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Dossier:La Colombie au delà des clichés 2 La Colombie au delà des clichés Camil

Dossier:La Colombie au delà des clichés 2 La Colombie au delà des clichés Camilo Granada 4 La Colombie en quelques chiffres 6 La Colombie d’aujourd’hui Álvaro Uribe Vélez 8 La France et la Colombie: des relations bilatérales en plein développement Jean Michel Marlaud 10 La présence de la Colombie en France Fernando Cepeda Ulloa 13 La présence de la culture juridique française en Colombie Fernando Hinestrosa 15 Le Conseil d’Etat colombien. Une institution avec un fort accent français William Zambrano Cetina 17 La lutte anti terroriste en Colombie: la survie de la démocratie Camilo Granada 19 Drogues et Démocratie: vers un nouveau paradigme César Gaviria 21 La Loi de Justice et Paix: une expérience innovante et prometteuse Eduardo Pizarro Leongómez 23 Migrants et Politique Publique en Colombie Mauricio Vasco 25 La Colombie, la «malédiction du second mandat» Jaime Castro 27 Le système électoral colombien Claudio Galán Pachón 29 La réforme de l’État en Colombie. Vers un État Communautaire: un État au service du citoyen Claudia Jiménez 31 Du pouvoir formel au pouvoir effectif. Défis pour la femme dans la démocratie colombienne Martha Lucía Ramírez de Rincón 33 Les investissements français à la lumière des défis de l’économie colombienne Hélène Dezoteux et Philippe Cristelli 36 Le Café Andrés Augusto Reyes Puerto 39 La production de biodiesel en Colombie Andrés Castro Forero 42 La Colombie et les États-Unis, un partenariat privilégié ? Juan Pablo Parra 44 Bogotá, Medellín et le désert colombien Elkin Velasquez 46 La «culture citoyenne» à Bogotá Antanas Mockus 48 Les politiques culturelles: une contribution à l’imagination et à la transformation d’un pays Paula Marcela Moreno Zapata 50 La diversité culturelle et la création de l’État en Colombie David Soto 52 Le droit a l’éducation différentiée des peuples indigènes dans un contexte multiculturel Juan Sebastian Calderón 54 Le réseau de l’Alliance française en Colombie Liliam Suarez Melo 56 Quelques figures colombiennes des arts et des lettres Claire Durieux 59 Carnets - Liste des anciens élèves colombiens Photos : Sergio Serrano & Colombia es pasion sommaire Septembre 2009 – Numéro hors série – 9 € 226, boulevard Saint-Germain – 75007 Paris Tél.: 0145444950 – Fax: 0145440212 site: http://www.aaeena.fr Mél: bderome@aaeena.fr Directeur de la publication : Arnaud Teyssier Directeur de la rédaction : Karim Émile Bitar Directeur adjoint de la rédaction: Jean-Christophe Gracia Conseiller de la rédaction: François Broche Secrétaire de rédaction: Bénédicte Derome Comité de rédaction: Isabelle Antoine, Jean-Denis d’Argenson, Didier Bellier-Ganière, Jean-Marc Châtaigner, Robert Chelle, Laurens Delpech, Emmanuel Droz, Bernard Dujardin, Stephan Geifes, Isabelle Gougenheim, Françoise Klein, Arnaud Roffignon, Jean-Charles Savignac, Didier Serrat, Maxime Tandonnet, Laurence Toussaint, Denis Vilain. Conseil d’administration de l’association des anciens élèves de l’école nationale d’administration : Bureau Président : Arnaud Teyssier Vice-présidents : Pierre Dasté, Odile Pierart, Jean-François Verdier Secrétaire général : Christine Demesse Secrétaires généraux adjoints : Sébastien Daziano, Arnaud Geslin Trésorier : Véronique Bied-Charreton Trésorier adjoint: Jean-Christophe Gracia MEMBRES DU CONSEIL Didier Bellier-Ganière, Béatrice Buguet, Jean Daubigny, Jean-Yves Delaune, Fabrice Dubreuil, Francis Etienne, Arnaud Geslin, Edmond Honorat, Régis de Laroullière, Olivier Martel, Myriem Mazodier, Jeanne Penaud, Antoine Pitti-Ferrandi, Nicolas Polge, Charles-Henri Roulleaux-Dugage, Isabelle Saurat, Benoît Taiclet, Bénédicte Thiard, Christophe Vanhove. Publicité: MAZARINE Tél.: 0158 05 49 17 – Fax: 01 58 05 49 03 Directeur: Paul Emmanuel Reiffers Annonces et publicités: Yvan Guglielmetti Mise en page, fabrication: Olivier Sauvestre Conception maquette et Direction artistique: Bruno Ricci – bruno@bruno-r.com Compogravure, impression et brochage: Imprimerie des Deux-Ponts Dépôt légal : 36914 © 2003 L’ENA Hors les murs N° de commission paritaire: 0409 G84728/ISSN 1956-922X Prix: 9,00 € Abonnementnormal: 52,00 € Anciens élèves: 35,00 € Étranger: 85,00 € / hors série / septembre 2009 1 dossier «C’estque nous avons, à la vérité, renversé toutes les tyrannies, sauf une seule, la plus dure: la tyrannie des préjugés» Charles Benoist – 1893. Ce numéro de L’Ena Hors Les Murs spécial Colombie a été réalisé par l’Association Colombienne des anciens élèves de l’Ena. Colombie, au delà des clichés Par Camilo Granada Jean Monnet 1990 Président de l’Association colombienne des anciens élèves de l’Ena C hers camarades, Bienvenus à ce numéro spécial sur la Colombie de la revue l’Ena Hors Les Murs. Avant tout, je dois remercier l’Association des Anciens Élèves de l’École d’avoir offert cette opportunité aux anciens élèves colombiens de présenter notre pays et de vous donner un