1 STRASBOURG ÉCo 2O3O Un territoire à faire grandir ensemble 2 UNE EUROMÉTROPOL

1 STRASBOURG ÉCo 2O3O Un territoire à faire grandir ensemble 2 UNE EUROMÉTROPOLE EN DYNAMIQUE 4 UN PROJET ÉCONOMIQUE QUI S’APPUIE SUR LES SINGULARITÉS DU TERRITOIRE 7 A. UNE MÉTROPOLE D’INFLUENCE EUROPÉENNE ET RHÉNANE 9 1. Un hub national et européen à renforcer 9 2. Une position de métropole à renforcer dans les réseaux économiques rhénans et européens 10 3. Une filière santé de dimension internationale : les technologies médicales ou Med Tech 12 B. UNE MÉTROPOLE POUR LE DÉVELOPPEMENT DES SERVICES ET D’UNE INDUSTRIE À FORTE VALEUR AJOUTÉE 13 1. Faciliter la transition et la modernisation d’une industrie locale à forte valeur ajoutée 13 2. Le tertiaire supérieur : un ancrage industriel, un essor tertiaire et une ambition internationale 14 3. Le tourisme : une industrie tertiaire à part entière, vecteur de rayonnement et créatrice de richesse 14 4. Une politique d’accueil de rencontres professionnelles nationales et internationales 15 C. UNE MÉTROPOLE DE LA CONNAISSANCE, DE LA COMPÉTENCE ET DE LA CRÉATIVITÉ 16 1. Renforcer la connexion entre l’enseignement supérieur et les entreprises 16 2. Susciter des vocations, attirer et retenir des talents 16 3. Des besoins de partage, d’expérimentation et de mise en réseau 17 D. UNE MÉTROPOLE DES PROXIMITÉS : LA QUALITÉ DE VIE AU CŒUR D’UNE SMART CITY 18 1. Transition énergétique : un enjeu économique et écologique majeur 18 2. Transports : le développement des mobilités innovantes 19 3. Agriculture périurbaine et circuits courts 19 4. Soutenir l’économie sociale et solidaire : des réponses locales pour des besoins locaux 20 5. Soutenir l’artisanat, les commerces de proximité et les services aux habitants 21 sommaire 3 UN PROJET QUI S’APPUIE SUR LES FONDAMENTAUX ÉCONOMIQUES 23 A. L’EMPLOI ET LES COMPÉTENCES 25 1. Accompagner le développement de l’emploi au sein des filières d’avenir 25 2. Développer l’accès à l’emploi et à l’apprentissage à l’échelle de l’Eurodistrict 25 3. Développer l’emploi pour les habitants des Quartiers Prioritaires de la politique de la Ville 26 4. Développer des solutions d’activité pour les publics les plus en difficulté 26 B. L’ENTREPRENEURIAT 27 1. Promouvoir l’entrepreneuriat 27 2. Accompagner les entrepreneurs, aux moments clés du cycle de vie des entreprises 27 3. Favoriser l’émergence de startups 28 4. Développer une offre de lieux d’impulsion et de réseaux 28 C. INNOVATION ET NOUVELLES ÉCONOMIES 29 1. Favoriser les projets collaboratifs entre la recherche et les entreprises dans les filières dynamiques 29 2.  Favoriser les transitions pour l’économie traditionnelle : mieux saisir les opportunités liées aux nouvelles économies et aux mutations qu’elles engendrent 30 3. Accompagner l’innovation sociale : de nouvelles manières de travailler et de nouveaux modes de production 32 D. LES ÉQUIPEMENTS ET LES INFRASTRUCTURES ÉCONOMIQUES 35 1. Développer des sites d’intérêt métropolitain 35 2. Coordonner des stratégies pour un développement de territoire homogène 36 UN MARKETING TERRITORIAL 39 UNE GOUVERNANCE EN RÉSEAU 43 REMERCIEMENTS 46 MÉTHODOLOGIE 48 4 Une Eurométropole en dynamique L’enjeu de l’emploi Le pari pour le territoire de la métropole d’une nouvelle dynamique de création d’emplois, d’une réduction significative du niveau de chômage et d’un regain de son attractivité économique nécessite une actualisation de la feuille de route Strasbourg Éco 2020 et une démarche partenariale renforcée. Ces enjeux supposent la création nette de l’ordre de 27 000 emplois à l’horizon 2030, objectif inscrit dans le projet de Plan Local d’Urbanisme Intercommunal. La loi MAPTAM et la loi NOTRe La loi de Modernisation de l’Action Publique Territoriale et d’Affirmation des Métropoles en 2014 et la loi pour une Nouvelle Organisation Territoriale de la République en 2015 ont clarifié la répartition des compétences entre les différents échelons locaux. Tout en reconnaissant le rôle de chef de file des collectivités territoriales aux nouvelles grandes régions dans le domaine du développement économique, l’Assemblée nationale a confié un rôle accru dans la détermination d’une stratégie de développement économique à l’échelon métropolitain en cohérence avec les grandes stratégies régionales ; l’Alsace s’est d’ailleurs dotée d’un schéma régional de développement économique, d’innovation et d’internationalisation dont il a été tenu compte dans les orientations qui suivent. Mais si l’Eurométropole est confortée dans sa fonction de collectivité stratège, la politique de maîtrise de la dépense publique l’oblige à repenser ses modes de fonctionnement. Les services publics, si étroitement liés à la qualité de vie (accès à l’éducation, à la santé, à la culture, aux transports…) et donc à l’attractivité de notre territoire, ne sont pas épargnés par les mutations et doivent s’adapter aux enjeux économiques, écologiques et numériques actuels, tout en confortant le fonctionnement quotidien de la ville pour tous. Un leadership en réseau Les statuts de capitale européenne, d’Eurométropole et de