114 Le point sur le programme Ce chapitre traite de la question spécifique cons

114 Le point sur le programme Ce chapitre traite de la question spécifique consacrée à la France au sein du thème 3 (Les espaces ruraux : mul- tifonctionnalité ou fragmentation ?). Il peut être traité en 6 à 7 heures. Il vise à faire comprendre les profondes recompositions des espaces ruraux français. À partir de la deuxième moitié du XiXe siècle et jusqu’aux années 1970, les campagnes françaises ont connu l’effondrement de la société paysanne, l’exode rural et la marginalisation des campagnes. Depuis les années 1970, on assiste à une recom- position de la ruralité : la civilisation paysanne a disparu mais les espaces ruraux n’ont pas disparu, ils se réor- ganisent aujourd’hui en tant qu’espaces de vie et de production. Le concept central de ce chapitre est celui de multifonctionnalité appliqués au territoire national. Il s’agit de montrer ici la complexité des espaces ruraux français dans lesquels différentes fonctions se côtoient, à la fois fonc- tion résidentielle (habiter) et fonction productive. Les espaces ruraux français ne sont pas des espaces à vocation exclusivement agricole et celle-ci peut même s’avérer loin d’être primordiale dans certaines campagnes. Cette multifonctionnalité n’est pas un fait récent. La fonction industrielle des espaces ruraux existe dès l’époque moderne, elle représente encore aujourd’hui environ 14 % des emplois ruraux, même si certains espaces sont tou- chés par la désindustrialisation. Les services de proximité (services à la personne, commerce, services au public…) emploient près de 11 % des actifs ruraux alors que l’agriculture n’emploie que 3 % des actifs français, soit 10,9 % des actifs ruraux (Jean-Benoît Bouron, Pierre-Marie Georges, Les Territoires Ruraux en France, Ellipses, 2015). Cette multifonctionnalité est aussi le fait de la fonction agricole elle-même. Même si certains espaces ruraux sont marqués par la spécialisation (monoculture céréalière du Bassin parisien, élevage breton), l’agriculture française n’est souvent pas mono-fonctionnelle. Le tourisme à la ferme, la transformation des produits, la vente directe, les services éco-systémiques (rôle positif joué par les bonnes pratiques dans le fonctionnement des écosystèmes) témoignent d’une diversification de l’activité agricole. L’intensification des mobilités et l’augmentation des migrations domicile-travail (croissance du nombre de navetteurs) ont renforcé la fonction résidentielle des espaces ruraux depuis la deuxième moitié du XXe siècle. Dans les campagnes périurbaines comme dans les campagnes marquées par le recul massif de l’agriculture et la désindustrialisation, la fonction résidentielle est devenue quasi exclusive, les autres fonctions (commerciale et productive) étant captées par les pôles urbains plus dynamiques. Dans de nombreux espaces ruraux cepen- dant, la multifonctionnalité combine fonction résidentielle, fonction touristique, fonction agricole et industrielle repensées vers des pratiques innovantes (pôles d’excellence rurale). Défi nition des termes du programme Mutation des systèmes agricoles : les évolutions du secteur agricole ont profondément transformé les espaces ruraux français. Depuis les années 1960, la forte croissance agricole fondée sur la spécialisation des espaces ruraux a entraîné une intensification des pratiques et une augmentation des productions, mais au prix de la baisse du nombre des agriculteurs et parfois de l’environnement. Aujourd’hui, des démarches individuelles ou collectives émanent par ailleurs des agriculteurs à la recherche de formes de production plus durables valo- risant mieux les ressources naturelles, l’identité des territoires, aussi bien dans les modes de production que de distribution. Les transitions en cours interrogent les mutations des systèmes productifs et leurs inscriptions territoriales, les politiques publiques et l’organisation des producteurs. Pression urbaine : le programme nous invite ici à réfléchir à l’étalement urbain et à ses conséquences sur les paysages (développement des zones pavillonnaires avec des lotissements de maisons individuelles), ses consé- quences socio-économiques (diversification des fonctions des espaces ruraux, hausse des prix du foncier dans les zones rurales et « tri social »…) et environnementales (artificialisation des sols, rupture des équilibres des écosystèmes…). Du fait de la pression urbaine, les différentes fonctions des campagnes entrent en concurrence, ce qui peut déboucher sur des conflits d’usage. Renouveau des populations rurales : les espaces ruraux connaissent depuis les années 1970 une inversion de la dynamique démographique avec un renouveau du peuplement dans l’espace rural. Le bilan est désormais posi- tif dans toutes les campagnes et ne se limite pas à la périurbanisation. Le sociologue Bernard Kayser a parlé de « renaissance rurale » dans son livre Sociologie des campagnes du monde occidentales sorti en 1990. Aménagement et développement rural : le développement rural vise à répondre aux nombreux défis qu’ont à relever les espaces ruraux en terme économiques, environnementaux ou sociaux. Il est une approche globale et coordonnée des territoires ruraux dans leur diverses composantes (sociale, démographique, économique). Il engage des acteurs à différentes échelles, des acteurs locaux à l’Union européenne, avec un rôle majeur de CHAPITRE 6 Des espaces ruraux multifonctionnels Des espaces ruraux multifonctionnels 6 115 CHAPITRE 6 Des espaces ruraux multifonctionnels pp. 216-217 Photographies d’ouverture Le chapitre s’ouvre sur deux photographies qui per- mettent d’introduire les enjeux du chapitre. Agriculture et périurbanisation (Hauts-de-France) Cette photographie présente un paysage représentatif de la question des recompositions des espaces ruraux. La commune de Tardinghen se situe dans le département du Pas-de-Calais dans la région des Hauts-de-France (150 habitants en 2016). La photographie montre ici la pression urbaine de Tardinghen sur les espaces agricoles qui l’entourent. Les fonctions résidentielles et productives s’interpé- nètrent jusqu’à former ce que certains urbanistes et géo- graphes nomment « campagnes urbaines », terme qui permet de penser l’interdépendance entre l’urbain et le rural en dépassant la traditionnelle opposition entre les deux espaces (d’après le titre d’un ouvrage du paysagiste Pierre Donnadieu de 1998). Télétravail et coworking en milieu rural (Normandie) Cette photographie soulève la question des enjeux de l’aménagement et du développement des espaces ruraux français, en particulier celui de l’accès à l’équi- pement numérique et du développement du télétravail qui en dépend. L’éco-domaine du Bouquetot se situe au cœur du Pays d’Auge, à une dizaine de kilomètres de Deauville. Le concept d’éco-domaine cherche à créer un espace de coopération d’entreprises innovantes dans le champ de l’économie sociale et solidaire et dans celui du développement durable autour de quatre théma- tiques : agriculture biologique, énergies renouvelables, accueil et éco-tourisme, pédagogie et formation. L’as- sociation ÉCOPYA (Éco-domaine en Pays d’Auge) gère cet espace de coworking depuis 2010 et accompagne l’État. Le développement rural s’appuie largement sur une logique de territorialisation et une priorité nette aux programmes de développement local : parcs naturels régionaux, « Pays », Zone de rénovation rurale (État), programme Leader (UE)… L’organisation du chapitre L’entrée dans ce chapitre se fait par deux études de cas choisies dans deux espaces différenciés. La première (p. 218-221), portant sur la région Auvergne-Rhône-Alpes, permet de mettre en évidence la multifonctionnalité des espaces ruraux ainsi que la diversité de situations démographiques d’une région très étendue. La seconde (p. 222-225), portant sur les Pays de la Loire, est axée sur les transformations paysagères des espaces ruraux d’une région marquée par une forte identité rurale. Elle permet de dégager les enjeux de développe- ment et d’aménagement liés à ces transformations. Le chapitre s’organise ensuite autour de trois grandes problématiques. 1) Quelles sont les recompositions des espaces ruraux français ? L’objectif est de montrer comment les mutations récentes des systèmes agricoles et la diversification des fonc- tions des espaces ruraux ont abouti à une recomposition spatiale et comment leurs liens avec les espaces urbains s’accentuent. La question du renouveau démographique des campagnes est également au cœur de cette problématique. L’exemple du département du Hérault (p. 230-231) permet de travailler sur un territoire rural, celui du vignoble languedocien, en pleine croissance démographique, où la périurbanisation forcenée entre en concurrence avec l’activité agricole, aboutissant à une restructuration spatiale. 2) Quels sont les enjeux d’aménagement et de développement des espaces ruraux français ? Cet axe fait ressortir les différents enjeux liés aux mutations récentes des espaces ruraux, tant agricoles qu’en- vironnementaux, ainsi que les enjeux liés au maintien et au développement de services dans les espaces ruraux (équipement numérique, télétravail, services publics…) L’exemple des Côtes d’Armor (p. 236-237) permet de souligner les grands enjeux d’un département rural spécia- lisé dans l’élevage : enjeux de soutien et de valorisation de l’agriculture qui cherche à se diversifier et à sortir du « modèle breton » et enjeux d’accessibilité aux services pour permettre à ce département de maintenir son dynamisme économique. 3) Quels sont les acteurs du développement rural français ? Le dernier axe présente les acteurs du développement et de l’aménagement rural à différentes échelles en insistant sur la complémentarité de leurs actions au service du développement d’un territoire. Le choix d’un département en déprise agricole et en vieillissement démographique (p. 240-241), la Lozère, per- met de montrer comment la diversité des acteurs de l’aménagement et du développement coopèrent en vue du 116 CHAPITRE 6 Des espaces ruraux multifonctionnels ou de moyenne montagne et tentent de développer le tourisme vert pour ne pas limiter ce dynamisme à une seule saison. Dans ce cadre, le maintien de l’agropas- toralisme de montagne est particulièrement important. Outre sa fonction agricole première, il entretient les pay- sages et permet leur ouverture au service de l’activité de loisirs. L’étude de uploads/Geographie/ geographie-lycee-1re-ldp-chap06.pdf

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