62 Unasylva 224, Vol. 57, 2006 LA FAO ET LA FORESTERIE Les pays européens exami

62 Unasylva 224, Vol. 57, 2006 LA FAO ET LA FORESTERIE Les pays européens examinent comment réduire la vulnérabilité des forêts aux catastrophes naturelles La réponse aux événements catastrophiques a été l’un des principaux points à l’ordre du jour de la trente-troisième session de la Commission européenne des forêts de la FAO tenue à Zvolen, Slovaquie, du 23 au 26 mai 2006. Les représentants de 22 pays membres ont passé en revue des études de cas relatifs à la France, la Pologne et la Slovaquie, et examiné la manière dont les décideurs pouvaient réduire la vulnérabilité des forêts aux événements climatiques extrêmes, aux attaques d’insectes, aux incendies, au changement climatique et à d’autres menaces. Ils ont proposé de faire de l’analyse des risques un élément plus important des prochaines études prospectives du secteur forestier. Plusieurs pays ont rassemblé ou rassemblent des informations sur leurs expériences en matière de réaction aux catastrophes, comme base de leurs futures actions d’urgence. Constatant la forte demande d’énergie et les prix élevés des combustibles ligneux, les délégués ont analysé les possibilités et contraintes que présente la dendroénergie. Conformément à leurs recommandations, ce thème sera un point fondamental de l’ordre du jour de la dix-huitième session du Comité des forêts de la FAO en mars 2007. Les délégués ont demandé à la FAO de poursuivre la collecte de données et d’informations sur la dendroénergie, de concert avec la Commission économique des Nations Unies pour l’Europe. Le changement climatique a également occupé une place prioritaire dans l’ordre du jour. Les pays ont exprimé leurs inquiétudes quant aux changements prévus en matière de température et de précipitations FCPUNCTÃIKQPGVPQVÃSWŏKNGUVETWEKCNFGTGNGXGTNGUFÃſUGVRTQſVGT des possibilités offerts par le Protocole de Kyoto dans une perspective intersectorielle. La Commission a demandé instamment à ses pays membres d’inclure des stratégies d’atténuation du changement climatique et d’adaptation à ses effets dans leurs plans forestiers nationaux. Les pays du Proche-Orient déplorent la faible priorité accordée à la foresterie dans les politiques nationales A la dix-septième session de la Commission des forêts pour le Proche-Orient, les pays ont souligné le manque d’évaluation des produits et services fournis par les forêts et les arbres et la faible priorité accordée à la foresterie dans les politiques nationales, malgré la contribution vitale des forêts à la lutte contre la dégradation des VGTTGUGVNCFÃUGTVKſECVKQP.GUFÃNÃIWÃUQPVTGOCTSWÃSWGFCPU de nombreux pays, la position politique de la foresterie se détériore et les effectifs des administrations forestières se réduisent. La Commission a recommandé aux pays d’entreprendre une évaluation correcte des biens et services offerts par les forêts et les arbres CſPFGUGPUKDKNKUGTNGUFÃEKFGWTU´NGWTUTÏNGUUQEKQÃEQPQOKSWGUGV environnementaux. Les délégués ont convenu que la création de capacités, notamment dans l’enseignement, la recherche, la formation et la vulgarisation, est nécessaire de toute urgence pour renforcer l’aptitude du secteur à répondre aux nouveaux besoins sociaux. En outre, eu égard aux liens étroits qui relient les forêts, les terres de parcours et l’agriculture, ils ont souligné l’importance d’approches intégrées de la gestion des ressources. La Commission a reconnu aussi les lacunes des données nationales sur les ressources forestières et arborées et la nécessité d’améliorer la base de l’information avec l’appui de la FAO et des donateurs. Répondant aux présentations sur les bonnes pratiques en matière de forêts plantées et de gestion des incendies, mises au point par la FAO à l’heure actuelle, la Commission a recommandé à l’Organisation d’envisager l’élaboration d’un code de pratique spécial pour la foresterie des zones arides et semi-arides. Les délégués ont recommandé que les pays membres et la FAO déploient de nouveaux efforts pour introduire dans le dialogue international des questions propres aux régions, en tirant parti du Processus de Téhéran sur les pays à faible couvert forestier. Trente-huit représentants de 12 pays membres ont assisté à la session tenue à Larnaca, Chypre, du 5 au 8 juin 2006. La Commission des forêts pour l’Amérique latine et les Caraïbes fait valoir son importance dans le dialogue international Les délégués de 22 pays se sont réunis lors de la vingt-quatrième session de la Commission des forêts pour l’Amérique latine et les Caraïbes à Boca Chica, République dominicaine, du 26 au 30 juin 2006. Ils ont souligné le rôle de la Commission dans le soutien donné, au niveau régional, à la gestion durable des forêts et à d’autres objectifs stratégiques mondiaux en la matière, et mis en évidence la part plus active qu’elle pourrait prendre dans la collaboration et le dialogue entre le Forum des Nations Unies sur les forêts (FNUF) et les processus régionaux. La Commission a également proposé une participation accrue aux décisions relatives à l’Évaluation des ressources forestières mondiales 2010, invitant notamment un groupe d’experts régionaux ´[RTGPFTGRCTVGPXWGFGFÃſPKTFGUOÃVJQFQNQIKGUGVFGUETKVÂTGU pour la sélection des études de cas. L’appui de la FAO a été sollicité