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Termes de références Enquête d’évaluation de l’impact du COVID19 sur les très p

Termes de références Enquête d’évaluation de l’impact du COVID19 sur les très petites, petites et moyennes entreprises (TPE/PME) 1. Contexte La pandémie de la COVID19 a engendré, non seulement une crise sanitaire, mais aussi une crise économique de grande ampleur même si elle reste à déterminer de manière plus précise. En effet, suite aux mesures de confinement prises pour faire face à la pandémie, à l’échelle nationale et mondiale, l’activité économique a connu un ralentissement dû à plusieurs facteurs directs et indirects dont la contraction de la demande, la baisse de l’offre des intrants et le chômage partiel dans quasiment tous les secteurs. Le choc subi par l’économie suite à ces mesures a engendré de manière cumulative d’autres conséquences néfastes, notamment à travers l’emploi et les revenus. En Mauritanie, une première estimation faisait état d’un recul du PIB de -2% en 2020 mais il semble qu’après la révision de cette estimation, la récession économique sera bien plus importante et va toucher tous les agents économiques, en particulier le tissu économique formé par la micro, petite et moyenne entreprise (TPE/PME). Une série d’entretiens initiaux avec de jeunes entrepreneurs, y compris des dirigeants de start-ups, effectués par la JCCM ont ressorti une claire tendance de l’impact potentiel de la Covid-19 sur l’écosystème entrepreneurial Mauritanien : la Crise économique touche particulièrement les TPEs et les Start-Ups. 45% des répondants affirment qu’ils ont de la difficulté à payer leurs employés, 29% enregistrent des pertes en part de marché et 17% recensent la difficulté à rembourser leurs prêts bancaires ; sans compter les baisses de revenus et risque de faillite pour plusieurs. Selon une enquête de la chambre consulaire de l’UEMOA, les entreprises en Afrique de l’Ouest enregistrent des baisses de chiffre d’affaires allant de 25 % à 100 % selon les secteurs d’activité, une réduction des effectifs de 25 % en moyenne, et des reports voire annulations de projets d’investissement. Même si la propagation de l’épidémie de coronavirus reste relativement contenue en Afrique de l’Ouest, les entreprises, et plus particulièrement les TPEs et PMEs, paient cher les retombées économiques de cette crise sanitaire. D’ores et déjà, les autorités mauritaniennes ont entamé la mise en œuvre d’un plan de riposte pour faire face à l’impact de la COVID19 sur l’économie, outre les mesures de soutien au bénéfice des ménages les plus vulnérables. En collaboration avec le gouvernement, une équipe conjointe composée de la FAO, du PAM et de la GIZ mène une étude sur les impacts du Covid-19 sur la sécurité alimentaire dont la première phase évalue la chaine d’approvisionnement alimentaire (CAA). Outre l’évaluation des impacts du Covid-19 sur la CAA, elle mettra l’accent sur les intervenants de la CAA : fournisseurs d'intrants, agriculteurs, éleveurs, pêcheurs, commerçants etc. 1 Une seconde étude portant sur l’impact du Covid-19 sur le secteur de la Pêche et de l’Aquaculture est en cours de préparation. Dans ce cadre, nous envisageons mener une enquête plus large et statistiquement significative auprès d’entreprises de très petite, petite ou moyenne taille, pour recueillir les informations permettant de mesurer l’impact et les conséquences immédiates de la COVID19 sur leur viabilité afin d’affiner le ciblage de l’appui qui pourrait leur être fourni. 2. Objectifs et résultats attendus de l’enquête L’enquête vise à évaluer l’impact de la COVID19 sur les très petites, petites et moyennes entreprises (TPE/PME) et en mesurer la sévérité afin d’adapter les appuis qui leur sont apportés par le Gouvernement et ses partenaires dans le cadre de la riposte aux effets de la pandémie sur le tissu économique. Les principaux résultats attendus de l’enquête sont :  Les évolutions récentes de l’activité et de l’emploi des entreprises sont évaluées ;  L’efficacité des mesures déjà prises est appréciée ; et  Les besoins d’appui et d’accompagnement sont identifiés. En plus de ces trois objectifs précités, l’enquête fournira également un aperçu quantifié de l’impact du COVID sur le sous-groupe des femmes vendeuses de poisson à Nouakchott et Nouadhibou et une situation de référence en ce qui les concerne pour informer les mesures d’appui qui leur seront apportées par ailleurs. 