Nourrir l’Europe en temps de crise Vers des systèmes alimentaires résilients Im

Nourrir l’Europe en temps de crise Vers des systèmes alimentaires résilients Imprimé sur du papier 100% recyclé Mise en page : Micheline Gutman – MURIEL sprl Photo de couverture : © Cyrus Dowlatshahi Tous droits réservés Nourrir l’Europe en temps de crise Vers des systèmes alimentaires résilients [ 2 ] Résumé......................................................................................................................................................................................................................... 4 Présentation de l’étude...................................................................................................................................................................................... 6 a. Contexte ................................................................................................................................................................................................................. 6 B. Structure et limites ............................................................................................................................................................................................ 6 1.  La sécurité alimentaire... en Europe ?................................................................................................................................................ 7 a. Tout repose sur le système alimentaire industriel...................................................................................................................................... 7 B. Un système toxique............................................................................................................................................................................................. 7 Contribue au réchauffement climatique.................................................................................................................................................................. 8 Détruit les écosystèmes ............................................................................................................................................................................................. 9 Condamne les agriculteurs........................................................................................................................................................................................ 9 Met en danger la santé des populations................................................................................................................................................................. 9 Génère un immense gaspillage............................................................................................................................................................................... 10 C. Un système vulnérable..................................................................................................................................................................................... 10 Vulnérable à l’instabilité du climat ........................................................................................................................................................................ 10 Vulnérable à la fin de l’énergie bon marché......................................................................................................................................................... 12 Vulnérable à la rareté des minerais ........................................................................................................................................................................ 13 Vulnérable au manque d’eau................................................................................................................................................................................... 14 Vulnérable aux crises économiques....................................................................................................................................................................... 14 Vulnérable à cause de sa structure........................................................................................................................................................................ 14 D. Toutes les crises sont liées............................................................................................................................................................................. 16 L’effet domino........................................................................................................................................................................................................... 16 Résoudre toutes les crises en même temps.......................................................................................................................................................... 17 2. Penser les systèmes alimentaires de demain............................................................................................................................... 19 A. Guide n°1 : Des systèmes résilients ............................................................................................................................................................. 19 Locaux........................................................................................................................................................................................................................ 19 Diversifiés.................................................................................................................................................................................................................. 20 Modulaires et décentralisés ..................................................................................................................................................................................... 20 Cycliques.................................................................................................................................................................................................................... 21 Basés sur les collectivités....................................................................................................................................................................................... 21 Transparents.............................................................................................................................................................................................................. 22 B. Guide n°2 : L’agriculture................................................................................................................................................................................. 22 Vers une agriculture « de réparation ».................................................................................................................................................................. 22 Vers une agriculture « solaire » .............................................................................................................................................................................. 23 C. Guide n°3 : Une demande consciente des limites.................................................................................................................................... 23 3. Sécuriser l’alimentation des villes....................................................................................................................................................... 24 A. Le système de distribution............................................................................................................................................................................. 24 B. L’agriculture urbaine et péri-urbaine........................................................................................................................................................... 24 Encadré : La permaculture ....................................................................................................................................................................................... 