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LEAP D e u x i è m e é d i t i o n Apprentissage grâce à l’évaluation associée

LEAP D e u x i è m e é d i t i o n Apprentissage grâce à l’évaluation associée à la redevabilité et à la planification Approche de Vision Mondiale concernant la conception, le suivi et l’évaluation LEAP D e u x i è m e é d i t i o n Apprentissage grâce à l’évaluation associée à la redevabilité et à la planification Approche de Vision Mondiale concernant la conception, le suivi et l’évaluation Première édition publiée en 2005 par Vision Mondiale Internationale Deuxième édition 2007 © Vision Mondiale Internationale, Equipe LEAP Tous droits réservés. Aucune partie de cette publication ne peut être reproduite sous quelque forme que ce soit, à l’exception de brefs extraits dans des revues, sans la permission préalable de l’éditeur. Publié par Vision Mondiale Internationale Equipe LEAP World Vision Global Centre 300 I St. NE Washington, DC 20002 USA LEAP est disponible dans d’autres langues et une liste complète est disponible sur demande. Equipe de révision des publications LEAP Bernard Vicary, Jonathan Flower, Eleanor Monbiot, Frank Cookingham, Amy Cavender, Lydia Ledgerwood-Eberlein et Jeremy Bailey. Equipe de publication de VM Rédacteur en chef : Edna Valdez. Rédacteur senior : Rebecca Russell. Réviseur : Helen Carter. Réalisation : Jim McAllister. Design et composition : Richard Sears. Correction des épreuves : RLou Norquist. ISBN 1-933785-09-8 Remerciements spéciaux à Teresa Wallace et Julie Smith pour la création de certains schémas et illustrations. Pour une liste complète des publications, veuillez contacter : Equipe LEAP Email: leap@wvi.org http://www.transformational-development.org LEAP 2e édition Table des matières Préface.................................................................................................................................................................. 1 Remerciements. ................................................................................................................................................... 3 Liste des sigles et abréviations........................................................................................................................... 4 Introduction – Que contient cette 2e édition, et qu’y a-t-il de nouveau ?. .................................................... 5 Chapitre 1 – Synopsis du LEAP. ......................................................................................................................... 8 Pourquoi l’apprentissage est-il donc si important ?.................................................................................... 9 L’essence du LEAP. ....................................................................................................................................... 10 Les ressources du LEAP...............................................................................................................................11 Les principes du LEAP..................................................................................................................................12 Qu’est-ce qu’un programme et qu’est-ce qu’un projet ?...........................................................................14 Comment les projets s’intègrent aux programmes...................................................................................16 Les six composantes du LEAP.....................................................................................................................17 Modèles intégrés de programmation..........................................................................................................19 Cadres pour l’intégration............................................................................................................................ 22 Six thèmes stratégiques pluridisciplinaires................................................................................................ 23 Ressources des programmes pour les activités générales de CSE......................................................... 25 Chapitre 2 – Diagnostic.................................................................................................................................... 26 Récapitulatif du diagnostic. .......................................................................................................................... 26 En quoi consiste le diagnostic ?. .................................................................................................................. 27 A quoi sert le diagnostic ?........................................................................................................................... 28 Procédure..................................................................................................................................................... 28 Ressources des programmes pour le diagnostic. ...................................................................................... 36 Chapitre 3 – Conception. ................................................................................................................................. 37 Récapitulatif de la conception/re-conception........................................................................................... 37 En quoi consiste la conception ?. ................................................................................................................ 39 A quoi sert la conception ?......................................................................................................................... 40 Procédure..................................................................................................................................................... 40 Ressources des programmes pour la conception..................................................................................... 52 Chapitre 4 – Suivi.............................................................................................................................................. 53 Récapitulatif du suivi.................................................................................................................................... 53 En quoi consiste le suivi ?............................................................................................................................ 54 A quoi sert le suivi ?. .................................................................................................................................... 56 Procédure..................................................................................................................................................... 56 Ressources des programmes pour le suivi................................................................................................ 