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APPEL D’OFFRES Cahier des charges pour l’acquisition et la mise en place d’un s

APPEL D’OFFRES Cahier des charges pour l’acquisition et la mise en place d’un système d’information support pour MASEN N° 09-2011-MASEN Les offres doivent être soumises, sous plis fermés, avant le 15/08/2011 à 10h00 (heure marocaine) Juillet 2011 Cahier des Charges –Mise en place d’un SI Support Appel d’offres pour l’acquisition et la mise en place d’un système d’information support Page 2 Sommaire 1. CONTEXTE ET OBJECTIF .......................................................................................................... 4 1.1. PRESENTATION DE MASEN ....................................................................................................... 4 1.1.1. OBJET DE MASEN .......................................................................................................................... 4 1.1.2. ORGANISATION DE MASEN ............................................................................................................. 5 1.2. PRESENTATION DU PROJET ......................................................................................................... 5 1.2.1. OBJECTIFS ET OBJET DU PROJET .......................................................................................................... 5 1.2.2. LES ATTENTES VIS-A-VIS DE LA SOLUTION CIBLE ..................................................................................... 6 1.2.3. DEMARCHE ET DUREE DE DEPLOIEMENT DE LA SOLUTION ....................................................................... 6 1.2.4. DATES CLES ET CONTACTS AUPRES DE MASEN ..................................................................................... 8 2. PERIMETRE FONCTIONNEL DE LA SOLUTION ......................................................................... 10 2.1. MODULES A IMPLEMENTER ...................................................................................................... 10 2.1.1. GESTION DE LA COMPTABILITE ......................................................................................................... 10 2.1.2. GESTION DES ACHATS .................................................................................................................... 11 2.1.3. RESSOURCES HUMAINES ................................................................................................................. 12 2.2. REPORTING ET AIDE A LA DECISION ............................................................................................ 13 2.3. ELEMENTS DE DIMENSIONNEMENT ............................................................................................ 13 3. PRESENTATION DE L’ENVIRONNEMENT INFORMATIQUE DE MASEN ..................................... 15 3.1. ARCHITECTURE TECHNIQUE ...................................................................................................... 15 3.1.1. ADMINISTRATION .......................................................................................................................... 16 3.1.2. SECURITE ..................................................................................................................................... 17 3.1.3. CONNEXION INTERNET ................................................................................................................... 17 3.2. INFRASTRUCTURE MATERIELLE .................................................................................................. 17 3.2.1. SERVEURS .................................................................................................................................... 17 3.2.2. POSTES UTILISATEURS .................................................................................................................... 17 3.3. LOGICIELS ET APPLICATIONS EXISTANTS ....................................................................................... 18 3.3.1. E-TENDERING ............................................................................................................................... 18 3.3.2. DATA-ROOM ................................................................................................................................ 18 4. CRITERES DE REPONSE ......................................................................................................... 19 4.1. STRUCTURE EXIGEE DU DOCUMENT DE REPONSE A LA CONSULTATION ................................................. 19 4.2. DOSSIER ADMINISTRATIF ......................................................................................................... 19 4.3. DOSSIER TECHNIQUE. ............................................................................................................. 20 4.4. OFFRE TECHNIQUE ................................................................................................................ 20 Cahier des Charges –Mise en place d’un SI Support Appel d’offres pour l’acquisition et la mise en place d’un système d’information support Page 3 4.4.1. SECTION A : COUVERTURE FONCTIONNELLE DE LA SOLUTION............................................................... 