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Contrat d’application 2014-2020 pour l’amélioration de la compétitivité logisti

Contrat d’application 2014-2020 pour l’amélioration de la compétitivité logistique IMPORT-EXPORT 3 L’amélioration de la compétitivité logistique des ﬂux import-export, en termes de développement d’infrastructures dédiées, de recours à de bonnes pratiques logistiques (agrégation, externalisation et services à la clientèle) et de développement des compétences en matière de logistique internationale, est un chantier prioritaire dans la mesure où ses retombées auront un impact direct et positif sur la compétitivité de l’économie marocaine. Dans le cadre du contrat programme pour le développement de la compétitivité logistique entre l’Etat et la Confédération Générale des Entreprises du Maroc, signé en 2010, sous le Haut Patronage de Sa Majesté Le Roi Mohamed VI, que Dieu L’assiste, les parties prenantes se sont engagées à élaborer et à mettre en œuvre des contrats d’application spéciﬁques aux principaux ﬂux logistiques du Royaume dont celui de l’import-export. L’objectif visé à travers cette approche est de responsabiliser l’ensemble des acteurs de l’administration et des interprofessions pour la mise en œuvre des plans d’actions y afférents, de préciser les engagements des parties impliquées et de coordonner leurs interventions sur le terrain. Les ﬂux sectoriels couverts par la stratégie nationale pour le développement de la compétitivité logistique CONTEXTE GÉNÉRAL Agricoles Distribution interne Hydrocarbures • Appui à la massiﬁcation des ﬂux agricoles par le développement d’infrastructures logistiques dédiées • Soutien à l’émergence d’une offre logistique autour d’acteurs structurés et de nouvelles pratiques • Accompagnement des schémas d’orientation des ﬂux logistiques • Développement des capacités de stockage et des schémas de distribution primaire • Appui à la mutualisation de la distribution secondaire et à la massiﬁcation de l’aval logistique • Massiﬁcation des ﬂux et développement de la sous-traitance • Accompagnement de la modernisation du commerce traditionnel • Contribution à la structuration de la logistique urbaine • Massiﬁcation des ﬂux depuis les zones de production et d’import vers les bassins de construction • Accompagnement du développement de grossistes et distributeurs professionnels offrant des services à valeur ajoutée • Soutien à la professionnalisation des acteurs de la ﬁlière des matériaux de construction (transporteurs, entreprises BTP) Matériaux de construction • Appui à l’émergence d’agrégateurs des chaînes logistiques I/E • Développement d’infrastructures logistiques adaptées aux ﬂux I/E • Amélioration de l’offre de transport destinée aux ﬂux I/E • Facilitation des opérations logistiques aux frontières • Renforcement de la sécurité et de l’intégrité des marchandises Import-export 4 5 • Recherche documentaire • Mise en transparence des enjeux • Entretiens parties prenantes › Plus de 40 interlocuteurs rencontrés dans différents organismes publics et privés › Sur base d’entretiens, d’analyses statistiques et recherches documentaires › 28 actions proposées et formalisées dans les ﬁches › Réunion de présentation Public-privé › Initiation du processus de validation / contractualisation › Réunions du Ministère de l’Equipement, du Transport et de la Logistique, avec la Confédération Générale des Entreprises du Maroc et les partenaires publics › Intégration des propositions et des remarques • Formalisation des attentes et des enjeux • Qualiﬁcation des actions • Projet du Contrat • Concertation et Contractualisation • Signature du contrat d’application DÉMARCHE D’ÉLABORATION PÉRIMÈTRE ET PORTÉE DU CONTRAT Le contrat couvre particulièrement quatre types de flux générés par l’activité import- export : › flux des produits agricoles et de la pêche ; › flux des produits de textile et de l’artisanat ; › flux des biens industriels ; › flux des conteneurs. Le plan d’actions relatif à ce contrat s’étale sur la période 2014-2020. Trois principaux objectifs ont été fixés pour le contrat d’application d’amélioration de la compétitivité logistique des flux import-export : › Réduction des coûts logistiques d’import-export ; › Amélioration de la fiabilité des chaînes logistiques import-export ; › Réduction de l’impact des opérations import-export sur l’environnement. OBJECTIFS DU CONTRAT 6 7 AXE 1 APPUI À L’ÉMERGENCE D’AGRÉGATEURS DES CHAÎNES LOGISTIQUES IMPORT-EXPORT PROBLÉMATIQUE ET ENJEUX ACTIONS IDENTIFIÉES › Action 1 : déﬁnir et faire adopter un cadre légal pour l’accès, l’organisation et l’exercice de la profession de freight-forwarding ; › Action 2 : réserver au sein des zones logistiques multi ﬂux (ZLMF) l’immobilier logistique nécessaire au développement des freight-forwarders ; › Action 3 : appuyer et promouvoir le développement de bourses virtuelles de prestations logistiques et de fret ; › Action 4 : encourager la création de magasins et aires de dédouanement (MEAD) et l’implantation des services de contrôle au sein du réseau des ZLMF planiﬁé ; › Action 5 : encourager, développer et promouvoir les schémas d’agrégation et l’émergence