26 Encadré : L’aquaponie ............................................................................................................................................................................................... 26 Un complément alimentaire.................................................................................................................................................................................... 27 Un bénéfice social avant tout ............................................................................................................................................................................... 27 Economiquement viable ? ........................................................................................................................................................................................ 29 La pollution............................................................................................................................................................................................................... 29 [ 3 ] Encadré : Des micro-fermes hyper-intensives... en main d’œuvre ..................................................................................................................... 28 Encadré : Deux expériences viables d’agriculture urbaine.................................................................................................................................. 30 4. Refaire vivre les campagnes.................................................................................................................................................................... 30 A. Sans pétrole........................................................................................................................................................................................................ 30 Redevenir producteur d’énergie .............................................................................................................................................................................. 31 La fin du labour ?..................................................................................................................................................................................................... 31 Le travail animal ....................................................................................................................................................................................................... 31 Encadré : Le scénario Afterres2050 ........................................................................................................................................................................ 32 Le travail humain ...................................................................................................................................................................................................... 33 Maintenir les nutriments à la ferme...................................................................................................................................................................... 33 B. Avec un climat instable .................................................................................................................................................................................... 33 Cultiver des arbres .................................................................................................................................................................................................... 33 Favoriser la diversité génétique............................................................................................................................................................................. 34 Encadré : La ferme post-industrielle de Mark Shepard........................................................................................................................................ 35 5. La transition....................................................................................................................................................................................................... 36 A. Ne pas viser un système agricole unique.................................................................................................................................................... 36 b. Le verrouillage institutionnel (Lock-in) ...................................................................................................................................................... 36 C. La difficile question de la demande .............................................................................................................................................................. 37 D. Quels scénarios du futur ?.............................................................................................................................................................................. 37 6. Conclusions....................................................................................................................................................................................................... 39 7. Recommandations........................................................................................................................................................................................ 40 A. Recommandations thématiques..................................................................................................................................................................... 40 Le pic pétrolier et le « peak everything »............................................................................................................................................................ 40 Encadré : Recommandations de la force opérationnelle de la ville de Portland (USA) à propos du pic pétrolier...................................... 40 L’agriculture urbaine et péri-urbaine..................................................................................................................................................................... 40 Les zones rurales...................................................................................................................................................................................................... 40 Le foncier ................................................................................................................................................................................................................... 41 Les semences ............................................................................................................................................................................................................. 41 Les échanges commerciaux..................................................................................................................................................................................... 41 La main d’œuvre....................................................................................................................................................................................................... 41 Réduire le gaspillage alimentaire ........................................................................................................................................................................... 41 Limiter et modifier la demande alimentaire......................................................................................................................................................... 41 Le changement climatique...................................................................................................................................................................................... 41 B. Principes généraux............................................................................................................................................................................................ 