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1 UNE REFORME DE LA FORMATION PROFESSIONNELLE ET TECHNIQUE POUR SOUTENIR L’AMBI

1 UNE REFORME DE LA FORMATION PROFESSIONNELLE ET TECHNIQUE POUR SOUTENIR L’AMBITION D’EMERGENCE DE LA COTE D’IVOIRE A L’HORIZON 2020 La problématique de l’emploi des jeunes en Afrique continue d’être au cœur des préoccupations des dirigeants du Continent. C’est bien à propos que le 5ème sommet Union Africaine - Union Européenne qui se tiendra à Abidjan les 29 et 30 novembre prochain a décidé de se focaliser sur le thème « Investir dans la jeunesse pour un avenir durable ». Les récentes vidéos de la vente en Libye de migrants en quête d’un mieux-être, que de nombreux gouvernements et organisations régionales et internationales ont condamné avec fermeté, interpellent tous les citoyens du monde, en particulier les africains. Dans un tel contexte, quelle peut être la contribution de la Formation professionnelle dans le processus de résolution de cet épineux problème ? 1. Situation de la Formation professionnelle dans les pays africains En dépit des efforts importants consentis par les pays d’Afrique subsaharienne, leurs dispositifs de Formation professionnelle restent marqués par des préoccupations dont les principales sont : - l’inadéquation entre les compétences acquises et les emplois disponibles ; - les besoins du marché du travail non couverts en main d’œuvre qualifiée ; - l’absence ou l’insuffisance des investissements dans la formation professionnelle ; - la perception négative des jeunes et de leurs parents vis-à-vis de la Formation professionnelle ; - la faible capacité d’accueil des dispositifs de formation et la vétusté des infrastructures et des équipements ; - la non-adaptation des programmes à l’évolution des métiers ; - la mauvaise gouvernance des établissements de formation. Dans ces conditions, ces dispositifs de formation professionnelle ne sont plus en mesure d’atteindre les objectifs à eux assignés, tant en matière d’efficacité interne qu’externe. Mais, face à l’impérieuse nécessité de valoriser le capital humain pour soutenir les options de développement des pays africains, la plupart d’entre eux ont engagé des réformes de leur dispositif de formation professionnelle. RÉPUBLIQUE DE CÔTE D’IVOIRE Union – Discipline –Travail ------------- Abidjan, le SECRÉTARIAT D’ÉTAT CHARGÉDE L'ENSEIGNEMENT TECHNIQUE ET DE LA FORMATION PROFESSIONNELLE ------------- LE SECRETAIRE D’ETAT ------------- 2 2. La réforme de la Formation professionnelle en Côte d’Ivoire La vision du Président de la République Son Excellence Alassane OUATTARA, est de faire de la Côte d’Ivoire un pays émergent à l’horizon 2020. La réalisation de cette vision par le Gouvernement ivoirien impose de relever les défis suivants : (i) la transformation structurelle de l’économie par l’industrialisation, la poursuite de la bonne gouvernance, (iii) la promotion de la jeunesse et des femmes, (iv) l’amélioration des conditions de vie des Ivoiriens et (v) la mise en œuvre du concept de l’Ivoirien nouveau. Pour y arriver, la valorisation du capital humain s’avère être un impératif absolu. Le Plan Stratégique de Réforme 2016-2020 adopté en Conseil des Ministres en décembre 2016, ambitionne de transformer le dispositif existant de sorte à le rendre plus opérationnel en vue de contribuer activement au développement de l’économie. Il s’agit en outre d’offrir des compétences à un plus grande frange de la population afin de leur donner la possibilité de trouver un emploi décent. Ce plan de réforme qui couvre aussi bien les formations professionnelles initiales, continues que celles par apprentissage et par alternance, est articulé autour des sept (07) principaux axes suivants : (i) le Partenariat École - Entreprise et l’Insertion professionnelle ; (ii) l’amélioration de l’Accès à la formation ; (iii) la Qualité de l’Offre de formation ; (iv) la Certification des compétences ; (v) le renforcement de la Gouvernance du système ; (vi) l’Assainissement et Encadrement des Établissements Privés ; (vii) le Financement durable du système de l'ETFP. La mise en œuvre de ce plan se déroulera en deux phases, à savoir la mise à niveau du dispositif existant de 2017 à 2020 et son développement à partir de 2020. De ce plan stratégique de réforme, découlent les actions suivantes : 2.1. Au titre du partenariat école-entreprise et de l'insertion professionnelle, les actions majeures sont les suivantes : - une plus grande implication du secteur productif dans le processus de formation, de l’identification des besoins en compétences à l’élaboration et à la mise en place des curricula et à la réalisation de la formation et à son évaluation; - la mise en œuvre de la formation par alternance pour familiariser les apprenants à l’environnement de l’entreprise et améliorer leur employabilité en vue de faciliter leur insertion ; 3 - l’intensification de la formation professionnelle continue pour permettre d’assurer la mise à niveau régulière des salariés et, partant, de soutenir la compétitivité des entreprises ; - la vulgarisation