des comités de chargeurs sectoriels à l’export ; › Action 6 : mener les études destinées à mettre en place un plan d’actions pour réduire les surcoûts logistiques générés par les retours à vide des conteneurs ; › Action 7 : sensibiliser les interprofessions engagées dans les activités d’import-export à l’externalisation de la fonction logistique et au recours au freight- forwarding. › Demande en prestations logistiques très fragmentée et peu sophistiquée ; › Un trafic commercial déséquilibré en faveur de l’import ; › Faible offre logistique intégrée, compétitive et à forte proposition de valeur à destination des acteurs Import/ Export ; › Freight-forwarding peu développé et profession peu structurée ; › Manque de zones logistiques pour l’implantation des Freight-Forwarders. IMPACTS IMPORTANTS ATTENDUS AXES DU CONTRAT › Meilleure attractivité du Maroc pour les investissements étrangers, › Amélioration du rapport qualité/prix des services logistiques tout le long de la chaîne de valeur: du producteur ou importateur jusqu’au client final, › Rehaussement de la performance opérationnelle et commerciale des entreprises exportatrices (rapidité des livraisons, réactivité, flexibilité et capacité de livraison), › Disponibilité des services d’expédition internationale à des prix compétitifs. › Axe 1 : Appui à l’émergence d’agrégateurs de chaînes logistiques ; › Axe 2 : Développement d’infrastructures logistiques adaptées aux flux import-export ; › Axe 3 : Amélioration de l’offre de transport destinée aux flux import-export ; › Axe 4 : Facilitation des opérations logistiques aux frontières ; › Axe 5 : Renforcement de la sécurité et de l’intégrité des marchandises. 8 9 AXE 2 DÉVELOPPEMENT D’INFRASTRUCTURES LOGISTIQUES ADAPTÉES AUX FLUX IMPORT-EXPORT ACTIONS IDENTIFIÉES › Insuffisance d’installations répondant aux exigences logistiques spécifiques aux différentes marchandises exportées et importées (agricoles, biens industriels, textile et artisanat) ; › Saturation des infrastructures de transit au port de Casablanca notamment lors de la période de pointe d’importation des céréales ; › Manque d’optimisation des points d’entrée des céréales. › Action 8 : prévoir au sein des zonnes logistiques multi-ﬂux l’immobilier logistique répondant aux besoins actuels et futurs des ﬂux à l’import-export des secteurs de l’artisanat, des biens industriels et du textile ; › Action 9 : mettre en place les conditions propices au développement, par des opérateurs, des silos céréaliers au sein des zonnes logistiques multi-ﬂux en adéquation avec les besoins en stockage actuels et futurs du secteur ; › Action 10 : mettre en ligne les capacités de transit portuaire des céréales avec le développement des futures plateformes céréalières au sein des zonnes logistiques multi-ﬂux et les capacités d’écrasement les plus proches des points d’entrée ; › Action 11 : assurer une meilleure complémentarité entre l’offre logistique destinée aux ﬂux agro-exports au sein des zonnes logistiques multi-ﬂux avec celles prévues au sein des agropoles ; › Action 12 : lancer des actions pour la promotion au niveau national et à l’international de l’offre logistique des zonnes logistiques multi-ﬂux. PROBLÉMATIQUE ET ENJEUX 10 11 Durée d’escales des navires céréaliers [ indexée sur les Pays-Bas 2010] 13 11 10 8 5 5 5 4 3 3 2 1 Arabie Saoudite Corée du Sud Qatar Bahrein Oman Liban Pays-Bas Tunisie Egypte Yémen Jordanie Maroc Source: Entretiens, Banque Mondiale Temps d’attente Durée du déchargement › Connexion limitée du réseau ferré avec les ports ; › Faible utilisation du transport ferroviaire pour le flux de céréales ; › Faible compétitivité des acteurs nationaux de Transport International Routier (TIR) ; › Faible compétitivité des offres en dessertes maritimes au départ et à destination des ports marocains. › Action 13 : lancer une étude pour l’amélioration de l’inter-modalité ferroviaire- maritime, en ligne avec la nouvelle stratégie portuaire et le réseau des ZLMF planiﬁées ; › Action 14 : renforcer l’offre de service pour le transport ferroviaire des céréales en ligne avec son plan de fret céréalier et le schéma national des plateformes céréalières ; › Action 15 : appuyer et promouvoir les projets de développement et d’optimisation de certaines chaines logistiques d’import-export de bout en bout ; › Action 16 : appuyer le développement d’acteurs nationaux de Transport International Routier (TIR) et améliorer leur compétitivité et la qualité du service rendu ; › Action 17 : renforcer la compétitivité du maillon maritime de la chaîne import-export en mettant en œuvre les mesures préconisées par la nouvelle stratégie du secteur du Transport Maritime et de Développement du Pavillon National. AXE 3 AMÉLIORATION DE L’OFFRE DE TRANSPORT DESTINÉE AUX FLUX IMPORT-EXPORT PROBLÉMATIQUE ET ENJEUX ACTIONS IDENTIFIÉES AXE 4 FACILITATION DES OPÉRATIONS LOGISTIQUES AUX FRONTIÈRES ACTIONS IDENTIFIÉES PROBLÉMATIQUE ET ENJEUX › Manque de canaux de communication avec les gestionnaires des différentes infrastructures portuaires ; › Engorgement des infrastructures portuaires notamment lors de la période uploads/Finance/ brochure-import-export.pdf