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2 CHARTE CONSTRUCTION DURABLE Exigences urbaines, architecturales, environnemen

2 CHARTE CONSTRUCTION DURABLE Exigences urbaines, architecturales, environnementales, techniques et financières destinées aux promoteurs, constructeurs et aménageurs DOCUMENT APPROUVÉ LORS DU CONSEIL MUNICIPAL DU 9 JUILLET 2015 PREAMBULE //////////////////////////////// Dans le cadre de sa politique en matière d’habitat et du programme local de l’habitat (PLH) d’Est Ensemble, la Ville a revu l’objectif de production de logements qu’elle s’était fixée en le ramenant dans son contexte urbain et économique contraint à l’échelle de Montreuil. L’objectif repose désormais sur un rythme de production d’environ 550 logements par an, dont 30 % à vocation sociale, avec comme ambition le maintien de l’offre locative sociale à 37 % sur l’ensemble de la Ville. Les procédures relatives à la modification et à la révision du plan local d’urbanisme (PLU) sont en cours, et créeront les conditions nécessaires à l’atteinte de ces objectifs. La présente Charte vient en complément des règles d’urbanisme. Elle constitue le support d’une relation de partenariat que la Ville souhaite mettre en place avec les maîtres d’ouvrage d’opérations immobilières intervenant sur son territoire. L’objectif de cette démarche est d’accompagner le développement et le renouvellement urbains de Montreuil, en recherchant la meilleure qualité des projets à réaliser. La Charte vise à faciliter une démarche de dialogue en vue d’obtenir, dans chaque domaine, la meilleure configuration possible en fonction des contraintes propres d’un site de projet. Elle est le fruit d’une démarche de co-élaboration avec un groupe citoyen, constitué des représentants de conseils de quartier, de personnalités qualifiées du territoire et d’experts amenés à intervenir sur celui-ci. Ce groupe a travaillé sur les grandes thématiques que la Charte doit contenir pour permettre un urbanisme ambitieux, écologique, social et accepté par tous. Le partenariat est proposé pour toute opération d’immeuble collectif neuf. Pour les opérations inférieures à 500 m²SDP, les points 2 à 4 ci-après pourront faire l’objet d’aménagements au cas par cas. La Charte proprement dite rassemble les engagements pris par la société ……………………………… et la Ville pour un urbanisme de qualité. Elle s’accompagne d’un recueil d’opérations développées ces vingt dernières années, présentant des aspects intéressants, et illustrant une démarche ou des partis pris significatifs. D’autre part elle s’articule avec la Charte des chantiers à moindres nuisances, approuvé par le conseil municipal le 14 décembre 2013. Les engagements pris par la société ………………………………, et listés ci-après, permettront à l’opérateur de bénéficier d’un service d’accompagnement du projet de sa conception à sa livraison. Au cours des échanges, la Ville de Montreuil se porte garante de la confidentialité des informations qui lui seront communiquées, excepté dans le cadre de processus d’information publique mis en œuvre avec l’opérateur, ou à l’issue de l’instruction des demandes d’autorisation d’urbanisme. Le ………………….. Pour la Ville de Montreuil, Son Maire Ou son représentant par Délégation, Pour la Société Son représentant , 2 SOMMAIRE //////////////////////////// //////////////// 1 L’INSERTION URBAINE ET LA QUALITÉ ARCHITECTURALE………..p.4 //////////////// 2 LA QUALITÉ ENVIRONNEMENTALE………………………..p.6 //////////////// 3 LE PROGRAMME………………………………p.6 //////////////// 4 LES MODALITÉS DE COMMERCIALISATION DU PROJET………..p.7 //////////////// 5 L’INFORMATION DU PUBLIC……………………………………...p.8 //////////////// ANNEXE 1 : PROCÉDURE DE SUIVI DES PROJETS……………………..p.9 //////////////// ANNEXE 2 : RECOMMANDATIONS SPÉCIFIQUES AUX ÉLÉMENTS DU BÂTIMENT…………………………………..p.10 //////////////// ANNEXE 3 : VALEURS DE RÉFÉRENCE DES LOGEMENTS EN ACCESSION………………………………..p.11 Documents ressources : - Fiches Qualité architecturale de la Ville de Montreuil, - Charte des chantiers à moindres nuisances. 3 1. L’INSERTION URBAINE ET LA QUALITE ARCHITECTURALE ///////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// La Ville de Montreuil appelle à une densification raisonnée du tissu urbain à fort potentiel de mutation qui nécessite, en complément des règles d’urbanisme et de constructions, un accompagnement spécifique sur la base des recommandations figurant ci-après. En effet, la composition d’une opération va au-delà des règles du PLU, point de départ réglementaire qui détermine une enveloppe constructible dans laquelle va exister la construction. L’enjeu de l’évaluation de la qualité architecturale est d’identifier les caractéristiques essentielles de l’architecture, et de présenter des conditions de fabrication du projet favorables à cette qualité. Pour garantir sa pérennité, les missions complètes confiées aux architectes (conception et réalisation), justement indemnisées, sont fortement recommandées. 