20 4.4.2. SECTION B : CONTRAINTES TECHNIQUES ET INTERFAÇAGE ................................................................... 21 4.4.3. SECTION C : MISE EN ŒUVRE ET ASSISTANCE .................................................................................... 24 4.4.4. SECTION D : PRESENTATION ET REFERENCES DU PRESTATAIRE ............................................................. 26 4.5. OFFRE FINANCIERE ................................................................................................................. 29 5. REGLEMENT DE LA CONSULTATION ...................................................................................... 30 5.1. PRINCIPE DE NOTATION .......................................................................................................... 30 5.2. VARIATION ET CARACTERE GENERAL DES PRIX ............................................................................... 31 5.3. CAUTIONNEMENT ET RETENUE DE GARANTIE ................................................................................ 31 5.4. VALIDITE DU MARCHE – DELAI D’EXECUTION – PENALITES ................................................................ 31 5.5. PRINCIPE DE CONFIDENTIALITE .................................................................................................. 31 5.6. COUT DE L’APPEL D’OFFRES ...................................................................................................... 32 5.7. MODIFICATION DU CAHIER DES CHARGES .................................................................................... 32 5.8. MODIFICATION DES PROPOSITIONS ............................................................................................ 32 5.9. MODALITES DE FACTURATION ET DE REGLEMENT ........................................................................... 32 5.10. GESTION DES CONFLITS D’INTERETS .......................................................................................... 33 5.11. DROIT APPLICABLE ............................................................................................................... 33 5.12. CONFIDENTIALITE ................................................................................................................ 33 5.13. RETRAIT DE L’APPEL D’OFFRES ................................................................................................ 33 5.14. LANGUE ............................................................................................................................ 33 5.15. FRAIS DE TIMBRE ................................................................................................................. 34 6. PROCESSUS DE REPONSES .................................................................................................... 35 6.1. CARACTERISTIQUES GENERALES DES REPONSES ............................................................................. 35 6.2. PRINCIPES DE REPONSE POUR LES DIFFERENTS LOTS ........................................................................ 35 6.3. PRINCIPES DE REPONSE A LA CONSULTATION ................................................................................ 36 6.4. OUVERTURE DES PLIS ............................................................................................................. 37 6.5. ORGANISATION DES SEANCES DE DEMONSTRATION ........................................................................ 37 6.6. CHOIX DE LA SOLUTION CIBLE ................................................................................................... 37 7. ANNEXES ............................................................................................................................. 39 ANNEXE I - GRILLES DE REPONSE ....................................................................................................... 39 ANNEXE II - DEMANDE DE PARTICIPATION A L’APPEL D’OFFRES ................................................................ 40 ANNEXE III - DETAIL DES PRESTATIONS FONCTIONNELLES ET TECHNIQUES OBLIGATOIRES ................................ 42 Cahier des Charges –Mise en place d’un SI Support Appel d’offres pour l’acquisition et la mise en place d’un système d’information support Page 4 1. Contexte et Objectif 1.1. Présentation de MASEN 1.1.1. Objet de MASEN La "Morrocan Agency For SolarEnergy"(MASEN), a été créée en Mars 2010 afin de porter le Plan Solaire Marocain (PSM). En effet l’objet de MASEN, tel que défini par la loi (n°57-09) portant sur sa création, consiste à développer un Programme de projets intégrés de production d’électricité à partir de l’énergie solaire, d’une capacité totale minimale de 2 000 MW à horizon 2020, comprenant :  Des centrales de production électrique solaire ;  Des réalisations et activités connexes contribuant au développement des zones d’implantation et du pays. Partant de cet objet, trois missions opérationnelles ont été déclinées pour MASEN. Ces missions s’inscrivent dans la dimension nationale et intégrée du PSM :  Développer des centrales pour la production de l’électricité à partir de l’énergie solaire et ce, à travers l’étude, la conception, le financement, la réalisation et la gestion des projets solaires ;  Contribuer au développement d’une expertise dans le secteur de l’énergie solaire, à travers : - Le développement de la recherche appliquée et la promotion des innovations technologiques dans les filières solaires de production d’électricité ; - L’élaboration et la mise en place d’un dispositif d’intégration industrielle en vue de contribuer à l’émergence d’une industrie compétitive liée aux énergies solaires ; - La participation à la mise en place de filières de formation spécialisées; - L’identification des actions de développement local sur les lieux d’implantation.  