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Date du document: 21/07/2017 No. du Projet: 2000001058 No. du rapport: 4504-CI

Date du document: 21/07/2017 No. du Projet: 2000001058 No. du rapport: 4504-CI Division Afrique de l'Ouest et du Centre Département gestion des programmes Côte d’Ivoire PADFA document de conception finale, juillet 2017 Rapport de conception de projet - Version finale Rapport principal et appendices Côte d’Ivoire PADFA document de conception finale, juillet 2017 Rapport de conception de projet - Version finale i Table des matières Équivalents en monnaie iii Poids et mesures iii Sigles et acronymes iv Carte de la zone du programme vii Résumé viii Cadre logique PADFA xiii I. Contexte stratégique et justification 1 A. Contexte national et développement rural 1 B. Justification 1 II. Description du programme 3 A. Zone d'intervention et groupe cible du programme 3 B. Objectifs de développement et indicateurs d'impact 6 C. Enseignements tirés et conformité aux politiques du FIDA 24 III. Exécution du programme 26 A. Approche 26 B. Cadre organisationnel 30 C. Planification, suivi-évaluation, apprentissage et gestion des savoirs 32 D. Gestion financière, passation des marchés et gouvernance 34 E. Supervision 34 F. Identification et atténuation des risques 35 G. Durabilité 36 IV. Coûts, financement, avantages et durabilité du programme 37 Côte d’Ivoire PADFA document de conception finale, juillet 2017 Rapport de conception de projet - Version finale ii Appendices Appendice 1: Antécédents du pays et contexte rural 1 Appendice 2: Pauvreté, ciblage et parité hommes-femmes 9 Appendice 3: Performance du pays et enseignements tirés 27 Appendice 4: Description détaillée du programme 31 Appendice 5: Aspects institutionnels et dispositifs relatifs à l’exécution 59 Appendice 6: Planification, suivi-évaluation et apprentissage et gestion des savoirs 67 Appendice 7: Gestion financière et dispositifs de décaissement 73 Appendice 8: Passation des marchés 77 Appendice 9: Coût et financement du programme 81 Appendice 10: Analyse économique et financière 95 Appendice 11: Manuel d’exécution du programme - version préliminaire 109 Appendice 12: Respect des politiques du FIDA 113 Appendice 13: Note d’évaluation sociale, environnementale et climatique préliminaire 115 Appendice 14: Teneur du fichier "cycle de vie" du projet 133 Côte d’Ivoire PADFA document de conception finale, juillet 2017 Rapport de conception de projet - Version finale iii Équivalents en monnaie Unité monétaire = CFA 1,0 USD = 610CFA Poids et mesures 1 kilogramme = 1 000 g 1 000 kg = 2,204 livres 1 kilomètre (km) = 0,62 mille 1 mètre = 1,09 yards 1 mètre carré = 10.76 pieds carrés 1 acre = 0.,405 hectare 1 hectare = 2,47 acres Côte d’Ivoire PADFA document de conception finale, juillet 2017 Rapport de conception de projet - Version finale iv Sigles et acronymes 2 PAI-NORD CI Projet de Pôle Agro-Industriel du Nord de Côte d’Ivoire 4 P Partenariat Public-Privé-Producteurs AEN Actions Essentielles en Nutrition AFD Agence Française de Développement AfricaRice Centre Africain pour le Riz AGEROUTES Agence de Gestion des Routes AM Aide-mémoire ANADER Agence Nationale d’Appui au Développement Rural ANO Avis de Non Objection ANOPACI Association Nationale des Organisations Agricoles de Côte d’Ivoire AT Assistance Technique BAD Banque Africaine de Développement BFCD Bureau de Formation Crédit pour le Développement BNEDT Bureau National d’Etudes Techniques pour le Développement BNI Banque Nationale d'Investissement BPHP Bonne Pratique d’Hygiène et de production BVP Bureau de Vente des Produits Agricoles CAFM Chargé Administratif, Financier et Marchés CAST Comité d’appui et de suivi technique CCR Cadre de Concertation Régional CFA Francs de Coopération Financière en Afrique C2D Contrat de Désendettement et de Développement CD Compte désigné CEP Champs Ecoles Paysans CFS Division des Finances du FIDA CIDR Centre International de Développement Rural CIRES Centre Ivoirien de Recherches Economiques et Sociales CNPS Caisse Nationale de Prévoyance Sociale CNRA Centre National de Recherche Agricole CODERIZ Coopérative Départementale des Riziculteurs CODINORM Côte d’Ivoire Normalisation COJO Commission d’Ouverture et de Jugement des Offres COP Comité d’Orientation et de Pilotage CORAF Conseil Ouest et centre Africain pour la Recherche et le Développement Agricoles COSOP Country Strategic Opportunities Paper (document de stratégie du FIDA) COWONA Coopérative de Wognon de Napie CPA Chargé de Production Agricole CRC Cadre Régional de Concertation CRSP Comité Régional de Sélection des Projets CSE Chargé de Suivi Evaluation CTC Chargé de Transformation et Commercialisation CVA Comité Villageois d’Alphabétisation CVC Comité Villageois de Commercialisation DAO Dossier d’Appel d’Offres DAENF Direction de l’Alphabétisation et de l’Education Non Formelle DANO Demande d’Avis de Non Objection DAPF Direction des Affaires Financières et du Patrimoine DCP Document de Conception de Projet DEP Direction de l’évaluation des Projets DDP Direction de la Dette Publique DGPSP Direction Générale de la Planification, des Statistiques et des Projets DGPSA Directeur Général de la Production et de la Sécurité Alimentaire DGTCP Direction Générale du Trésor et de la Comptabilité Publique DID