62 Chapitre 5 – Évaluation.................................................................................................................................... 63 Récapitulatif de l’évaluation......................................................................................................................... 63 LEAP 2e édition En quoi consiste l’évaluation ?. .................................................................................................................... 65 A quoi sert l’évaluation ?............................................................................................................................. 66 Procédure..................................................................................................................................................... 70 IDT et évaluation......................................................................................................................................... 75 Ressources des programmes pour l’évaluation......................................................................................... 75 Chapitre 6 – Réflexion. ..................................................................................................................................... 76 Récapitulatif de la réflexion. ........................................................................................................................ 76 En quoi consiste la réflexion ?.................................................................................................................... 77 A quoi sert la réflexion ?. ............................................................................................................................ 78 Procédure..................................................................................................................................................... 82 Ressources des programmes pour la réflexion. ........................................................................................ 84 Chapitre 7 – Transition. .................................................................................................................................... 85 Récapitulatif de la transition....................................................................................................................... 85 En quoi consiste la transition ?................................................................................................................... 86 A quoi sert la transition ?. ........................................................................................................................... 86 Catégories de durabilité.............................................................................................................................. 87 Procédure..................................................................................................................................................... 90 Ressources des programmes pour la transition....................................................................................... 92 Chapitre 8 – Au-delà du LEAP. ........................................................................................................................ 93 Direction stratégique. .................................................................................................................................. 93 Modèle de ministère.................................................................................................................................... 94 LEAP : Pour aller de l’avant......................................................................................................................... 95 Annexes Annexe 1 – Politique de gestion de la conception, du suivi et de l’évaluation de Vision Mondiale Internationale. ........................................................................................................................ 97 Objet............................................................................................................................................................. 97 Portée........................................................................................................................................................... 97 Principes de gestion des cycles des programmes..................................................................................... 98 Normes de gestion des cycles des programmes...................................................................................... 98 Annexe II – Projet de Gestion du Parrainage............................................................................................... 105 Principes directeurs pour le parrainage. .................................................................................................. 105 Raison d’être d’un Projet de Gestion du Parrainage.............................................................................. 106 A quoi ressemble le Projet de Gestion du Parrainage ?. ........................................................................ 107 Annexe III – Plans des procédures du LEAP. .................................................................................................110 T ous les programmes, sauf les programmes d’urgence à déclenchement rapide et les programmes de plaidoyer à portée mondiale..................................................................................... 111 Programmes d’urgence à déclenchement rapide.....................................................................................112 Annexe IV – Audit opérationnel.....................................................................................................................115 Annexe V – Cadres pour la programmation.................................................................................................118 Annexe VI – Objectifs du ministère de Vision Mondiale. ............................................................................ 123 Références. ........................................................................................................................................................124 LEAP 2e édition Liste des figures et tableaux Figures Figure 1. Principes, normes, directives. .......................................................................................................12 Figure 2. Programme de développement régional (ADP). ........................................................................16 Figure 3. Cycle de gestion des programmes et des projets..................................................................... 