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74 4.1. L’ALIMENTATION EN EAU POTABLE Elaboration du SAGE OUEST – Phase 1 « Etat des lieux » 4.1 L’ALIMENTATION EN EAU POTABLE 4.1.1.1. ORIGINE DES DONNEES 4.1.1.2. DISTRIBUTION 4.1.1.3. PRODUCTION-CONSOMMATION 4.1.1.4. RESSOURCES 4.1.1.5. PROTECTION DES RESSOURCES 4.1.1.6. QUALITE DES EAUX DISTRIBUEES 4.1.1.7. SYNTHESE DES DOCUMENTS DE PROGRAMMATION EXISTANTS 75 4.1. L’ALIMENTATION EN EAU POTABLE Elaboration du SAGE OUEST – Phase 1 « Etat des lieux » A RETENIR La production moyenne d’eau potable s’établissait sur le TCO en 2003 à 120 000 m3/jour. Ce volume d’eau est réparti entre les consommateurs et les problèmes de fuite du réseau, comme suit : 4 % 1 0 % 4 4 % 4 2 % V o lu m e n o n c o m p té 4 % G ro s c o n s o lm m a te u rs 1 0 % A b o n n é s d o m e s tiq u e s 4 4 % F u ite s 4 2 % Les réseaux du territoire sont gérés en affermage par la CGE et la CISE. Le rendement moyen des réseaux est de 53% en 2003, mais on constate de gros écarts entre les communes. On reste loin, dans tous les cas, de l’objectif de 75% fixé par le SDAGE. Ces fuites représentent une perte de 18 M de m3 d’eau par an. La consommation domestique moyenne est de 275 l/jour/habitant (0,275 m3/jour/hab), en 2003, soit une valeur largement supérieure aux consommations métropolitaines ou des autres DOM. Les consommations domestiques sont plus importantes sur les communes du Port, de la Possession et de Saint-Paul, que sur les deux communes du Sud. Actuellement, le TCO produit 84% de l’eau qu’il consomme, le reste est importé via le Projet ILO et/ou les réseaux au Sud. Sur les 48 captages présents sur le territoire du SAGE Ouest, 16 bénéficient d’un périmètre de protection appuyé par une déclaration d’utilité publique. Sur 4 captages, aucune étude hydrogéologique n’a été lancée. Les Schémas Directeurs AEP19 font globalement apparaître à l’horizon 2015, une ressource manquante de 10 000 m3/jour à l’échelle du TCO. Mais la pénurie pourrait survenir dès 2008 en raison du retard pris par les travaux du transfert et être plus importante sectoriellement en l’absence de connexion des réseaux. 4.1.1.1 ORIGINE DES DONNEES • Schéma Directeur d’Alimentation en Eau Potable ; Communes de la Possession (BCEOM ; 2003), Saint-Paul (DAF ; 2003), le Port (IDR ; 2002), Saint-Leu (Hydrétudes ; 2001), Trois-Bassins (SIGH/SOGETI ; 1997) • Etude de l’adéquation des ressources et des besoins en eau de l’Ile de la Réunion ; Comité de Bassin ; BCEOM ; 1999. • Qualité des Eaux de consommation distribuées à la Réunion- Situation 2003 ; DRASS ; 2004 • Compte -rendu d’exploitation ; CISE/CGE ; 2003 • Prix et qualité du service public de l’eau potable –2003 ; Commune de Saint-Paul ; 2004 • Unité de production d’eau par dessalement-Phase 1 ; Commune de Saint-Paul ; SOGREAH ; 2004 • Services publics d’eau et d’assainissement – Enquête eau 2001 ; Agreste Dom ; 2001 19 Alimentation en Eau Potable 76 4.1. L’ALIMENTATION EN EAU POTABLE Elaboration du SAGE OUEST – Phase 1 « Etat des lieux » 4.1.1.2 DISTRIBUTION 4.1.1.3 LA GESTION DE L’EAU Il incombe aux maires la responsabilité d'approvisionner la population de la commune en eau de consommation humaine et l'eau d'adduction doit être potable, en vertu de l'article L1321-1 du Code de la Santé Publique. Comme dans la majorité des cas à La Réunion, sur les cinq communes du territoire du SAGE OUEST, le service de distribution d’eau est géré par une société spécialisée, liée par un contrat d’affermage : la collectivité est propriétaire des équipements et assure les investissements nécessaires et la société privée exploitent le service distribution contre rémunération directe par les usagers. La gestion de la distribution de l’eau est gérée par : • la CGE sur la plus grande partie du territoire du SAGE : La Possession, Le Port et Saint- Paul ; • La CISE sur Trois- Bassins et Saint- Leu. 4.1.1.4 LES UNITES DE DISTRIBUTION Les unités de distributions sont une notion définie par la DRASS. L'Unité de Distribution (U.D.) représente une zone géographique où le réseau d'adduction délivre une eau de qualité homogène aux abonnés. Elle est gérée par le même exploitant et appartient au même maître d'ouvrage. Une unité de distribution peut être alimentée par un ou plusieurs captages (Ressource) et comporter un ou plusieurs équipements de traitement (Production). Le territoire du SAGE OUEST compte 31 unités de distribution publiques, réparties sur