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PLAN D’ACTION POUR LA CONSERVATION DU LYNX EURASIEN EN EUROPE (LYNX LYNX) Urs B

PLAN D’ACTION POUR LA CONSERVATION DU LYNX EURASIEN EN EUROPE (LYNX LYNX) Urs Breitenmoser, Christine Breitenmoser-Würsten, Henryk Okarma, Thomas Kaphegyi, Ursula Kaphegyi-Wallmann, Ulrich M. Müller Convention relative à la conservation de la vie sauvage et du milieu naturel de l’Europe (Convention de Berne) Sauvegarde de la nature, no 112 Editions du Conseil de l’Europe Edition anglaise Action plan for the conservation of the Eurasian lynx in Europe (Lynx lynx) ISBN 92-871-4424-9 Pour consulter la liste complète des titres disponibles dans les différentes séries, reportez-vous à la fin du livre. Auteurs Avec la collaboration de Urs BREITENMOSER, Ulrich M. MÜLLER, Institut de virologie vétérinaire, Université de Berne, Laenggass-Str. 122, CH-3012 Berne Christine BREITENMOSER-WÜRSTEN KORA, Thunstr. 31, CH-3074 Muri Henryk OKARMA Institut pour la Conservation de la nature, Académie des Sciences polonaises, Lubicz 46, PL-31-512 Cracovie Thomas KAPHEGYI Ursula KAPHEGYI-WALLMANN Forstzoologisches Institut, Université de Fribourg, Am Forenbühl 27, D-79252 Stegen-Wittental Henrik Andrén, Linas Balčiauskas, Janez Čop, Alojzije Frković, Kiril Georgiev, Djuro Huber, Thomas Huber, Ovidu Ionescu, Petra Kaczensky, Theodoros Kominos, Petr Koubek, Tor Kvam, Olof Liberg, Ferenc Márkus, Paolo Molinari, Jánis Ozolinš, Milan Paunović, Anesti Postoli, Maria Panayotopoulou, Tiit Randveer, Nikolai Spassov, Philippe Stahl, Laste Stojanovski, Alexander Tkachenko, Paavo Tunkkari, Andrey Vasiliev, Jean-Michel Vandel, Manfred Wölfl et Milan Zilinec Financé par WWF International Avenue du Mont-Blanc, Gland, Suisse Les vues exprimées dans cet ouvrage sont de la responsabilité des auteurs et ne reflètent pas nécessairement la ligne officielle du Conseil de l’Europe. Tous droits réservés. Aucun extrait de cette publication ne peut être reproduit, enregistré ou transmis, sous quelque forme et par quelque moyen que ce soit – électronique (CD-Rom, Internet, etc.), mécanique, photocopie, enregistrement ou de toute autre manière – sans l’autorisation préalable écrite de la Division des éditions, Direction de la communication et de la recherche. Editions du Conseil de l’Europe F-67075 Strasbourg Cedex ISBN 92-871-5207-1 © Conseil de l’Europe, septembre 2003 Imprimé dans les ateliers du Conseil de l’Europe 3 Table des matières Définition de la mission – l’Initiative en faveur des Grands carnivores en Europe (LCIE – Large Carnivore Initiative for Europe).........................................................................7 Préface...........................................................................................................................................9 Résumé analytique.....................................................................................................................12 1. Introduction............................................................................................................................15 2. Informations générales ..........................................................................................................15 2.1. Description de l’espèce .........................................................................................................15 2.2. Répartition et effectifs des populations.................................................................................16 2.3. Ecologie ................................................................................................................................18 2.4. Lynx et humains....................................................................................................................20 2.5. Menaces et facteurs limitatifs................................................................................................21 2.6. Statut juridique, statut en matière de conservation et mesures de conservation récentes .....23 3. Buts et objectifs ......................................................................................................................25 3.1. Buts .......................................................................................................................................25 3.2. Objectifs................................................................................................................................25 4. Actions requises pour atteindre les buts et objectifs au niveau paneuropéen ..................27 4.1. Politique en matière de conservation des espèces.................................................................27 4.2. Reconstitution de populations menacées d’extinction ou éteintes........................................28 4.3. Gestion des ressources: habitats, couloirs et alimentation....................................................28 4.4. Conflits avec les humains, déprédations et concurrence faite aux chasseurs........................29 4.5. Sensibilisation et implication du public................................................................................29 4.6. Recherche et suivi .................................................................................................................30 5. Actions requises par pays......................................................................................................31 6. Références...............................................................................................................................64 7. Liste des collaborateurs.........................................................................................................66 8. Tableaux 1-7 ...........................................................................................................................67 Figure 1. Répartition historique du lynx en Europe .....................................................................74 Figure 2. Répartition récente du lynx en Europe..........................................................................75 5 P Pr ro oc ce es ss su us s d d’ ’é él la ab bo or ra at ti io on n d de es s P Pl la an ns s d d’ ’a ac ct ti io on n Chaque Plan d’action a