Remerciez-le!

Remerciez @Admin pour avoir partagé cet document gratuitement, de la manière la plus simple, en partageant sur les réseaux sociaux.

Document de la Banque mondiale POUR USAGE OFFICIEL Rapport n° PAD1930 ASSOCIATI

Document de la Banque mondiale POUR USAGE OFFICIEL Rapport n° PAD1930 ASSOCIATION INTERNATIONALE DE DÉVELOPPEMENT DOCUMENT D’EVALUATION D’UN PROJET AU TITRE DUQUEL UN CREDIT D’UN MONTANT DE 23,1 MILLIONS DE DTS EST PROPOSE EN FAVEUR DE LA RÉPUBLIQUE DE DJIBOUTI POUR LE PROGRAMME D’ÉLECTRIFICATION DURABLE 12 mai 2017 Pôle Énergie et industries extractives Région Moyen-Orient et Afrique du Nord Le présent document fait l’objet d’une diffusion restreinte. Il ne peut être utilisé par ses destinataires que dans l’exercice de leurs fonctions officielles et sa teneur ne peut être divulguée sans l’autorisation de la Banque mondiale. Public Disclosure Authorized Public Disclosure Authorized Public Disclosure Authorized Public Disclosure Authorized ÉQUIVALENCES MONÉTAIRES (Taux de change en vigueur le 31 mars 2017) Unité monétaire = Franc djiboutien (DJF) DJF 178,88 = USD 1 USD 1 = DTS 0,73700114 EXERCICE 1er janvier – 31 décembre SIGLES ET ABRÉVIATIONS ADDS Agence djiboutienne de développement social BT Basse tension CPR Cadre de la politique de réinstallation DJF Franc djiboutien DISED Direction de la statistique et des études démographiques EDD Électricité de Djibouti EBIT Résultat d’exploitation EIES Évaluation de l’impact environnemental et social ICR Rapport de fin d’exécution et de résultats IDA Association internationale de développement IFR Rapport financier intérimaire non audité IPF Financement de projets d’investissement MERN Ministère de l’Énergie et des Ressources naturelles MF Ministère des Finances MOP Manuel des opérations du projet MT Moyenne tension MW Mégawatt ODP Objectif de développement du projet PAD Document d’évaluation de projet PADSE Projet d’accès à l’électricité et de diversification des sources d’énergie PAR Plan d’action de réinstallation PCB Polychlorobiphényles PED Programme d’électrification durable PGES Plan de gestion environnementale et sociale PLR Examen des progrès et des enseignements PSIA Étude d’impact sur les conditions de vie et la pauvreté S-E Suivi et évaluation UEP Unité d’exécution du projet TREI Taux de rentabilité économique interne TRFI Taux de rentabilité financière interne VAN Valeur actuelle nette Vice-président de la Région Hafez M. H. Ghanem Directeur des opérations pour Djibouti Asad Alam Directeur principal du Pôle mondial d’expertise Riccardo Puliti Chef de service au Pôle mondial Erik Magnus Fernstrom Chefs d’équipe Roger Coma Cunill, Frédéric Verdol DJIBOUTI Projet d’électrification durable TABLE DES MATIERES Page I. CONTEXTE STRATÉGIQUE ..................................................................................................12 A. Contexte national ........................................................................................................ 12 B. Contexte sectoriel et institutionnel ............................................................................ 13 C. Objectifs de haut niveau a .......................................................................................... 17 II. OBJECTIFS DE DÉVELOPPEMENT DU PROJET ...................................................................17 A. ODP ............................................................................................................................. 17 B. Bénéficiaires du projet ................................................................................................ 17 C. Indicateurs de résultats de l’ODP ............................................................................... 18 III. DESCRIPTION du projet .....................................................................................................18 A. Composantes du projet .............................................................................................. 18 B. Financement du projet ............................................................................................... 21 C. Coût et financement du projet .................................................................................. 21 D. Leçons tirées de l’expérience ..................................................................................... 22 IV. MISE EN ŒUVRE ................................................................................................................23 A. Dispositions institutionnelles et modalités d’exécution .............................................. 23 B. Suivi et évaluation des résultats ................................................................................. 24 C. Pérennité ..................................................................................................................... 24 V. PRINCIPAUX RISQUES ........................................................................................................26 Explication de la note de risque………………………………………………………….26 VI. RÉSUMÉ DE L’ÉVALUATION ..............................................................................................26 A. Analyse économique et financière ............................................................................. 26 B. Analyse technique ....................................................................................................... 27 C. Gestion financière ....................................................................................................... 28 D. Modalités de passation des marchés et contrats ....................................................... 29 E. Dispositions sociales (mesures de sauvegarde comprises) ........................................ 31 F. Dispositions environnementales (mesures de sauvegarde comprise)) ...................... 33 G. Mécanisme de règlement des griefs de la Banque mondiale .................................... 