les 5 communes. Ces unités desservent 185 000 abonnés, soit une moyenne de 6 000 habitants par unité. Carte 11 : Présentation des unités de distribution de l’eau potable sur le territoire du SAGE Ouest Source : DRASS 77 4.1. L’ALIMENTATION EN EAU POTABLE Elaboration du SAGE OUEST – Phase 1 « Etat des lieux » 4.1.1.5 LES CARACTERISTIQUES ET PERFORMANCES DES RESEAUX 4.1.1.5.1 Rendement des réseaux Le rendement des réseaux et leur évolution sont une donnée essentielle dans la problématique adéquation besoins/ressources. A titre d’exemple, un gain de 2% sur le rendement global du TCO en 2004 permettrait d’économiser 850 000 m3/an, soit la production annuelle de la commune de Trois- Bassins. 4.1.1.5.2 Mode de calcul et références Le rendement d’un réseau correspond au rapport entre : • les volumes consommés : définis comme la somme des consommations relevées au niveau des compteurs des clients ; • les volumes produits : mesurés par les premiers compteurs du réseau (sur les prises d’eau ou sur le réservoir de tête). Un certain nombre de « pertes » sont inévitables ; elles sont liées aux volumes techniques (nettoyage des réservoirs, ...) et aux volumes utilisés par les pompiers (les bornes ne disposant pas de compteurs). Avec ce mode de calcul, il est difficile de dépasser un rendement de 80%. Rappelons que l’objectif fixé par le SDAGE (Fiche action 9) est de 75 % et que le rendement moyen en métropole en 2001 était de 73%. 4.1.1.5.3 Niveau actuel et évolution Tableau 19 : Niveau de rendement des réseaux en 2003 Communes Rendement en 2003 La Possession 51% Le Port 49% Saint Paul 53%* Trois Bassins 62%** Saint Leu 61% TCO 53% * rendement calculé par les services techniques de Saint-Paul intégrant les eaux de service ** rendement affiché, hors eaux de service Le rendement moyen du TCO de 53% traduit mal une forte disparité inter- communale. Le rendement le plus élevé est observé sur Trois-Bassins avec 62%, le plus faible sur la commune du Port avec 49 %. Figure 10 : Evolution du rendement des réseaux entre 1999 et 2003 35,0% 40,0% 45,0% 50,0% 55,0% 60,0% 65,0% 70,0% 1999 2000 2001 2002 2003 TROIS BASSINS SAINT LEU SAINT PAUL LE PORT LA POSSESSION TCO Sur le TCO, le rendement moyen est passé de 60% en 1999 à 53% en 2003. Il est à noter cependant que sur la période 2002-2003, le rendement des réseaux est à la hausse sur l’ensemble des communes, excepté à La Possession. Les fermiers estiment qu’un objectif de 75% peut être atteint pour 2015 si les investissements communaux sont suffisants. La commune de Saint-Paul a contractualisé ces objectifs dans le cadre du contrat d’affermage de 2001 : • 70 % au 31/12/2004 • 75 % en 2012 78 4.1. L’ALIMENTATION EN EAU POTABLE Elaboration du SAGE OUEST – Phase 1 « Etat des lieux » 4.1.1.5.4 Capacité de stockage La capacité de stockage rapportée au volume produit constitue un bon indice de la capacité des réseaux à absorber les pointes de consommation horaire et donc à garantir un service de qualité. Tableau 20 : Capacité de stockage Volume de stockage (m3) Consommation moyenne journalière (m3/j) Autonomie (h) (1) La Possession 10 750 13 038 20 Le Port 23 000 37 052 12 Saint- Paul 40 030 54 765 18 Trois- Bassins 3 420 2 487 33 Saint- Leu 14 200 12 318 28 TCO 87 400 119 661 18 1 : Volume total de stockage / Consommation moyenne horaire Sur l’ensemble des réseaux, l’autonomie moyenne est supérieure à 10 heures. A l’échelle des communes, les capacités de stockage sont donc suffisantes. 4.1.1.5.5 Interconnexion des réseaux Il n’y a actuellement pas d’interconnexion entre les réseaux des différentes communes du TCO. 4.1.1.5.6 Le cas particulier de Mafate Le Cirque de Mafate est caractérisé par son isolement, son environnement, son relief et l’éclatement des populations, auxquels s’ajoute un grand intérêt touristique. Par conséquent, la gestion de l’AEP et de l’assainissement dans les îlets nécessite une approche qui va au-delà de la représentativité démographique du site. 79 4.1. L’ALIMENTATION EN EAU POTABLE Elaboration du SAGE OUEST – Phase 1 « Etat des lieux » 4.1.2 PRODUCTION - CONSOMMATION 4.1.2.1 PRODUCTION 4.1.2.1.1 Répartition communale Le territoire du TCO a produit, en 2003, 43 676 000 m3 (120 000 m3/jour en moyenne) pour sa consommation d’eau potable. Ces volumes se répartissent de la façon suivante entre les communes. Figure 11 uploads/Ingenierie_Lourd/ alimentation-en-eau-potable.pdf
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