CſPFŏKFGPVKſGTGVFGOQDKNKUGTNGUHQPFUPÃEGUUCKTGURQWTTGPHQTEGTNC capacité technique des pays à participer à l’évaluation. La Commission a exhorté les pays à renforcer les structures et activités de leurs programmes forestiers nationaux et à établir des mécanismes pour la promotion du dialogue régional et sous-régional au titre de ces programmes. Lors d’un séminaire spécial, organisé en collaboration avec le Centre agronomique tropical de recherche et d’enseignement (CATIE), la Commission centraméricaine de l’environnement et du développement (CCAD) et la Convention sur la diversité biologique (CDB), ont été examinées des approches pratiques de la conservation de la diversité biologique dans les forêts. En outre, avant la réunion de la Commission, la FAO a coparrainé deux conférences régionales, l’une sur les programmes forestiers nationaux (le processus «Puembo II»), organisée conjointement avec la CCAD, l’Organisation du Traité de coopération amazonienne, l’Allemagne et les Pays-Bas; et l’autre sur la coopération régionale en matière de gestion des feux de friches, tenue avec l’Union mondiale pour la nature (UICN), The Nature Conservancy et le Centre mondial de surveillance des incendies. 63 Unasylva 224, Vol. 57, 2006 METLA/E.OKSANEN La cinquième réunion Kotka anticipe FRA 2010 La FAO, de concert avec la Commission économique des Nations Unies pour l’Europe (CENUE), organise périodiquement des consultations internationales d’experts pour fournir une orientation technique à son Évaluation des ressources forestières mondiales (FRA). La première consultation s’est tenue en 1987 et les suivantes ont eu lieu en 1993, 1996 et 2002. La consultation la plus récente, la cinquième, a été organisée du 12 au 16 juin 2006. Comme les autres, elle a été CEEWGKNNKGRCTNŏ+PUVKVWVſPNCPFCKUFGTGEJGTEJGHQTGUVKÂTG /GVNC GVUŏGUV tenue à Kotka, Finlande, ce qui explique qu’elle soit désignée sous le nom de «Kotka V». Au total, 87 spécialistes venant de 45 pays et 17 organisations internationales et régionales y ont participé. L’objectif principal de Kotka V était de fournir une orientation pour la prochaine évaluation, FRA 2010, fondée sur une estimation approfondie de FRA 2005. Il consistait aussi à renforcer la collaboration avec d’autres organisations et modes d’établissement de rapports liés aux forêts, en vue de réunir les ressources et de rationaliser la communication des données. Les délégués ont remarqué que la participation accrue des pays et le réseau de correspondants nationaux avaient été des facteurs clés pour le succès de FRA 2005. Les correspondants nationaux présents ´NCTÃWPKQPQPVCHſTOÃSWGNŏÃNCDQTCVKQPFGUTCRRQTVUFG(4#QHHTG aux pays une incitation à rassembler et analyser des informations servant aux processus nationaux de formulation des politiques. De ce fait, les participants ont recommandé que les rapports des pays continuent à représenter le fondement de FRA, et que le système des correspondants nationaux soit maintenu et renforcé, y compris par le biais de réseaux régionaux. Toutefois, les experts ont proposé que les données soumises par les pays soient complétées par des études spéciales sur des questions particulières, et par une enquête par télédétection fournissant des informations supplémentaires sur la répartition spatiale des forêts et du couvert forestier, ainsi que sur la dynamique des changements d’affectation des terres aux niveaux régional et mondial. Les experts estimaient que FRA 2010 devrait couvrir au moins les mêmes thèmes que FRA 2005 et utiliser le même cadre pour la rédaction des rapports, fondé sur les éléments thématiques de la gestion forestière durable. S’inspirant de FRA 2005, ils ont suggéré que FRA 2010 traite également le septième élément thématique (le cadre juridique, stratégique et institutionnel, qui n’était pas compris FCPU(4# GVKNUQPVRTQRQUÃFŏCRRQTVGTFGUOQFKſECVKQPU´ certains des tableaux utilisés pour la communication des données. Il a également été recommandé que FRA 2010 fournisse les informations relatives aux forêts nécessaires pour évaluer les progrès accomplis vers la réalisation de l’objectif 2010 pour la biodiversité de la Convention sur la diversité biologique (CDB). La réunion a recommandé en outre de renforcer la collaboration avec FŏCWVTGUQTICPKUCVKQPUHQTGUVKÂTGUCſPFGTÃWPKTNGUTGUUQWTEGUGVNGU compétences et d’alléger le poids des pays en matière d’élaboration FGTCRRQTVU.GUQTICPKUCVKQPURCTVKEKRCPVGUQPVEQPſTOÃNGWTXQNQPVÃ de fournir des informations à la prochaine évaluation et d’indiquer NGWTUDGUQKPUURÃEKſSWGUGPXWGFGUKORNKſGTNGUTCRRQTVU +NCGPſPÃVÃTGEQOOCPFÃSWGUQKVHQTOWNÃGWPGUVTCVÃIKG´NQPI terme pour FRA, comprenant notamment une analyse du rôle potentiel des rapports et réseaux régionaux, un calendrier à long terme pour la présentation des rapports et des propositions pour une rationalisation ultérieure des rapports sur les forêts au niveau international. La prochaine session du Comité des forêts de la FAO, qui se tiendra en mars 2007, devrait fournir de nouvelles orientations. #KFGTNGURCWXTGU´RTQſVGTFCXCPVCIGFGU ressources forestières Les experts internationaux réunis à la Conférence internationale sur la gestion des forêts pour la réduction de la pauvreté, tenue à Ho Chi uploads/Geographie/ la-fao-et-la-foresterie-unasylva224-french-indb-62-21-12-2006-14-12-28.pdf

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