chef lieu de la grande région confèrent à Strasbourg un leadership politique mais aussi une responsabilité de solidarité territoriale à ces différentes échelles et dans ces différents contextes. Des alliances au-delà de l’Eurométropole Il s’agit, au-delà du « pack territorial » autour de la stratégie partagée, de nouer des alliances avec d’autres territoires : d’abord ceux déjà en réseau, notamment le système urbain bas-rhinois et alsacien, transfrontalier ; ensuite, ceux dont l’introduction dans le réseau permet de renforcer à la fois notre territoire et l’ensemble de ses partenaires, des campagnes alsaciennes les plus reculées aux grandes villes européennes. La force du territoire de l’Eurométropole vient de sa capacité à tirer son épingle du jeu dans la concurrence entre les territoires mais aussi (voire surtout) de sa capacité à s’insérer dans des réseaux locaux, régionaux, nationaux et internationaux et de les conforter. Le rôle de la métropole strasbourgeoise dans le développement économique Au-delà des questions institutionnelles, le territoire métropolitain strasbourgeois, fort de sa longue histoire, possède des atouts spécifiques pour le développement économique. Strasbourg hub européen Avec son port, sa gare TGV , son accessibilité aérienne, Strasbourg est un « hub » au croisement de corridors européens qui connecte son système urbain régional et du grand-est au reste du monde. Avec la présence des institutions européennes, de l’Université et des laboratoires de recherche d’excellence mondiale, des entreprises intégrées dans la chaîne de valeur internationale, de l’Allemagne mitoyenne, de plusieurs diasporas, Strasbourg est aussi au cœur de réseaux immatériels. Cette position de nœud d’échange physique et immatériel permet aux citoyens et à tous les acteurs économiques l’accès à des ressources distantes. Elle est bénéfique pour l’ensemble de l’économie et du système urbain alsacien. Strasbourg laboratoire européen L’innovation est désormais déterminante dans la genèse de la valeur ajoutée dans l’économie mondiale. La métropole strasbourgeoise dispose d’atouts clés à cette fin : • une université et une recherche internationalement reconnues ; •  l’émergence de secteurs d’avenir comme les technologies médicales ; 5 •  des pôles de compétitivité qui favorisent le développement de projets collaboratifs de recherche et développement ; •  une très grande diversité des secteurs d’activité qui permet une fertilisation croisée favorable aux idées, aux expérimentations, à la créativité ;  •  un bassin d’emploi aux métiers variés qui facilitent l’émergence de compétences pointues et recherchées. Strasbourg créative, collaborative et durable pour accompagner les mutations de l’économie La feuille de route s’appuie sur les singularités de « hub » et de « laboratoire » européens et décline le projet de développement économique en s’appuyant d’abord sur les femmes et les hommes de l’Eurométropole, sur la mise en réseau de leurs compétences, de leurs volontés d’entreprendre, de leurs créativités, de leurs capacités d’innovation. Les mutations de l’économie font émerger de nouvelles formes de production et d’entreprises, où les coopérations, la créativité et la prise en compte des enjeux du développement durable sont des leviers de développement. « L’humain au centre » comme marque de fabrique du projet de l’Eurométropole s’exprime non seulement dans la concertation, l’écoute, la co-construction mais aussi dans la solidarité, la lutte contre les inégalités, objectif transversal de cette feuille de route. Une gouvernance métropolitaine La gouvernance est au centre de la feuille de route. Il s’agit de : •  consulter régulièrement les citoyens, les entrepreneurs et les partenaires (Conseil de développement, Conseil de l’économie sociale et solidaire…) ; •  s’appuyer sur des partenaires influents dans un leadership partagé (Université, Chambres consulaires, leaders économiques…) ; •  tenir compte des réalités des dynamiques économiques qui dépassent les frontières administratives de l’Eurométropole (Pôle métropolitain, Eurodistrict…) ; • piloter collectivement la mise en œuvre ; • permettre à la feuille de route de s’adapter dans le temps. INTRODUCTION : UNE EUROMÉTROPOLE EN DYNAMIQUE 6 7 Un projet économique qui s'appuie sur les singularités du territoire 8 Site industriel majeur, deuxième port fluvial français et première plateforme logistique multimodale d’Alsace, le port constitue un atout vital pour le développement économique de la métropole qu’il est nécessaire de conforter. 9 L’Eurométropole a comme objectif, au travers de la stratégie Strasbourg Éco 2030, d’asseoir sa dimension internationale en confirmant sa position centrale au cœur de réseaux physiques, mais également en s’affirmant dans les réseaux institutionnels et économiques. Elle se donne aussi l’ambition du développement des technologies médicales, une filière de dimension mondiale. 1. Un HUB national et européen à renforcer Bénéficiant de son uploads/Ingenierie_Lourd/ feuille-de-route-eco-2030.pdf

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