35 Annexe 1 : Cadre et suivi des résultats.........................................................................................36 Annexe 2 : Description détaillée du projet ..................................................................................39 Annexe 3 : Dispositifs de mise en œuvre .....................................................................................58 Annexe 4 : Plan d’appui à la mise en œuvre du projet ................................................................67 Annexe 5 : Analyse économique et financière .............................................................................69 6 . FICHE DU PROJET Djibouti Djibouti : Programme d’électrification durable (P158505) DOCUMENT D’ÉVALUATION DU PROJET . MOYEN-ORIENT ET AFRIQUE DU NORD Pôle Énergie et industries extractives Rapport n° PAD1930 . Informations de base Numéro d’identification du projet Catégorie EA Chefs d’équipe P158505 B - Évaluation partielle Roger Coma Cunill, Frédéric Verdol Instrument de financement Fragilité et / ou contraintes de capacité [ ] Financement de projet d’investissement Intermédiaires financiers [ ] Série de projets [ ] Date du début de l’exécution du projet Date de la fin de l’exécution du projet 5 juin 2017 5 juin 2023 Date d’entrée en vigueur prévue Date de clôture prévue 5 octobre 2017 5 décembre 2023 Opération conjointe IFC Non Chef de service au pôle mondial Directeur principal du pôle mondial Directeur des opérations pour le pays Vice-président de la Région Erik Magnus Fernstrom Riccardo Puliti Asad Alam Hafez M. H. Ghanem . Emprunteur : ministère de l’Économie et des Finances Organisme responsable : Électricité de Djibouti Contact : Djama Ali Guelleh Titre : Directeur Téléphone : +25321329258 Courri el : djama-agza@edd-dj.com . Données sur le financement du projet (en USD millions) [ ] Prêt [ ] Don IDA [ ] Garantie [ X ] Crédit [ ] Don [ ] Autres 7 Coût total du projet : 28,15 Financement total de la Banque : 23,3 Déficit de financement : 0,00 . Sources de financement Montant EMPRUNTEUR/BÉNÉFICIAIRE 4,85 Association internationale de développement (IDA) 23,3 Total 28,15 . Décaissements prévus (en USD millions) Exercice 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 Annuels 0,25 0,75 3,75 5,25 8 5,3 0,00 Cumulés 0,25 1,00 4,75 10 18 23,3 0,00 . Données institutionnelles Pôle (principal) Énergie et industries extractives Pôles apportant une contribution Objectif de développement proposé L’objectif de développement du projet proposé (ODP) consiste à élargir l’accès à l’électricité dans les régions ciblées par le projet. . Composantes Intitulé de la composante Coût (USD millions) Extension et densification des réseaux de distribution 22,60 Assistance technique, renforcement des capacités et gestion du programme 0,70 . Outil de notation systématique des risques liés aux opérations Catégorie de risque Notation 1. Politique et gouvernance Élevé 2. Macroéconomique Élevé 3. Stratégies et politiques sectorielles Moyen 4. Conception technique du projet ou du programme Moyen 5. Capacités d’exécution institutionnelles et pérennité Moyen 6. Fiduciaire Élevé 7. Environnemental et social Moyen 8. Parties prenantes Faible 8 9. Divers RISQUE GLOBAL Important . Conformité Politique Le projet diverge-t-il de la CAS de par sa teneur ou à d’autres égards importants ? Oui [ ] Non [ X ] . Le projet nécessite-t-il une dérogation aux politiques de la Banque ? Oui [ ] Non [ X ] Ces dérogations ont-elles été approuvées par la direction de la Banque ? Oui [ ] Non [ ] Est-il demandé aux administrateurs d’approuver une dérogation à une politique quelconque ? Oui [ ] Non [ X ] Le projet répond-il aux critères de préparation pour l’exécution ? Oui [ X] Non [ ] . Politiques de sauvegarde déclenchées par le projet Oui Non Évaluation environnementale OP/BP 4.01 X Habitats naturels OP /BP 4.04 X Forêts OP/BP 4.36 X Lutte antiparasitaire OP 4.09 X Ressources culturelles physiques OP/BP 4.11 X Populations autochtones OP/BP 4.10 X Réinstallations involontaires OP/BP 4.12 X Sécurité des barrages OP/BP 4.37 X Projets relatifs aux voies d’eau internationales OP/BP 7.50 X Projets dans des zones litigieuses OP/BP 7.60 X . Clauses juridiques Intitulé Récurrente Date d’échéance Fréquence Engagement d’EDD d’obtenir les matériels nécessaires et de raccorder des ménages Oui n.d. Continue Description de la clause EDD s’engage à passer les marchés de biens et de travaux nécessaires pour procéder aux branchements du « dernier kilomètre » en temps opportun d’une manière acceptable par l’Association. EDD financera les coûts de branchement du « dernier kilomètre » sauf pour les ménages inscrits au registre pertinent du Secrétariat d’État à la solidarité nationale, dans le cas desquels les coûts de branchement seront financés par le crédit de l’IDA. . 9 Intitulé Récurrente Date d’échéance Fréquence Mise en place du Comité directeur dans les 12 mois suivants la date d’entrée en vigueur Non 5 octobre 2018 n.d Description de la clause Le ministère des Finances en collaboration avec le ministère de l’Énergie mettent en place, au plus tard douze (12) mois après la Date d’entrée en vigueur, et maintiennent, pendant toute la durée de l’exécution du Projet, un Comité directeur interministériel dont la composition est jugée satisfaisante par l’Association. Le Comité directeur interministériel est présidé par un représentant de haut niveau du ministère de l’Énergie et comprend des représentants de l’Organisme d’exécution du projet, du ministère de l’Économie et des Finances, du ministère de l’Habitat, du bureau du Secrétaire d’État aux affaires sociales, de l’ADDS et d’autres parties prenantes. Le comité directeur interministériel un rôle consultatif et se réunit deux fois par an pour assurer la coordination du Programme d’électrification durable. Intitulé Récurrente Date d’échéance Fréquence Émission d’une exemption fiscale dans les six mois qui suivent la date d’entrée en vigueur Non 5 avril 2018 n.d. Description de la clause Le ministère des Finances prend les dispositions nécessaires pour que EDD : i) achète les biens et services importés au titre du projet hors-taxes en émettant une extinction fiscale applicable au plus tard six (6) mois après la date d’entrée en vigueur. . Intitulé Récurrente Date d’échéance Fréquence Nomination d’un auditeur indépendant dans les six mois qui suivent la date d’entrée en vigueur Non 5 avril 2018 n.d. Description de la uploads/Ingenierie_Lourd/ pad1930-pad-french-p158505-public-pdf.pdf