18 Figure 4. Projets au sein d’un programme..................................................................................................19 Figure 5. Utilisation du plaidoyer pour s’attaquer aux problèmes sous-jacents et aux causes profondes de la pauvreté.................................................................................................................21 Figure 6. Trois dimensions du contexte local. ............................................................................................31 Figure 7. Types d’évaluations tout au long du cycle de gestion des programmes/projets. .................... 69 Figure 8. Escalier d’évaluations. ................................................................................................................... 70 Figure 9. La réflexion dans le cycle de gestion.......................................................................................... 78 Figure 10. Le concept d’apprentissage H-Learn........................................................................................ 79 Figure 11. Intégration du cadre LEAP à la stratégie du Partenariat de Vision Mondiale....................... 95 Figure 12. Relation entre les domaines de changement du cadre DT...................................................119 Figure 13. Approche du développement basée sur des moyens d’existence durables. ....................... 120 Figure 14. Modèle d’interaction entre pression et soulagement............................................................121 Tableaux Tableau 1. Définition du LEAP.................................................................................................................... 10 Tableau 2. Comparaison des caractéristiques des projets et des programmes.....................................15 Tableau 3. Politiques, normes et traités importants pour la programmation. ....................................... 23 Tableau 4. Informations à évaluer. .............................................................................................................. 32 Tableau 5. Récapitulatif de la réflexion sur le diagnostic. ......................................................................... 35 Tableau 6. Hiérarchie des termes des objectifs du LEAP........................................................................ 46 Tableau 7. Modèle pour le tableau de durabilité....................................................................................... 46 Tableau 8. Indicateurs pour le suivi et l’évaluation. ................................................................................... 48 Tableau 9. Récapitulatif de la réflexion sur la conception........................................................................ 52 Tableau 10. Récapitulatif de la réflexion sur le suivi ................................................................................ 62 Tableau 11. Types d’évaluations et descriptions........................................................................................ 67 Tableau 12. Caractéristiques de l’apprentissage et de la conformité comme objectifs pour l’évaluation........................................................................................................................................... 69 Tableau 13. Récapitulatif de la réflexion sur l’évaluation.......................................................................... 74 Tableau 14. Approches de l’apprentissage.................................................................................................80 Tableau 15. Catégories de durabilité. ......................................................................................................... 88 Tableau 16. Exemple de discussion de la durabilité concernant l’accès à l’eau potable. ........................ 89 Tableau 17. Modèle pour le tableau de durabilité......................................................................................91 Tableau 18. Récapitulatif de la réflexion sur la transition ....................................................................... 92 LEAP 2e édition LEAP 2e édition Préface 1 Préface Bienvenue à la 2e édition du LEAP (Learning through Evaluation with Accountability and Planning), ou Apprentissage grâce à l’évaluation associée à la redevabilité et à la planification, comme l’approche de Vision Mondiale pour les activités de conception, de suivi et d’évaluation (CSE) est maintenant connue. A PREMIÈRE ÉDITION a été publiée en 2005 après la décision du Conseil international de Vision Mondiale de développer et de ratifier « les normes globales universelles relatives à la conception de projet, au suivi et à la mesure des résultats des Bureaux Nationaux et Régionaux ; ceci afin de permettre à Vision Mondiale d’opérer selon des critères de pratiques d’excellence tout en satisfaisant aux attentes des personnes qu’il représente ». (Vision Mondiale Internationale, 2004) Initialement, le développement du LEAP était guidé par un comité d’organisation chargé des activités de CSE ayant pour mandat de développer un cadre commun à la conception, à la mise en œuvre, au suivi et à l’évaluation des programmes. Une analyse documentaire approfondie a été effectuée en 2002, suivie par des consultations de programmation dans le monde entier entre 2003 et 2004, y compris des révisions exhaustives des versions antérieures du LEAP. Les questions techniques traitées ont inclu le parrainage, les thèmes pluridisciplinaires, la gestion budgétaire et les rapports d’exploitation. Enfin, la 1e édition du LEAP a été préparée, révisée et ratifiée par le comité d’organisation en octobre 2004, ce qui a mis fin aux responsabilités du comité. Depuis 2005, les Bureaux Nationaux du le monde entier ont introduit LEAP, principalement dans le cadre de nouveaux programmes et de programmes mis à jour. Des leçons ont été tirées par les Bureaux Nationaux au sujet du LEAP, alors que les recherches continuaient dans les domaines de la conception, du suivi et de l’évaluation. Tout ceci a été incorporé à la 2e édition révisée du LEAP, de manière à fournir davantage de précisions là où cela s’imposait ainsi que des éclaircissements sur divers sujets de préoccupation (voir Introduction). Pendant la même période, d’autres changements importants sont intervenus au sein de notre organisation. Un Bureau de gestion stratégique et une stratégie en évolution permettent maintenant aux chargés de programmes de mieux comprendre et décrire la contribution de Vision Mondiale au soulagement de la pauvreté dans le monde. Le changement se poursuit dans l’ensemble de l’organisation, et notre connaissance de la programmation continue de se développer. C’est pourquoi il a été décidé de publier cette 2e édition maintenant, en axant notre engagement sur l’apprentissage par l’action. Un Groupe de travail et de stratégie LEAP existe depuis juillet 2006 afin de diriger des activités efficaces et de continuer à rechercher et à développer uploads/Management/ leap-2nd-edition-french.pdf