de l’entrepreneuriat et des incubateurs d’entreprises dans la formation professionnelle et technique ; - la mise en place d’un dispositif d’aide à l’insertion, notamment par le renforcement de la synergie entre le dispositif de formation professionnelle et technique et les structures étatiques chargées de l’insertion ; - l’instauration d’un dispositif de suivi des formés prenant en compte aussi bien le taux d’insertion des formés que le taux de satisfaction des entreprises. Sur cet axe, un Comité Paritaire de Pilotage du Partenariat (CPP) en matière de formation professionnelle et technique, a été mis en place en octobre 2017. Il comprend 12 membres représentant le Secrétariat d’Etat chargé de l’Enseignement Technique et de la Formation Professionnelle au titre du secteur public ainsi que des représentants du Patronat, des Chambres Consulaires et des organisations de travailleurs au titre du secteur privé. Dès lors, le secteur productif est étroitement associé à l’orientation stratégique et à toutes les décisions majeures ayants traits à la formation professionnelle et technique. A ce titre, la rencontre du 05 octobre 2017 a permis de valider la liste des établissements sélectionnés pour l’expérimentation de la nouvelle gouvernance, les instances qui en découlent, leur composition et leur fonctionnement. De même, un mécanisme expérimental de suivi des formés et de calcul du taux d’insertion des diplômés de 2016 relatif aux établissements publics de formation professionnelle a été institué. Les résultats de l’étude ont donné 14% d’insérés, huit mois après l’obtention de leurs diplômes. A terme, ce nouveau mécanisme devra prendre en compte le taux de satisfaction des entreprises. 2.2. Relativement à l’amélioration de l'accès au dispositif, Il s'agira: - de réhabiliter les 62 établissements publics existants ; - de construire et d’équiper 28 nouveaux établissements, d’ici 2020; - de concéder aux établissements privés de formation professionnelle et technique, la formation au Brevet de Technicien qui jusque-là était réservée qu’aux établissements publics de formation ; - de mettre en œuvre des passerelles entre les différents cycles et ordres d’enseignement ; 4 - de rapprocher l’offre de formation professionnelle des populations, par l’acquisition de15 nouvelles Unités Mobiles de Formation Professionnelle destinées à l’intervention en milieu rural. La formation professionnelle a bénéficié de plusieurs financements dans le cadre de la coopération, tant bilatérale que multilatérale qui ont permis d’amorcer la réalisation des activités programmées dans le plan d’actions prioritaires 2017 – 2020. Il s’agit notamment des appuis des partenaires techniques et financiers suivants: - Avec l’Agence Française de Développement (AFD) à travers le projet « Contrat Désendettement développement » (C2D) : o la réhabilitation de cinq (05) établissements existants et o la construction de cinq (05) centres sectoriels dans les domaines du transport logistique, de l’agro-alimentaire, de la maintenance industrielle, des mines et extraction, de la maintenance véhicule engins, de l’agriculture et de l’élevage; - Avec l’Union Européenne (UE) à travers l’ONUDI dans le cadre du projet PROFORME : o la réhabilitation de huit (08) établissements existants et de l’Institut en charge de la formation des formateurs du sous-secteur ETFP. - Avec la Banque Islamique de Développement (BID) : o la réhabilitation d’un (01) Lycée professionnel formant dans les filières de l’Industrie Agroalimentaire, du Contrôle qualité, de la Transformation – Stockage – Stabilisation, de la Production et la distribution, du Froid – Climatisation ; o la construction de deux (02) Lycées Professionnels et de quatre (04) Centres de Formation Professionnels dans les filières de l’agriculture, la pisciculture, la mécanique, le génie civil, l’automatisme industriel, la transformation agricole, la production végétale et de l’agro-mécanique. - Avec le Fonds Saoudien de Développement (FSD) : o la construction de deux (02) Centres d’Enseignement Technique et d’un (01) lycée professionnel dans les filières de l’Electronique, de l’Electrotechnique, de la comptabilité, de la bureautique, du tourisme, de l’hôtellerie, de la cuisine et de la restauration. - Avec la Fondation Mohammed VI du Royaume du Maroc : o la construction du Centre Multisectoriel aux métiers avec 06 filières dans l’Hôtellerie, la Restauration, le Tourisme et les BTP. 5 - Avec le Fonds Koweitien pour le Développement Economique Arabe (FKD) o la construction d’un (01) Lycée Technique et Professionnel dans les métiers de l’électronique, l’électrotechnique, la mécatronique, la domotique, les BTP, l’agroalimentaire, la biochimie et l’économie numérique. Au total, à travers la coopération bilatérale et multilatérale, la Côte d’Ivoire a d’une part entamé la réhabilitation de 25 établissements sur les 62 existants, soit 41% de son dispositif et, d’autre part la construction de 16 nouveaux établissements, ce qui fait un uploads/Finance/ 13-projet-contribution-reforme-fpt-emergence-ci-23-11-2017-ig-bouedy.pdf