en cas de sélection de son offre. 1.2.1 Installations éligibles Sont éligibles au présent appel d’offres les Installations non éligibles à un contrat d’achat pris en application d’un arrêté mentionné à l’article R. 314-12 du code de l’énergie et qui sont : - des installations photovoltaïques au sol, ou - des installations photovoltaïques sur bâtiments, serres, hangars ou ombrières (désignées par « installations photovoltaïques sur bâtiments » dans la suite), ou - des installations hydroélectriques, ou - des installations éoliennes. Pour les installations photovoltaïques au sol, une condition supplémentaire d’éligibilité au présent appel d’offres est que leur Puissance soit comprise entre 500 kWc et 30 MWc pour les projets sur 6/108 terrains correspondant aux cas 1 et 2 du paragraphe 2.6 et strictement supérieure à 500 kWc pour les projets sur terrains correspondant au cas 3 du paragraphe 2.6. Pour les installations photovoltaïques sur bâtiments, sont éligibles les installations de puissance crête strictement supérieure à 500 kWc. Pour les installations hydroélectriques, une condition supplémentaire d’éligibilité au présent appel d’offres est que les installations soient des installations nouvelles, d’une puissance installée supérieure ou égale à 1 MW, qui ne sont pas soumises au régime des concessions hydrauliques en application de l’article L. 511-5 du code de l’énergie, ni incluses dans le périmètre d’une concession hydraulique existante, et correspondent à une des deux familles suivantes : 1 - Famille 1 : installations implantées sur de nouveaux sites, de puissance installée supérieure ou égale à 1 MW Les installations éligibles à cette famille sont les installations vérifiant l’ensemble des conditions suivantes : • nouvelles installations hydroélectriques disposant d’ouvrages de prise d’eau nouveaux ; • installations ne prévoyant aucune exploitation d’ouvrages de prise d’eau situés sur des tronçons de cours d’eau classés dans la liste mentionnée du 1° du I de l'article L. 214-17 du code de l'environnement. 2 - Famille 2 : installations équipant des seuils existants, de puissance installée supérieure ou égale à 1 MW Les installations éligibles à cette famille sont les installations vérifiant l’ensemble des conditions suivantes : • nouvelles installations hydroélectriques disposant d’ouvrages de prise d’eau existants ; • lorsque l’installation est située sur les cours d’eau classés dans les listes mentionnées au 1° du I. de l’article L. 214-17 du code de l’environnement, installations disposant de turbines ichtyo-compatibles, ou s’il est démontré que de telles turbines ne peuvent pas être installées, de prises d’eau ichtyo-compatibles. 1.2.2 Périodes de candidature, volumes appelés et Date limite de dépôt des offres L’appel d’offres porte sur une puissance annuelle de 500 MW. La puissance cumulée appelée est répartie en cinq périodes de candidature, suivant la répartition suivante : 7/108 Période de dépôt des offres Puissance cumulée appelée (MW) Du : Au : (Date limite de dépôt des offres) 1ère période 8 décembre 2022 23 décembre 2022 à 14h00 500 2ème période 2023 (date à préciser) 2023 (date à préciser) 500 3ème période 2024 (date à préciser) 2024 (date à préciser) 500 4ème période 2025 (date à préciser) 2025 (date à préciser) 500 5ème période 2026 (date à préciser) 2026 (date à préciser) 500 Pour chaque période, la uploads/s3/ cdc-modificatif-ao-ppe2-neutre-periode-1.pdf