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BUREAU DE L ? INSPECTEUR GÉNÉRAL Fonds mondial de lutte contre le sida la tuberculose et le paludisme Enquête sur les subventions du Fonds mondial à la République de Djibouti Rapport n GF-OIG- - -I octobre Traduction de courtoise de l ? original en langue anglaise CEnquête sur les subventions du Fonds mondial à la République de Djibouti TABLE DES MATIÈRES I SYNTHÈSE Synthèse des constatations relatives au récipiendaire principal PR le Secrétariat exécutif de lutte contre le sida le paludisme et la tuberculose Synthèse des constatations relatives aux sous-récipiendaires et aux trois programmes nationaux Mesures prises par le Secrétariat du Fonds mondial II MESSAGE DU DIRECTEUR GÉNÉRAL III MESSAGE DE L ? INSTANCE DE COORDINATION NATIONALE IV GÉNÉRALITÉS Contexte Unité des enquêtes du BIG Origines de l ? enquête V MÉTHODOLOGIE Portée de l ? audit et de l ? enquête Limites de l ? enquête Concepts pertinents relatifs à la fraude et à l ? abus Taux de change VI PRINCIPALES CONSTATATIONS DE L ? ENQUÊTE Vue d ? ensemble Le PR a engagé USD de dépenses sur les subventions pour lesquelles il n ? a pas payé ses fournisseurs Le PR a viré des fonds de subvention à un programme sans rapport avec le Fonds mondial et remis des documents falsi ?és pour occulter le virement Le PR a falsi ?é l ? appel d ? o ?res relatif à la fourniture de services d ? audit et remis un rapport d ? audit falsi ?é au Fonds mondial Des représentants du Ministère de la Santé ont falsi ?é les minutes de la réunion de la CCM pour tenter de tromper le Secrétariat du Fonds mondial Des équipements acquis avec des fonds des programmes ne peuvent être localisés ou pris en compte Un véhicule acquis avec des fonds du Fonds mondial a été détourné d ? un programme et utilisé à des ?ns non autorisées Des dépenses ont été engagées par le biais d ? appels d ? o ?res frauduleux Un important contrat de construction a été frauduleusement attribué à une entreprise détenue par le point focal de la CCM VII AUDITS SPÉCIAUX RÉALISÉS PAR LE LFA Audit spécial des dépenses de la série Audit spécial des dépenses de la série Anomalies relatives aux dépenses relevées par l ? examen des rapports sur les résultats actuels de demande de décaissement des T - Audit spécial des dépenses de la CCM VIII PERTES SUBIES PAR LE FONDS MONDIAL Droit à remboursement du Fonds mondial Méthode de calcul de la perte IX RECOMMANDATIONS CEnquête sur les subventions du Fonds mondial à la République de Djibouti I SYNTHÈSE Le présent rapport expose les résultats des travaux d ? enquête de l ? Unité des enquêtes du Bureau de l ? Inspecteur général BIG du Fonds mondial sur les subventions du Fonds mondial à Djibouti Entre avril et juin l ? Unité des audits du BIG a réalisé un audit de toutes les subventions versées à Djibouti jusqu ? à