d’abord été élaboré par les auteurs au début de 1998. Ces premières versions comprenaient des contributions et des commentaires de la part de nombreux experts dans toute l’Europe. En octobre 1998, les experts gouvernementaux ont alors débattu des Plans lors d’une réunion organisée par le Conseil de l’Europe en Slovaquie, à la suite de laquelle les auteurs ont incorporé les commentaires reçus. Les Plans ont alors été révisés par les Parties contractantes à la Convention de Berne en décembre 1998, puis, une nouvelle fois, par la Commission européenne et les experts gouvernementaux de l’UE lors d’une réunion du Comité scientifique de la directive Habitats en septembre 1999. Tous les commentaires reçus (et transmis aux auteurs par la Commission via le Secrétariat de la Convention de Berne) ont été inclus dans la version finale du projet présentée à la réunion des Parties contractantes à la Convention de Berne en décembre 1999. À cette occasion, certains gouvernements ont manifesté le désir de commenter en outre les Actions nationales relatives à leurs pays respectifs; ils ont alors disposé d’un délai courant jusqu’à fin février 2000 pour transmettre leurs commentaires au Conseil de l’Europe. Les auteurs se sont efforcés d’incorporer tous les commentaires reçus dans les Plans d’action définitifs et s’excusent au cas où certaines communications leur auraient échappé. À la lecture de ce qui précède, il est clair que ces Plans ont été l’objet d’un processus exhaustif d’examen collectif et ont recueilli un vaste consensus, qui a culminé dans la Recommandation no 74 (décembre 1999) des Parties contractantes à la Convention de Berne. Lorsque des données chiffrées divergentes ont été fournies par divers experts nationaux (notamment en ce qui concerne la démographie), nous nous sommes efforcés d’inclure tous les chiffres. A Av ve er rt ti is ss se em me en nt t Les opinions exprimées ici sont celles des auteurs et ne reflètent pas nécessairement l’opinion du WWF, du Conseil de l’Europe ou de la LCIE et des organisations qui lui sont affiliées. Aucune des organisations ci-dessus mentionnées, ni aucune personne agissant pour leur compte n’est responsable de l’usage qui pourra être fait du présent document. La désignation d’entités géographiques dans la publication et la présentation des données n’implique aucunement, de la part de la LCIE, du WWF, du Conseil de l’Europe ou des organisations qui leur sont associées, l’expression de quelque opinion que ce soit relativement au statut juridique de quelque pays, territoire ou région que ce soit ou de ses autorités, ou concernant la délimitation de ses frontières ou limites. Mai 2000 7 D Dé éf fi in ni it ti io on n d de e l la a m mi is ss si io on n L’Initiative en faveur des Grands Carnivores en Europe (LCIE) “Maintenir et restaurer, dans une coexistence avec les humains, des populations viables de grands carnivores en tant que parties intégrantes des écosystèmes et des paysages dans toute l’Europe”. Contexte • En Europe, jadis riche mosaïque d’habitats naturels, idéale pour les grands carnivores, ne restent plus que des parcelles éparses de «terre sauvage» appropriée. L’ours brun, le loup, le glouton, le lynx eurasien et le lynx ibérique se rencontrent encore en Europe, mais ils sont forcés de vivre dans des paysages fortement fragmentés et dominés par les humains. • S’il y a eu par le passé une opposition farouche et répandue à l’encontre des grands carnivores, le public s’intéresse aujourd’hui de plus en plus à leur conservation. Toutefois, le comportement prédateur de certains carnivores entre souvent en conflit avec l’activité économique locale, en particulier l’élevage d’animaux de rente. • Leur répartition actuelle se limite souvent à des zones frontalières, ce qui exige donc une coopération transfrontalière si l’on veut conserver et gérer les populations. • La présence de grands carnivores permet de mesurer la biodiversité régionale. Des populations viables de grands carnivores témoignent de la contribution de l’Europe à la conservation de la biodiversité mondiale. • L’évolution politique à l’intérieur de l’Europe, et notamment au sein de l’Union européenne, avec la disparition partielle des frontières nationales et des exigences plus unifiées en matière de droit et d’aménagement créent des possibilités nouvelles et prometteuses pour une gestion réussie des populations de grands carnivores à l’échelle européenne. • La mise en place des sites Natura 2000 en Europe, la priorité accrue donnée à la conservation des zones naturelles et la Stratégie paneuropéenne de la diversité biologique et paysagère (PEBLDS) ouvrent des perspectives passionnantes pour la mise en valeur de la biodiversité européenne. • Il est clair que la conservation des grands carnivores représente un défi complexe et dynamique, qui met en jeu des facteurs écologiques, économiques, institutionnels, politiques et culturels, et que toute tentative visant à résoudre les problèmes de cette conservation doit en tenir compte. Il serait illusoire de croire qu’ils puissent être résolus par une agence, une organisation ou une institution travaillant isolément. Par eux- mêmes, aucun plan, aucune stratégie ne peuvent être suffisamment complets et corrects pour orienter une action, et une surveillance permanente est indispensable. • Reconnaissant ces possibilités et le besoin de forger des partenariats efficaces avec les gestionnaires fonciers, les chercheurs, les citoyens, les responsables gouvernementaux, et les organisations et conventions internationales, le Fonds mondial pour la nature (WWF), avec des organisations partenaires et des experts de 17 pays européens, a décidé de s’attaquer au problème, de façon à ce que l’avenir des grands carnivores (ours brun, lynx eurasien, lynx ibérique, loup et glouton) puisse être substantiellement amélioré, tant que cela est encore possible. Les premiers jalons du développement d’une « Initiative Grands carnivores pour l’Europe » ont été posés en juin 1995 lors d’une réunion dans le Parc national des Abruzzes, en Italie. Sur la base des résultats des deux ateliers qui ont suivi, l’un à Neuchâtel, Suisse (septembre uploads/Geographie/ 2003-plan-daction-lynx-europe.pdf