Développement International Desjardins Côte d’Ivoire PADFA document de conception finale, juillet 2017 Rapport de conception de projet - Version finale v DMP Direction des Marchés Publics DOPA Direction des Organisations Professionnelles Agricoles DPD Demande de Paiement Direct DPPF Direction de la Programmation, de la Planification et du Financement DRA Direction Régionale de l’Agriculture DDA Direction Départementale de l’Agriculture DID Des Jardins International Développement DRF Demande de Retrait de Fonds DRMP Direction Régionale des Marchés Publics DSRP Document de Stratégie de Réduction de la Pauvreté DSF Debt Sustainability Framework DTS Droit de Tirage Spécial ECD Etat Certifié de Dépenses ESOP Entreprise de Services aux Organisations Paysannes EX-ACT Ex Ante Carbon-balance Tool FADCI Filières Agricoles Durables en Côte d’Ivoire FAO Organisation des Nations Unies pour l’Alimentation et l’Agriculture FCFA Franc de la Communauté Financière Africaine FDR Fonds de roulement FIDA Fonds International de Développement Agricole FIRCA Fonds Interprofessionnel pour la Recherche et le Conseil Agricole GaG Goutte à goutte GIE Groupes à Intérêt Economique GVEC Groupements Villageois d’Epargne et de Crédit HACCP Hazard analysis critical control point HIMO Haute Intensité en Main d’Oeuvre IF Institutions Financières IMF Institutions de micro-finances INADES Institut Africain pour le Développement Economique et Social MEF Ministère en charge de l’Economie et des Finances MINADER Ministère en charge de l’Agriculture et du Développement Rural MPR Mécanismes de Partage des Risques OCPV Office d’Aide à la Commercialisation des Produits Vivriers ONDR Office National de Développement de la Riziculture ONG Organisation Non Gouvernementale OP Organisation Paysanne OPA Organisation Professionnelle Agricole PACIL Projet d’Appui à la Commercialisation et aux Initiatives Locales PADFA Projet d’Appui au Développement des filières Agricoles PAM Programme Alimentaire Mondial PARFACI Programme d'Appui de la Relance des Filières Agricoles en Côte d'Ivoire PDP Profil de décaissement de projet PME Petite et Moyenne Entreprise PNIA Programme National d’Investissement Agricole PNN Programme National de Nutrition PPAAO Programme de Productivité de l’Agriculture en Afrique de l’Ouest PPM Plan de Passation des Marchés PPMS Projet d’Appui aux Petits Producteurs Maraîchers dans les Régions des Savanes PPP PRAREP Partenariat Public Privé Projet de Réhabilitation Agricole et de Réduction de la Pauvreté PROPACOM Projet d’Appui à la Production Agricole et à la Commercialisation PSC Procédure Simplifiée de demande de Cotation PSL Procédure Simplifiée à compétition Limitée PSR Project Status Report PSO Procédure Simplifiée à compétition Ouverte PTBA Programme de Travail et Budget Annuel PV Procès-Verbal RCMEC Réseau des Caisses Mutuelles d'Epargne et de Crédit de Côte d'Ivoire RMP Revue à Mi-Parcours Côte d’Ivoire PADFA document de conception finale, juillet 2017 Rapport de conception de projet - Version finale vi RONGEAD Réseau Non-Gouvernemental Européen sur l'Agroalimentaire, le Commerce, l'Environnement et le Développement RPM Responsable Passation des Marchés RSEGS Responsable Suivi Evaluation et Gestion des Savoirs SARL Société à Responsabilité Limitée SFD Systèmes financiers décentralisés SFR Système de Finance Rurale SHARP Schéma holistique pour l’auto-évaluation paysanne de la résilience climatique SEM Société d’Economie Mixte SIM Systèmes d’Informations sur les Marchés SMRO Système de Mesure des Résultats Opérationnels (SMRO ex-SYGRI) SNDR Stratégie Nationale de Développement de la Riziculture SODEXAM Société d'Exploitation de Développement Aéroportuaire Aéronautique Météo SOE Statement of expenditure SRI Systèmes de Riziculture Intensive SSE Système de Suivi Evaluation STD Services Techniques Déconcentrés SYGFIP Système Intégré de Gestion des Finances Publiques SYGRI Système de Gestion des Résultats et de l’Impact TDR Termes de Référence TVA Taxe sur la Valeur Ajoutée TRI Taux de Rentabilité Interne TRIE Taux de Rentabilité Interne Economique UCP Unité de coordination du Programme UEMOA Union Economique et Monétaire Ouest-Africaine UMTTS Unités Mobiles de Triage et de Traitement de Semences UNACOOPEC Union Nationale des Coopératives d'Epargne et de Crédit de Côte d'Ivoire UNOPS United Nations Office for Project Services USD Dollar des Etats-Unis VAN Valeur Actuelle Nette WAAPP West Africa Agricultural Productivity Program Côte d’Ivoire PADFA document de conception finale, juillet 2017 Rapport de conception de projet - Version finale vii Carte de la zone du programme Côte d’Ivoire PADFA document de conception finale, juillet 2017 Rapport de conception de projet - Version finale viii Résumé1 1 Les projets de développement agricole en Côte d'Ivoire ont concentré leurs interventions en amont des filières pour améliorer la productivité agricole. La production agricole devrait s'améliorer davantage avec les investissements des différents projets et programmes dans les aménagements hydro-agricoles et la diffusion des technologies améliorées d’augmentation de la productivité. La transformation et la commercialisation sont encore des maillons faibles de la chaîne de valeur des produits agricoles. L’amélioration de la uploads/Ingenierie_Lourd/ padfa.pdf