Etre force de proposition à l’échelle nationale et internationale dans le domaine des énergies solaires. La mise en en exploitation de la première phase de la centrale solaire d’Ouarzazate, qui constitue la priorité opérationnelle de MASEN, est prévue au cours de l’année 2014. Cahier des Charges –Mise en place d’un SI Support Appel d’offres pour l’acquisition et la mise en place d’un système d’information support Page 5 1.1.2. Organisation de MASEN Pour disposer des compétences requises à la réalisation de ses missions, MASEN s’est dotée de l’organisation suivante : - Figure 1 : organigramme opérationnel de MASEN - Le dimensionnement de MASEN a été estimé, à horizon 2011, à minima à 48collaborateurs. A ce jour, l’effectif de MASEN s’établit à 22 collaborateurs. 1.2. Présentation du projet 1.2.1. Objectifs et objet du projet Dans le cadre de l’amélioration continue de son fonctionnement, MASEN a souhaité de lancer une consultation en vue d’acquérir et de mettre en œuvre un système d’information intégré. Ce système vise, dans un premier temps à couvrir les fonctions supports. Trois familles de fonctions supports ont été identifiées :  La comptabilité et la trésorerie ;  Les achats ;  Les ressources humaines. La solution doit toutefois rester ouverte à d’éventuelles évolutions visant à couvrir notamment la facturation d’électricité aux opérateurs chargés de sa distribution ou encore l’achat d’électricité produite par les centrales développées Cahier des Charges –Mise en place d’un SI Support Appel d’offres pour l’acquisition et la mise en place d’un système d’information support Page 6 Le présent appel d’offre a pour objet de sélectionner une solution informatique adaptée au besoin de MASEN. Les lots fonctionnels suivants ont été identifiés :  Lot 1 : - Module 1 : Comptabilité et trésorerie ; - Module 2 : Achats.  Lot 2 : - Module 3 : Ressources humaines. Les prestataires participant à l’appel d’offre doivent répondre aux moins à l’un des deux lots. Les lots sont indivisibles et les solutions proposées pour chaque lot doivent couvrir l’ensemble de ses domaines fonctionnels. Les prestataires peuvent s’appuyer, dans leurs offres, sur plusieurs réponses pour couvrir l’ensemble des besoins fonctionnels. Dans le présent appel d’offres, le mot "prestataire" désigne un intégrateur ou un binôme intégrateur/éditeur(s). 1.2.2. Les attentes vis-à-vis de la solution cible La mise en place du système d’information pour MASEN a pour but de couvrir un ensemble de domaines fonctionnels (comptabilité et trésorerie, achats et ressources humaines) en mode intégré permettant un interfaçage des différents domaines fonctionnels. Le système d’information cible doit notamment :  Simplifier la gestion support ;  Fluidifier les flux de données internes et externes ainsi que les circuits de validation ;  Permettre de maîtriser les délais de traitement des différentes tâches couvertes ;  Garantir le suivi des données et faciliter la prise de décisions. Par ailleurs, le système d’information cible doit être :  Adapté au fonctionnement interne de MASEN et aligné sur les procédures en vigueur ;  Intégré, modulaire et ouvert à une évolution métier de gestion de l’électricité (achat, facturation…) ;  Interfaçable avec l’environnement interne et externe de MASEN et avec des systèmes de synthèse et de reporting ;  Evolutif en termes de nombre d’utilisateurs ;  Evolutif et pérenne d’un point de vue technologique ;  Fiable et sécurisé ;  Flexible et ayant de grandes capacités d’accessibilité des données. 1.2.3. Démarche et durée de déploiement de la solution Cahier des Charges –Mise en place d’un SI Support Appel d’offres pour l’acquisition et la mise en place d’un système d’information support Page 7 Une démarche de mise en œuvre des différents modules delà solution informatique sera exigée par MASEN. Cette démarche s’articule, principalement, en cinq phases (à appliquer pour chaque module) et deux chantiers transverses (communs à tous les modules), à savoir : - Figure 2 : méthodologie de mise en œuvre du SI - Dans ce qui suit le détail de chaque étape de la démarche : 1- La conception : Cette phase permet d’élaborer les spécifications fonctionnelles à travers :  L’expression détaillée des besoins fonctionnels de MASEN ;  L’adéquation fonctionnelle entre le besoin fonctionnel et la solution SI. 2- La réalisation : Il s’agit de s’appuyer sur uploads/Ingenierie_Lourd/ appel-d-x27-offre-masen.pdf