1.1. Insertion du projet dans son environnement ///////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// Prendre en compte les contraintes réglementaires et paysagères • L’étude de faisabilité devra interroger la forme de la parcelle et la future implantation bâtie en fonction des contraintes du site qu’elles soient réglementaires, spatiales ou paysagères (topographie du terrain, présence d’éléments remarquables, hauteurs, volumes et couleurs des bâtiments voisins, points de vue intéressants…). Améliorer l’interaction entre l’opération et son environnement • Le parti urbain devra, dans la mesure du possible, permettre une implantation bioclimatique du ou des bâti-ment(s). • Contribuer à la mise en valeur du secteur, à la cohérence générale du tissu urbain, à sa compréhension et à ses lignes de force. L’intégration du ou des bâtiments(s) pourra reposer sur l’harmonisation avec le bâti ou une séquence préexistants, ou trancher avec eux afin d’en affirmer la différence. • Les bâtiments neufs devront minimiser l’impact qu’ils peuvent générer sur le voisinage (vues, ensoleillement, murs pignons,...) pour une continuité de la trame existante en conservant, si possible, la trace de la mémoire du lieu. ► Éléments requis pour le suivi du projet : plan de situation, note d’intention urbaine, reportage photographique, plan masse, coupes significatives, vues d’insertion, étude d’ensoleillement. 1.2. Enveloppe architectonique du bâtiment /////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// Proposer une écriture architecturale contemporaine et innovante • Le choix constructif et technique doit assurer la pérennité du bâtiment et anticiper sa future gestion. • Les opérations de plus de 35 logements (ou 2 300 m²SDP) devront faire l’objet d’une consultation d’au moins trois maîtres d’œuvre* en phase esquisse. Un jury réunissant a minima la Ville et l’opérateur désignera le lauréat. • Les plaques d’immeubles nommant les architectes, maîtres d’œuvre de l’opération et l’année de construction pourront être proposées. Travailler en cohérence tous les éléments du bâtiment (cf. détails en annexe 2) • Une attention particulière sera portée à la transition dedans/dehors, aux clôtures, aux perspectives ouvertes, aux passages et trouées visuelles, au traitement des volumes du bâtiment, aux mouvements et à l’ordonnancement des façades, aux occultations, gardes-corps et pares-vues, aux murs pignons, soubassement et couronnement, et aux proportions. * Ne s’applique pas en ZAC. 4 Mettre en œuvre des matériaux pérennes • Les matériaux constitutifs de la structure du bâtiment ou en parement seront sélectionnés en fonction de leur entretien et de leur pérennité dans le temps. • Utiliser des matériaux correspondant à des choix ou des prises de positions esthétiques et environnementales. Tous les matériaux peuvent avoir un emploi intéressant, cependant l’utilisation du PVC sera prohibée. • Ne pas multiplier les matériaux en façade au risque de rendre leur lecture confuse. ► Éléments requis pour le suivi du projet : plans légendés. 1.3. Valorisation du patrimoine et de l’identité culturelle de Montreuil ////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// Préserver le patrimoine, les traces et la mémoire du lieu • La restauration des bâtiments qui sont inscrits au PLU comme patrimoine bâti à protéger doit restituer les qualités architecturales d’origine ou dominantes des constructions existantes. • Au-delà de ce repérage, il s’agira de composer avec les nombreux éléments patrimoniaux qui émaillent le territoire de Montreuil (maisons de ville, patrimoine industriel, identité plurielle, mémoire ouvrière, agricole, etc…) via la conservation, la transformation ou l’utilisation de références historiques, culturelles ou symboliques. Participer au développement culturel et artistique de Montreuil • Tout projet d’immeuble collectif devra, par son architecture ou par l’intervention d’artistes, participer au rayonnement artistique et culturel de Montreuil. • Un certain pourcentage des travaux sera ainsi dédié à l’expression artistique dont le support, la pérennité et le choix de l’artiste (plasticiens, graphistes, scénographes, photographes, comédiens, etc…) se feront avec l’expertise des services de la Ville. Les instances de participation citoyenne seront associées au processus. ► Éléments ressources : inventaire du patrimoine du PLU, liste-contacts des artistes de Montreuil. ► Éléments méthodologiques : la Ville effectuera le relais auprès de l’architecte des bâtiments de France afin d’identifier les éléments de patrimoine à conserver. Dans le cas d’une mise en concurrence d’artistes, un comité artistique pourra être mis en place à l’initiative du maître d’ouvrage avec sollicitation de la direction du développement culturel de la Ville. 1.4. Fonctionnalité et valeur d’usage ///////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// Favoriser l’éclairage et la ventilation naturels • Limiter les épaisseurs des bâtiments à environ 12 mètres afin de favoriser la lumière naturelle dans l’ensemble des pièces des logements. • La conception des plans devra généraliser autant que possible les logements traversants (ou la double-orientation), en privilégiant les espaces de vie au sud ou à l’ouest. La mono-orientation Nord des logements sera à éviter dans la mesure du possible. Proposer une bonne lisibilité des plans et des distributions (cf. détails en annexe 2) • Les opérations devront tirer profit des contraintes parcellaires pour développer des typologies d’habitation innovantes. • Faciliter l’accès aux locaux vélos, déchets, poussettes, etc…. On privilégiera leur localisation en rez-de-chaussée. ► Éléments requis pour le suivi du projet : plans de niveaux. 5 2. LA QUALITE ENVIRONNEMENTALE //////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// Afin de perpétuer le caractère innovant de Montreuil, les opérateurs sont invités à s’inscrire dans les dispositifs portés par la Ville qui vont dans le sens d’une performance écologique et sociale partagée, uploads/Ingenierie_Lourd/ chartecd-complet.pdf