aperçu plus complet, bien que rapide, de notre pays, de ses points forts et de ses défis présents et à venir. Je dois aussi remercier tout particulièrement M. Jean-Michel Marlaud, ambassadeur de la France en Colombie, qui a su donner un nouvel élan à notre Association et reprendre contact avec les anciens élèves. Philippe Valeri, ancien conseiller de coopération et d’action culturelle à l’ambassade, a travaillé sans relâche pour que ce projet aboutisse et Claire Durieux, sa remplaçante, a repris le flambeau; à Philippe, à Claire et à toute leur équipe, en particulier à Louise Arend Salaverry un grand merci. La Colombie est un pays qui offre des contrastes forts. Avec un dynamisme éco- nomique soutenu et un potentiel indéniable, dossier 2 / hors série / septembre 2009 Colombie, au delà des clichés dossier un système démocratique bien enraciné et loin des tentations militaristes, il souffre en même temps des problèmes classiques des pays en développement de l’Amérique latine: pauvreté frappant encore près de 50% de la population, distribution de la richesse bien trop inégale et présence encore précaire des institutions de l’État dans une partie du territoire. À cela s’ajou- tent les fléaux qui façonnent son image à l’étranger et font la une des journaux en France et en Europe: le trafic des drogues et la violence terroriste. Évidemment, la Colombie est bien plus complexe et riche que cela. Son plus fort atout est constitué par ses habitants. Les Colombiens sont instruits (plus que la moyenne latino-américaine), ce sont des travailleurs d’exception et ils possèdent une volonté de progrès qui n’a d’égale que leur joie de vivre (malgré toutes nos diffi- cultés les Colombiens sont, d’après les son- dages, l’un des peuples plus heureux de la planète). Mais la Colombie est avant tout un pays en construction, où la modernité, l’Internet et la recherche côtoient les cul- tures indigènes et les traditions ancestrales. Un pays en construction pour lequel les pouvoirs publics, et la société dans son ensemble ont à faire des choix de poli- tiques publiques essentiels pour le court et le long terme. Pour toute personne s’in- téressant à la res publica, la Colombie offre un endroit idéal pour réfléchir, travailler et s’engager. Pour nous tous qui avons choisi le service public, qui avons à cœur de contribuer à améliorer les choses, la Colombie est un pays où il fait bon vivre. Les articles que nous avons recueillis pour ce numéro spécial ont pour but de vous présenter ce pays vibrant et attrayant, dif- ficile à comprendre, voire parfois choquant, mais qui ne laisse pas indifférent. Ils concernent les principaux aspects de notre vie institutionnelle, économique, sociale, politique et culturelle, et offrent également un aperçu de nos principaux débats tant institutionnels que de politique publique. Une place importante est laissée aux liens profonds, historiques et actuels avec la France, pays qui a marqué de son influence la Colombie, depuis sa naissance républi- caine, il y a bientôt deux cents ans. Au nom des plus de soixante anciens élèves colombiens de l’Ena, j’espère que vous trouverez dans ces pages, non des réponses toutes faites, mais des pistes qui vous inviteront à découvrir notre pays. Merci, et bonne lecture. ■ 3 / hors série / septembre 2009 Coucher de soleil sur Bogotá Photo © Sergio Serrano Colombie Au delà des clichés dossier La Colombie en quelques chiffres © MINEFE – DGTPE – Avec l’aimable autorisation de la Mission Economique à Bogotá Données générales Nom officiel: République de Colombie Forme de l’État: République présidentielle Capitale: Bogotá (près de 8 millions d’habitants) Langue officielle: Espagnol Superficie: 1 141 748 km2 (2 fois la surface de la France métro- politaine) Population: 44 millions d’habitants Monnaie: Peso colombien Décalage horaire avec Paris: Eté: -7 heures, Hiver : -6 heures Taux d’alphabétisation: 94 % Croissance du PIB en 2008: 2,5 % Estimation de la croissance du PIB en 2009: 0 % Compétitivité1: 41e pays le plus compétitif au monde et 3e en Amérique Latine après le Chili et le Pérou. Biodiversité: 4e biodiversité au monde (d’après Clearing House Mecanism Colombia). Données géographiques et démographiques : le seul pays d’Amérique du Sud à posséder des côtes sur les deux océans Régions: Andine, Amazone, Caribéenne, Pacifique, Orénoque Frontières terrestres: Brésil, Equateur, Panama, Pérou, Venezuela Littoraux: Océan Pacifique (1 448 km) et Mer des Caraïbes (1 760 km) Climat: Tropical avec plaques thermiques (changement de la température et de climat en fonction de l’altitude) ; Bogotá : Tempéré Ressources naturelles: Pétrole, gaz naturel, charbon, nickel, fer, or, cuivre, émeraudes… Répartition de la population: 77 % urbaine, 33 % rurale Population colombienne expatriée: 10 % Croissance démographique en 2007: 1,5 % Espérance de vie: 72 ans Taux de migration nette: -0,28 migrants pour 1000 habitants Communauté française uploads/Geographie/ la-colombie-au-dela-des-cliches 1 .pdf