3. Champ, échantillon et suivi de l’enquête Le champ géographique de l’enquête se limitera dans cette édition aux villes de Nouakchott et Nouadhibou. L’enquête sera réalisée auprès d’un échantillon composé de start-up et d’entreprises dans les domaines de la pêche, de l’agro-alimentaire, de l’hôtellerie et de la restauration. La taille de l’échantillon sera d’environ 400 – 500 micro, petites ou moyennes entreprises. En plus de cela, un échantillon (une centaine) de femmes vendeuses de poisson à Nouakchott et Nouadhibou sera sélectionné pour mesurer l’impact économique de la pandémie sur ce sous-groupe spécifique et établir une situation de référence les concernant. Un comité ad-hoc de suivi, composé des représentants des principaux partenaires et parties prenantes, sera mis en place afin d’assurer une mobilisation des différentes parties concernées par la réalisation de l’enquête. 4. Composition et profil de l’équipe de consultants Un Bureau d’études de droit mauritanien sera chargé de cette enquête. Il devra justifier d’une expérience confirmée en matière de conception et de conduite d’enquêtes en milieu 2 mauritanien. Il doit aussi justifier d’expériences de collecte de données à l’aide de tablettes ou smartphones ainsi qu’à travers l’internet. L’expertise principale à mobiliser par le bureau, hormis le personnel de terrain, devra comprendre : - Un statisticien-Économiste, chef d’équipe, BAC +5 minimum en statistiques, économétrie ou économie, avec 15 ans d’expérience dans la conception et la mise en œuvre des enquêtes, une bonne connaissance du contexte socioéconomique mauritanien. - Un informaticien, bac+5, spécialiste en traitement des données enquêtes et de bases de données ; Les membres de cette équipe devront maîtriser la langue française et les techniques de rédaction de rapports. 5. Durée de la mission Les différentes étapes de conception et de mise en œuvre de l’enquête sont de 5 semaines au maximum. 6. Livrables Les livrables demandés dans le cadre de cette prestation sont les suivants : (i) Une note de cadrage et de méthodologie, y compris le questionnaire et son mode d’administration. (ii) Un rapport provisoire sur l’état des lieux et comprenant des recommandations, issu de l’analyse des données de l’enquête, à soumettre à un panel de haut niveau pour enrichir son contenu de manière qualitative. Ce rapport comprendra également une partie séparée dédiée aux femmes vendeuses de poisson. (iii) Un rapport final prenant en compte les commentaires reçus de la part des principales parties prenantes, à savoir : le Ministère des Affaires Economiques et de la Promotion des Secteurs Productifs (y compris le, Guichet Unique et l’ONS) le Ministère du Commerce, de l’industrie et du Tourisme, Le Ministère des Pêches et de l’Économie Maritime, Le Ministère du Développement Rural, la JCCM, la FAO et le PNUD ; ainsi que les inputs du panel de haut niveau. Ces livrables et paiements qui leur sont liés sont échelonnés comme suit : Livrables Paiements 3 Soumission d’une note de cadrage de l’enquête dans les 8 premiers jours Versement de la première tranche (20% du montant total) Soumission du rapport provisoire après 5 semaines de prestation Versement de la deuxième tranche (40% du montant total) : Le rapport final devra être remis le dernier jour de la prestation en 5 exemplaires papiers et en version numérique Versement de la troisième tranche (40% du montant total) 7. Critères de sélection Critères Poids Point maxi Techniques 70% 100 Bureau d’études de droit Mauritanien Éliminatoire  Mauritanien : le dossier est évalué  Non Mauritanien : Éliminé 1. Expertise du cabinet (20 points max) Justifier d’une expérience confirmée en matière de conception et de conduite d’enquêtes en milieu mauritanien Dispose d’expériences de collecte de données à l’aide de tablettes ou smartphones ainsi qu’à travers l’internet 2. Méthodologie, Approche et planning de travail : (30 points max.) Compréhension des TDR : 10 points Approche méthodologique : 15 points Planning : 5 points 3. Qualification du personnel /équipe (50 points max) Un Statisticien-Économiste, BAC +5 minimum en statistique, économétrie ou économie, avec 15 ans d’expérience dans la conception et la mise en œuvre des enquêtes, une bonne connaissance du contexte économique mauritanien (35 points) Un informaticien, bac+5, spécialiste en traitement des données enquêtes et de bases de données (15 points) Financier 30% 30 Score Total (Score Technique *0,7 + Score 4 Financier * 0,3) 5 uploads/Finance/ t-proc-notices-notices-070-k-notice-doc-69708-378023427.pdf