41 Au niveau national et européen............................................................................................................................................................................. 41 Pour les collectivités locales ................................................................................................................................................................................... 42 Pour les entreprises .................................................................................................................................................................................................. 42 Pour la recherche...................................................................................................................................................................................................... 42 Pour les agriculteurs................................................................................................................................................................................................ 43 Pour les citoyens...................................................................................................................................................................................................... 43 Encadré : Principes de base destinés aux décideurs politiques......................................................................................................................... 43 Remerciements et biographies.......................................................................................................................................................................... 44 [ 4 ] La sécurité alimentaire n’est pas uniquement un problème d’agri- culture. Elle oblige à repenser l’ensemble du système alimentaire : des champs aux supermarchés, puis à l’assiette et enfin à l’inciné- ration des déchets. Le système alimentaire européen est essentiellement industriel. Il permet aujourd’hui de nourrir une population dense et aussi d’exporter. Mais cela peut-il durer ? Nous verrons dans cette étude que la sécurité alimentaire n’est pas un problème réservé aux pays du Sud. > Le premier apport de cette étude est de prendre comme objet principal l’ensemble du système alimentaire, et non plus seu- lement l’agriculture. Un cadre inquiétant Les systèmes alimentaires industriels contribuent très largement à un ensemble de crises que subit notre planète et nos sociétés : le réchauffement climatique, la dégradation des écosystèmes et de la biodiversité, l’épuisement des énergies fossiles, la situation sociale des agriculteurs, la mauvaise santé des populations, et un gaspillage immense de nourriture. Ces crises affectent en retour le système alimentaire industriel de ma- nière inquiétante. Les menaces qui pèsent sur lui sont un climat et une économie de plus en plus instables, une réduction de la produc- tion d’énergies fossiles, de minerais et d’eau douce. Une autre menace vient de sa structure même, centralisée et interconnectée, très vulné- rable aux chocs systémiques. Toutes ces menaces interagissent, et peuvent provoquer un effet do- mino qui potentiellement déstabiliserait rapidement et globalement l’ensemble du système. Penser la sécurité alimentaire de l’Europe im- plique donc d’adopter une pensée systémique et transdisciplinaire, et de traiter les crises simultanément. Continuer des politiques de statu quo ou ne traiter qu’une crise, sans vision à long terme, met en danger la stabilité et la pérennité du système alimentaire industriel. Enfin, ces crises obligent à repenser l’ensemble du système alimentaire dans un temps relativement court. > Le deuxième apport de l’étude est d’avoir analysé les re- lations entre les crises qui menacent le système alimentaire industriel, d’en constater sa grande vulnérabilité, en particu- lier au regard du pic pétrolier et du changement climatique, d’inviter à prendre conscience d’un potentiel effet domino, et d’en conclure qu’il faut chercher des « solutions » systémiques très rapidement. Une proposition originale Pour penser la structure et le fonctionnement des futurs systèmes alimentaires, il est proposé dans cette étude de se référer à des principes généraux de résilience. La conception de systèmes alimentaires résilients s’appuiera sur les principes suivants : locaux, diversifiés, décentralisés, cycliques, trans- parents, ainsi que sur une grande cohésion sociale à une échelle locale. Au niveau de la production (agriculture), elle devrait désormais être cadrée par deux principes fondamentaux : restaurer les écosystèmes et se limiter uniquement aux énergies renouvelables. On parlera donc d’agriculture « de réparation », et d’agriculture « solaire ». Enfin, pour qu’un système alimentaire résilient se maintienne mal- gré ces crises, il est nécessaire que les consommateurs, qui tirent la demande, prennent conscience des mécanismes du système, ainsi que de ses limites. Sans cela, toute transition est impossible. > Le troisième apport est de proposer des principes généraux de résilience qui guideront les choix d’innovation et les pro- positions politiques. Les systèmes alimentaires, l’agriculture et la demande (les consommateurs) seront à l’avenir très éco- nomes en énergie, construits sur des petites structures décen- tralisées et conscientes des limites physiques de la planète. Un paysage radicalement nouveau Appliquer ces principes transformera profondément l’aménage- ment de nos villes, qui sont aujourd’hui conçues sur des modes de fonctionnement totalement opposés (centralisation, transports à longue distance, gabegie énergétique, etc.). à l’avenir, il y aura d’abord une multitude de systèmes alimentaires de plus petites tailles et non plus un seul système dominant, les réseaux de distri- bution alternatifs seront bien plus courts apporteront aux citadins les produits d’une agriculture urbaine émergente et très innovante. La production urbaine ne suffira toutefois pas à nourrir les cita- dins, et nécessitera la (re)mise en culture et la sécurisation des ceintures péri-urbaines, ainsi que la revitalisation des campagnes. Dans les zones rurales, le chantier est immense, puisque les ex- ploitations devront fournir non seulement une production alimen- taire régionale diversifiée mais, en absence d’énergies fossiles abondantes, produiront aussi des énergies renouvelables à partir de biomasse et d’énergie solaire. La descente énergétique annonce la fin des monocultures et du labour à grande échelle, et le retour d’une génération entière de nouveaux paysans. Les instabilités cli- matiques quant à elles favoriseront une agriculture qui privilégie les polycultures de plantes vivaces, dont principalement les arbres et les arbustes, qui, sans consommer beaucoup d’énergie, protè- gent et restructurent les sols et la biodiversité tout en produisant de bons rendements. Résumé [ 5 ] > Le quatrième apport est de dessiner un cadre général pour la ville et les campagnes, qui prennent en compte les limites énergétiques, les risques climatiques et les exigences écolo- giques de l’environnement de demain. Ce cadre permettra de guider les futurs choix politiques, et de transformer l’imagi- naire des acteurs du système alimentaire. Des graines déjà en place Nous ne partons pas de rien, les graines du nouveau système ali- mentaire ont déjà été plantées. Le cadre de transition esquissé dans cette étude est en réalité déjà incarné sur le terrain. De mul- tiples petites expériences alternatives, souvent à la marge et par- fois économiquement viables, émergent partout autour du globe, là où la sécurité alimentaire vacille, et où des citoyens conscients des menaces décident d’agir collectivement. Dans les pays industrialisés, même sans graves problèmes de fa- mine, l’agriculture urbaine est en plein essor. Ses bénéfices ne sont pas uniquement alimentaires, ils sont aussi sociaux : cohésion sociale, amélioration du cadre de vie, création d’emplois, etc. Dans les campagnes, les expériences d’une agriculture « post-pé- trole » et « post-industrielle » sont assez uploads/Geographie/ 2013-servigne-les-verts-nourrir-leurope-en-temps-de-crise.pdf

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