GUIDE DE RÉALISATION D ’ I N F R A S T R U C T U R E S R U R A L E S A V E C L

GUIDE DE RÉALISATION D ’ I N F R A S T R U C T U R E S R U R A L E S A V E C L A M É T H O D O L O G I E D U Chantier Ecole MAURITANIE GUIDE DE RÉALISATION D ’ I N F R A S T R U C T U R E S R U R A L E S A V E C L A M É T H O D O L O G I E D U Chantier Ecole MAURITANIE Copyright © Organisation internationale du Travail 2018 Première édition 2018 Les publications du Bureau international du Travail jouissent de la protection du droit d’auteur en vertu du protocolenº2, annexe à la Convention universelle pour la protection du droit d’auteur. Toutefois, de courts passages pourront être reproduits sans autorisation, à la condition que leur source soit dûment mentionnée. Toute demande d’autorisation de reproduction ou de traduction devra être adressée à l’adresse suivante : Publications du BIT (Droits et licences), Bureau international du Travail, CH-1211 Genève 22, Suisse, ou par courriel : pubdroit@ilo.org. Ces demandes seront toujours les bienvenues. Bibliothèques, institutions et autres utilisateurs enregistrés auprès d’un organisme de gestion des droits de reproduction ne peuvent faire des copies qu’en accord avec les conditions et droits qui leur ont été octroyés. Visitez le site www.ifrro.org afin de trouver l’organisme responsable de la gestion des droits de reproduction dans votre pays. Title: Guide de réalisation d’infrastructures rurales avec la méthodologie du «Chantier école» French edition ISBN :  978-92-2-030725-0 (print) 978-92-2-030726-7 (web pdf) Les désignations utilisées dans les publications du BIT, qui sont conformes à la pratique des Nations Unies, et la présentation des données qui y figurent n’impliquent de la part du Bureau international du Travail aucune prise de position quant au statut juridique de tel ou tel pays, zone ou territoire, ou de ses autorités, ni quant au tracé de ses frontières. Les articles, études et autres textes signés n’engagent que leurs auteurs et leur publication ne signifie pas que le Bureau international du Travail souscrit aux opinions qui y sont exprimées. La mention ou la non-mention de telle ou telle entreprise ou de tel ou tel produit ou procédé commercial n’implique de la part du Bureau international du Travail aucune appréciation favorable ou défavorable. Direction: Federico Barroeta Redaction: Carine Ollivier, Marie Labrador, Céline Hyon-Naudin, Housseinou Kassougue, Guité Diop, El Hadj Boubacar Badiane, M. Sall José Manuel Baldó Mengual ; Seyidina Alioune Diallo Mise en page : 360 / Michel de Jésus Impression : Id design Le présent guide a été préparé par l’OIT dans le cadre du projet « Chantier d’entretien Routier en Mauritanie », financé par l’Union Européenne Guide de réalisation d’infrastructures rurales avec la méthodologie de chantier école / Bureau international du Travail. - Genève: BIT, 2018. ISBN:  978-92-2-030726-7 (web pdf) 978-92-2-030725-0 (print) International Labour Office. Labour intensive employment / employment creation / public sector / Mauritania CHAPITRE 1 CHAPITRE 2 CHAPITRE 3 CHAPITRE 4 CHAPITRE 5 CHAPITRE 6 CHAPITRE 7 ADE Académie Des Entreprises ANAPEJ Agence Nationale pour la Promotion de l’Emploi des Jeunes AO Appel d’Offres APC Approche Par les Compétences APD Avant Projet Détaillé APS Avant Projet Sommaire AST Analyse en Situation de Travail BIT Bureau International du Travail BTP Bâtiment et Travaux Publics CC Certificat de Compétences CES Conservation des Eaux et des Sols CFP Centre de Formation Professionnelle CNSS Caisse Nationale de Sécurité Sociale DFTP Direction de la Formation Technique et Professionnelle DRS Défense et Restauration des Sols EPI Équipement de Protection Individuelle FP Formation Professionnelle HACCP Hazard Analysis Critical Control Point HIEQ Haute Intensité d’Équipement HIMO Haute Intensité de Main d’Œuvre IMF Institut de Micro Finance INAP FTP  Institut National d’Appui à la Formation Technique et Professionnelle PME Petites et Moyennes Entreprises SPE Service Public de l’Emploi SST Santé et Sécurité au Travail TDR Termes de Références TN Terrain Naturel TP Travaux Publics Liste des abréviations et acronymes 5 Abréviations et acronymes 6 Présentation du Guide 8 COMPRENDRE LA CRÉATION D’EMPLOI AVEC LES CHANTIERS ÉCOLE LE DISPOSITIF DU CHANTIER ÉCOLE DANS SA GLOBALITÉ 12 1. Qu’est ce qu’un chantier école ? 14 2. Le cadre institutionnel d’un chantier école 15 3. Les grandes étapes de mise en œuvre d’un chantier école 22  ANALYSE DU TERRITOIRE ET SÉLECTION DES SITES DES FUTURES INFRASTRUCTURES  CARACTÉRISER LE TERRITOIRE, IDENTIFIER ET PRIORISER LES BESOINS DES COMMUNAUTÉS RURALES, SÉLECTIONNER LES ACTIONS ET LES SITES DES AMÉNAGEMENTS 26 1. L’identification de la zone d’intervention 31 2.  L’identification participative des besoins des communautés rurales en termes d’infrastructures hydro-agricoles et routières 41 3. L’identification des sites aménageables et la transcription technique des besoins 44 LES PARTENARIATS DANS LES PROJETS DE CHANTIER ÉCOLE LES ACTEURS, LEURS RÔLES ET LE FONCTIONNEMENT DES PARTENARIATS D’UN CHANTIER ÉCOLE 48 1. Les objectifs et les acteurs des partenariats d’un chantier école 51 2. Les principaux partenariats d’un chantier école 54 3. Les étapes de constitution d’un partenariat 58 LA RÉALISATION DES TRAVAUX : PARTIE TECHNIQUE ASPECTS TECHNIQUES, SPÉCIFICITÉS HIMO ET AUTRES ASPECTS DE MISE EN ŒUVRE 62 1. Les différentes infrastructures rurales hydro-agricoles et routières 66 2. Les principales étapes techniques de mise en œuvre, les spécificités HIMO et l’entretien des ouvrages 84 3. Le choix du mode d’exécution des travaux 88 LA RÉALISATION DES TRAVAUX : PARTIE FORMATION L’INGÉNIERIE ET L’EXÉCUTION DE LA FORMATION 92 1. L’analyse des besoins du sous secteur des travaux publics 93 2. L’ingénierie de la formation 98 3. La mise en place du cadre de reconnaissance des diplômes de CC par les services publics en charge de la FP 99 4. Le processus de sélection des bénéficiaires 104 5. La mise à niveau des centres de formation professionnelle 104 6. La mise en œuvre de la formation 106  MAXIMISER L’IMPACT SUR LA CRÉATION D’EMPLOI À TRAVERS L’APPUI À L’INSERTION L’ACCOMPAGNEMENT ET L’APPUI A L’INSERTION PROFESSIONNELLE 110 1. Le concept d’employabilité 110 2. Construire un projet professionnel efficace et durable 112 3. Sensibiliser sur les techniques de recherche d’emploi 113 4. Renforcer la culture entrepreneuriale des participants 115 5. Renforcer la culture de l’épargne et les compétences financières des participants 117 6. Mettre en relation avec le dispositif institutionnel 118 7. Mobiliser une équipe d’accompagnement et de suivi 120 APPUYER ET SUIVRE L’EXÉCUTION DES TRAVAUX LE SUIVI TECHNIQUE DES TRAVAUX ET LA SÉCURITÉ AU TRAVAIL 124 1. Le suivi technique des travaux d’un chantier école 135 2. L’hygiène, la qualité et la sécurité en milieu de travail d’un chantier école Sommaire 4 5 Ce guide a pour objectif d’appuyer la réalisation d’infrastructures rurales avec la méthodologie des chantiers école. Il est conçu comme un outil essentiellement pratique. Il s’adresse aux responsables et au personnel des services techniques des collectivités locales pour leur fournir les éléments nécessaires afin d’améliorer leurs capacités à évaluer les besoins locaux, choisir les priorités et les sites et construire des infrastructures hydro-agricoles ou routières. Ce guide vise également à promouvoir la création d’emploi et l’amélioration de l’employabilité au niveau des communautés locales, à travers une approche centrée sur le renforcement des compétences et la formation technique : les chantiers école. Il existe déjà de nombreux outils techniques et guides de procédures qui fournissent toutes les informations nécessaires aussi bien pour la mise en place d’infrastructures civiles en milieu rural, que pour leur aménagement et leur gestion courante. Néanmoins, le guide que vous avez en main se donne pour mission d’aller au-delà des éléments purement constructifs, pour offrir une véritable analyse de l’ensemble du processus, de l’identification participative des besoins jusqu’à à la mise en place d’un mécanisme approprié pour la gestion communautaire des infrastructures. Ce guide fournit surtout un nouvel élément, fruit de l’expérience de l’Organisation Internationale du Travail (OIT) en Afrique de l’Ouest et, plus particulièrement, en Mauritanie, au cours des dernières années : le dispositif des chantiers école. Il s’agit de privilégier une approche axée sur un modèle de formation par apprentissage qui permet de transformer les travaux d’ingénierie civile en de véritables moteurs de développement au sein des communautés locales. Ces écoles chantiers offrent la possibilité de se former dans les conditions réelles du marché du travail. Ils mettent en avant l’importance d’adapter l’offre formative aux besoins du secteur privé. Ce dispositif de formation duale (c’est à dire théorique et pratique) contribue à améliorer l’employabilité, les opportunités de développement socio-économique et la création d’emplois décents en milieu rural. Bénéficiaires du guide Ce guide s’adresse essentiellement aux responsables des services publics d’assistance technique, au niveau local et régional, ainsi qu’aux coordinateurs et au personnel technique des structures ayant la responsabilité de la prise des décisions en matière de gestion hydro-agricole et routière en milieu rural. Les différentes agences de développement, les centres de formation, le secteur privé, les acteurs de la société civile, autant nationaux qu’étrangers, ainsi que n’importe quel acteur concerné ou intéressé par le sujet, trouveront dans ce guide l’information technique relative au processus constructif, au uploads/Ingenierie_Lourd/ berroeta-guide-de-realisation-chantier-ecole.pdf

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